Дата принятия: 06 июня 2013г.
Номер документа: 5-132/2013г.
Дело № 5-132/2013г.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г.Белгород 06 июня 2013 года
Белгородский районный суд Белгородской области в составе:
председательствующего судьи Гридневой А.В.
с участием:
представителя Белгородской таможни Падиной И.М., представившего доверенность № 03-50/119 от 21.09.2012г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ в отношении
Мельникова К.Н., (информация скрыта),
У С Т А Н О В И Л:
(дата обезличена) в ** часов ** минут московского времени на многосторонний автомобильный пункт пропуска Нехотеевка Белгородской таможни прибыл автомобиль (информация скрыта), с целью дальнейшего следования на территорию Украины, под управлением водителя Мельникова К.Н., прибывшим на пункт пропуска в качестве перевозчика. Водителем было зарегистрировано уведомление о прибытии и предоставлено для таможенного контроля вышеуказанное транспортное средство. В ходе проведения мероприятий по таможенному контролю с использованием СИДК TFN ВХ-10343 выявлено наличие подозрительных затемненных участков в инструментальном ящике полуприцепа. В результате досмотра транспортного средства в инструментальном ящике обнаружены 3 пластиковые емкости по 20 литров каждая, заполненные жидкостью желтоватого цвета, по цвету и запаху напоминающей дизельное топливо. Общее количество жидкости составило (информация скрыта) литров. Данные сведения о вышеуказанном товаре не были задекларированы гражданином Мельниковым в установленной письменной форме.
В судебное заседание Мельников не явился, о дате и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, посредством СМС уведомления. Согласно расписке, имеющейся в материалах дела, Мельников обязался ежедневно просматривать СМС уведомления от абонента belrs. О причине неявки не сообщил, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлял. Согласно ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ неявка лица, в отношении которого ведется производство по делу, извещенного надлежащим образом о судебном разбирательстве по делу, не является препятствием для рассмотрения дела по существу.
Представитель Белгородской таможни Падина И.М. считает вину Мельникова К.Н. в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ – доказанной и просит назначить ему наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.
Исследовав материалы административного дела, выслушав представителя Белгородской таможни, суд приходит к выводу о доказанности вины Мельникова К.Н. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.
Наличие у Мельникова товара и перемещение его через таможенную границу РФ подтверждается актом таможенного осмотра от (дата обезличена) и фотоснимками к нему , актом таможенного досмотра от (дата обезличена) и фотоснимками к нему , согласно которым в ходе таможенного досмотра багажа, принадлежащего Мельникову, в автомобиле (информация скрыта), в инструментальном ящике полуприцепа были обнаружены 3 емкости по 20 литров каждая с жидкостью желтоватого цвета внутри, с характерным запахом нефтепродуктов.
Также вина Мельникова в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом изъятия от (дата обезличена) протоколом о взятии проб и образцов от (дата обезличена) и актом приема-передачи имущества на ответственное хранение от (дата обезличена) .
Акты таможенного осмотра и досмотра транспортного средства, протоколы изъятия вещей, взятия проб и образцов составлены уполномоченным должностным лицом. Изъятие вещей, взятие проб и образцов произведено при участии понятых.
Факт обнаружения незадекларированного товара подтверждается показаниями понятых П. и С. , а также не отрицался самим Мельниковым при его опросе в ходе производства по делу об административном правонарушении , пояснившим, что на заправочной станции (адрес обезличен) (дата обезличена) он приобрел дизельное топливо общим объемом (информация скрыта) литров, для дальнейшей реализации данного товара на территории Украины с целью получения дополнительной прибыли, был знаком с правилами перемещения товаров через таможенную границу и понимал, что оформить топливо в количестве (информация скрыта) литров у него не получится в установленном законом порядке, в связи с этим намеренно отказался от декларирования товара.
Понятые предупреждались об административной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, их показания согласуются с иными доказательствами по делу, и оснований им не доверять у суда не имеется.
