Дата принятия: 17 июня 2013г.
Номер документа: 5-132/2013
Решение по административному делу
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
п.Ивня ул.Ленина 4 А административное дело № 5-132/2013
И.о.мирового судьи судебного участка № 2 Ивнянского района Белгородской области Быков С.В.,
с извещением Кукушкина М.И.,
рассмотрев 17 июня 2013 года, в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, в отношении:
Кукушкина М.И.1 <ДАТА2> рождения, <ОБЕЗЛИЧИНО>,
в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.7 ч.1 КоАП РФ
установил:
30 апреля 2013 года в 10 часов 35 минут в ходе проверки администрации <ОБЕЗЛИЧИНО> сельского поселения муниципального района «<АДРЕС> район» <АДРЕС> области, расположенного по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, <АДРЕС>, д. <НОМЕР> выявлен факт отсутствия плана гражданской обороны и защиты населения администрации <ОБЕЗЛИЧИНО> сельского поселения и документы защитного сооружения, расположенного в <ОБЕЗЛИЧИНО> сельском доме культуры, что свидетельствует о нарушении главой администрации <ОБЕЗЛИЧИНО> сельского поселения Кукушкиным М.И. требований ч.1 ст.8 ФЗ РФ № 28 от 12.02.1998 года «О гражданской обороне», п.п.3;5 утверждённого Постановлением Правительства РФ № 804 от 26 ноября 2007 года Положения о гражданской обороне в РФ, п.9 утвержденного Постановлением Правительства РФ № 1309 от 29 ноября 1999 года.
Согласно объяснениям в протоколе об административном правонарушении Кукушкин М.И. подтвердил факт невыполнения требований законодательства в области гражданской обороны.
Вина Кукушкина М.И. в совершённом правонарушении подтверждается: протоколом об административном правонарушении, распоряжением о проведении плановой выездной проверки в области гражданской обороны, актом проверки, реестром противорадиационных укрытий гражданской обороны, находящихся на территории <АДРЕС> района, ответ на запрос главы администрации <АДРЕС> района, инвентарной книгой, решением земского собрания <ОБЕЗЛИЧИНО> сельского поселения, контрактом главы администрации <ОБЕЗЛИЧИНО> сельского поселения и уставом <ОБЕЗЛИЧИНО> сельского поселения муниципального района «<АДРЕС> район» <АДРЕС> области.
Согласно инвентарной книги <ОБЕЗЛИЧИНО> сельский дом культуры находится на балансе в администрации <ОБЕЗЛИЧИНО> сельского поселения (л.д. 58-59).
Исходя из реестра и справки администрации <АДРЕС> района от 08 мая 2013 года установлено, что <ОБЕЗЛИЧИНО> сельский дом культуры входит в перечень противорадиационных укрытий гражданской обороны, находящихся на территории <АДРЕС> района (л.д. 9-10;67).
Из акта проверки № 2 от 30 апреля 2013 года (л.д.5-6) следует, что на основании распоряжения № 2 от 25 марта 2013 года (л.д.4) в строгом соответствии с требованиями, установленными ст.9 ФЗ № 294 от 26 декабря 2008 года «О защите прав юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», были проведены плановые мероприятия по надзору за выполнением обязательных требований норм и правил гражданской обороны в администрации <ОБЕЗЛИЧИНО> сельского поселения в <АДРЕС> района <АДРЕС> области. В ходе проверки было выявлено отсутствие плана гражданской обороны и защиты населения администрации <ОБЕЗЛИЧИНО> сельского поселения и документов защитного сооружения расположенного, в <ОБЕЗЛИЧИНО> сельском доме культуры.
Решением земского собрания <ОБЕЗЛИЧИНО> сельского поселения и контрактом главы администрации <ОБЕЗЛИЧИНО> сельского поселения подтверждается, что Кукушкин М.И. назначен главой, то есть согласно ст. 26-33 Устава <ОБЕЗЛИЧИНО> сельского поселения муниципального района «<АДРЕС> район» <АДРЕС> области он является должностным лицом (л.д.11-20; 36-41).
На основании собранных доказательств и в соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП РФ был составлен протокол об административном правонарушении от 05 июня 2013 года (л.д.2). Жалоб на действия должностного лица по оформлению и составлению исследованного протокола от Кукушкина М.И. не поступало. Протокол составлен в соответствии с требованиями КоАП РФ. Сведения, изложенные в нём, объективны, сомневаться в их достоверности, оснований нет.
Действия Кукушкина М.И. судья квалифицирует по ст.20.7 ч.1 КоАП РФ как невыполнение установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации специальных условий (правил) объектов гражданской обороны, использования и содержания имущества гражданской обороны.
Кукушкин М.И. умышленно совершил правонарушение, поскольку осознавал общественную опасность бездействия связанного с нарушением соответствующих правил гражданской обороны. Предвидел наступление вредных последствий, посягающих на отношения в области обеспечения общественного порядка и общественной безопасности, и сознательно их допускал.
При назначении наказания судья учитывает, что обстоятельств, отягчающих и смягчающих ответственность Кукушкина М.И., нет.
Кукушкин М.И. <ОБЕЗЛИЧИНО>, иных данных, характеризующих его как личность, в материалах дела нет.
С учётом характера совершённого правонарушения, данных о личности, судья считает возможным назначить Кукушкину М.И. наказание в виде административного штрафа ниже максимального размера.
Руководствуясь ст.ст.29.9 ч.1 п.1; 29.10 ч.1 КоАП РФ,
постановил:
Признать Кукушкина М.И.1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.7 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему по этой статье административное наказание в виде административного штрафа в размере 7000 (семи тысяч) рублей.
Обязать Кукушкина М.И.1 произвести оплату административного штрафа в течение 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного наказания в законную силу на следующие реквизиты:
УФК по Белгородской области (ГУ МЧС России по Белгородской области) КПП 312301001 ИНН 3123112398 ОКАТО 14401000000 р/с 40101810300000010002 в ГРКЦ ГУ Банка России БИК 041403001 КБК 17711609000016000140При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу направить постановление в соответствующее подразделение Федеральной службы судебных приставов для взыскания суммы административного штрафа.
Постановление может быть обжаловано в Ивнянский районный суд Белгородской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путём подачи жалобы через мирового судью судебного участка № 2 Ивнянского района.
Постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для его обжалования, если оно не было обжаловано или опротестовано.
Мировой судья С.В.Быков
