Дата принятия: 11 декабря 2013г.
Номер документа: 5-132/2013
<данные изъяты>
№ 5-132/2013
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Ялуторовск 11 декабря 2013 года
Судья Ялуторовского районного суда Тюменской области Корякин И.А,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, в отношении
Носирова <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, <данные изъяты>, регистрации не имеющего, адреса временного пребывания не имеющего, обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8. КоАП Российской Федерации,
УСТАНОВИЛ:
Инспектором МРО УФМС России по <адрес> в <адрес> ФИО1 в отношении Носирова <данные изъяты> составлен протокол № об административном правонарушении, по факту совершения им административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8. КоАП РФ, а именно о том, что 11 декабря 2013 года в 02 часа 00 минут на <адрес> сотрудниками межрайонного отдела УФМС России по <адрес> в <адрес> установлен гражданин <адрес> Носиров <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который пребывает на территории Российской Федерации при отсутствии документов подтверждающих право на пребывание (проживание) на территории РФ и без постановки на миграционный учет.
Носиров О.И. в судебном заседании факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8. КоАП РФ признал полностью и пояснил, что прибыл на территорию Российской Федерации 04 июля 2013 года, но на миграционный учет не встал, так как некуда было зарегистрироваться. Подтвердил, что документов подтверждающих право на пребывание или на проживание на территории Российской Федерации не имеет, разрешение на работу не оформлял, выехать из Российской Федерации не может ввиду отсутствия денежных средств.
Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд полагает установленным, что Носиров О.И., являясь гражданином <адрес>, находится на территории Российской Федерации без документов подтверждающих право на пребывание (проживание) на территории РФ и без постановки на миграционный учет, чем нарушил ч.1 ст.20 Федерального закона №109-ФЗ от 18.07.2006г. «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», ст.25.10 Федерального закона №114-ФЗ от 15.08.1996г. «О порядке выезда из Российской Федерации, и въезда в Российскую Федерацию».
Согласно ст.20 Федерального закона от 18 июля 2006 года №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания.
Согласно ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в РФ иностранного гражданина, прибывшего в РФ в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток. Временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из РФ по истечении срока действия визы или срока, составляющего 90 суток, если на момент истечения указанных сроков им не получено разрешение на продление срока пребывания, либо разрешение на временное проживание.
Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В нарушение указанных норм, Носиров О.И. пребывает на территории Российской Федерации при отсутствии документов подтверждающих право на пребывание (проживание) на территории РФ и без постановки на миграционный учет.
На основании чего, суд приходит к выводу о виновности Носирова О.И. в совершении административного правонарушения, и квалифицирует его действия по ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ – как нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
Факт совершения Носировым О.И. административного правонарушения подтверждается также и материалами дела: протоколом № об административном правонарушении от 11.12.2013г., копией паспорта Носирова О.И., его объяснением, миграционной картой серии №.
При назначении административного наказания Носирову О.И. суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ суд признает полное признание Носировым О.И. своей вины, раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Носирова О.И., судом не установлено.
Также, судом установлено, что Носиров О.И. в браке с гражданкой России не состоит. Сведений о наличии у него на иждивении несовершеннолетних детей, являющихся гражданами России, суду не представлено.
В пункте 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005г. №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» указано, что судья не вправе назначить наказание ниже низшего предела, установленного санкцией соответствующей статьи, либо применить наказание, не предусмотренное статьей 3.2 КоАП РФ.
Санкция ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в качестве административного наказания предусматривает административный штраф в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Учитывая, что ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ установлена административная ответственность с обязательным выдворением иностранного гражданина или лица без гражданства за пределы Российской Федерации, а также имущественное положение Носирова О.И., обстоятельства смягчающие административную ответственность, суд полагает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа в пределах санкции ч. 1.1. ст. 18.8. КоАП РФ, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
На основании изложенного, и руководствуясь ч.1.1 ст.18.8., ст.29.9, ст.29.10, 29.11 КоАП Российской Федерации, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Носирова <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации, в форме самостоятельного контролируемого выезда за пределы Российской Федерации.
Сумму штрафа перечислить на счет 40101810300000010005 в ГРКЦ ГУ Банка России по Тюменской области; ИНН 7202142970; КПП 720201001; БИК 047102001; КБК 192 116 900 4004 6000 140; ОКАТО 71415000000 Управление федерального казначейства по Тюменской области (УФМС России по Тюменской области).
Разъяснить Носирову О.И., что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
В случае неуплаты Носировым О.И. административного штрафа, он может быть привлечен к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в виде наложения административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо подвергнyт административному аресту нa срок до пятнадцати суток.
Постановление может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 дней со дня вручения копии постановления.
<данные изъяты>
<данные изъяты> Судья - И.А. Корякин.