Согласно заключению экспертов ЦЭКТУ ЭКС (адрес обезличен) (номер обезличен) от (дата обезличена), предъявленный к экспертизе образец жидкости желтоватого цвета с характерным запахом нефтепродуктов является дизельным топливом, рыночная стоимость (информация скрыта) литров дизельного топлива составляет (информация скрыта) . Экспертиза проведена уполномоченными должностными лицами, имеющими высшее образование и квалификацию эксперта, со значительным стажем экспертной работы. Эксперты предупреждались об административной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, их выводы основаны на непосредственном исследовании товара, и оснований им не доверять у суда не имеется.
В соответствии с ч. ч. 2, 3 ст. 150 ТК ТС товары перемещаются через таможенную границу в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза. Товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза и законодательством – членов таможенного союза.
Из положений ст. 174 ТК ТС следует, что помещение товаров под таможенную процедуру начинается с момента подачи таможенному органу таможенной декларации и (или) документов, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру. При этом, согласно п. 35 ст. 4 ТК ТС, под товаром понимается любое движимое имущество, перемещаемое через таможенную границу, в том числе носители информации, валюта государств - членов таможенного союза, ценные бумаги и (или) валютные ценности, дорожные чеки, электрическая и иные виды энергии, а также иные перемещаемые вещи, приравненные к недвижимому имуществу.
В соответствии со ст. 179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с Кодексом. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта, в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.
Статья 180 ТК ТС устанавливает, что при таможенном декларировании товаров в зависимости от заявляемых таможенных процедур и лиц, перемещающих товары, применяются следующие виды таможенной декларации: декларация на товары; транзитная декларация; пассажирская таможенная декларация или декларация на транспортное средство.
В соответствии с пунктом 1 статьи 3 Соглашения между Правительством РФ. Правительством Республики Беларусь и Правительством Казахстана от (дата обезличена) «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» (далее Соглашение), отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом с применением системы управления рисками исходя из: заявления физического лица о перемещаемых товарах (в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации) в случаях, установленных настоящим Соглашением; характера и количества товаров; частоты пересечения физического лица и (или) перемещения им товаров через таможенную границу.
В соответствии с ч. 1 ст. 355 ТК ТС таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров для личного пользования.
На основании п. 2 ст. 362 ТК ТС через таможенную границу без уплаты таможенных пошлин, налогов может перевозиться только топливо, находящееся в баках, предусмотренных конструкцией транспортных средств, для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу физическими лицами.
В соответствии с постановлением Правительства РФ от 17.06.2010 года № 446 - топливо можно перемещать через таможенную границу таможенного союза в обычных баках транспортного средства, для личного пользования, а также в количестве не более 10 литров, находящегося в отдельной емкости.
В нарушение указанных норм права Мельников при пересечении таможенной границы РФ не задекларировал перевозимый им товар. По данному факту уполномоченным должностным лицом, с соблюдением требований ст. 28.2 КоАП РФ, составлен протокол об административном правонарушении от (дата обезличена) .
Признавая исследованные в судебном заседании доказательства допустимыми, достоверными, а в целом достаточными для разрешения дела по существу, суд считает вину Мельникова доказанной материалами дела полностью, а его действия квалифицирует по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ – недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.
Правонарушение совершено Мельниковым с прямым умыслом, так как он осознавал противоправный характер своих действий, предвидел их вредные последствия и желал наступления таких последствий.
При назначении Мельникову наказания суд учитывает обстоятельства, смягчающие административную ответственность, которыми признаёт раскаяние в совершении административного правонарушения.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.
Незадекларированный товар является предметом административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ. С учётом характера и стоимости перемещаемого товара, мнения представителя таможенного органа, наличия смягчающих и отсутствие отягчающих вину обстоятельств, суд приходит к выводу о назначении Мельникову административного наказания в виде конфискации товара – дизельного топлива, без штрафа.
Процессуальные издержки по административному делу отсутствуют.
Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд,
П О С Т А Н О В И Л:
Признать Мельникова К.Н. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения: дизельного топлива количеством (информация скрыта) литров, переданного на ответственное хранение (адрес обезличен).
Сумму, полученную от реализации конфискованного товара перечислить на расчётный счет (номер обезличен).
Постановление может быть обжаловано в Белгородский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через Белгородский районный суд.
Судья А.В. Гриднева
