Дата принятия: 09 сентября 2014г.
Номер документа: 5-1320/2014
Решение по административному делу
Дело <НОМЕР> копия
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. <АДРЕС> <ДАТА1>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района г. <АДРЕС> <ФИО1>,
с участием <ФИО2>,
рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении
<ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженки пос. <АДРЕС> - Язьва <АДРЕС> района <АДРЕС> области, работающей в ЗАО НПО «Искра» начальником цеха 340, замужней, проживающей по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> Веденеева, 31 - 36,
в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
У С Т А Н О В И Л:
В суд поступил протокол, согласно которому <ФИО2> являясь начальником цеха <НОМЕР> ОАО НПО «Искра» не исполнила требования п. 105 Инструкции по санитарному содержанию помещений и оборудования производственных предприятий, утвержденной заместителем Главного санитарного врача СССР при умывальниках отсутствуют регулярно сменяемые полотенца или воздушные сушители рук.
<ФИО2> в суде показала, что в цехе имеются полотенца, но на момент проверки, они все оказались в стирке. Кроме того, каждому сотруднику цеха выдается личное полотенце, которое находится в соседнем с умывальной помещении. После выявленного нарушения в умывальнях повешены электросушители для рук.
В результате всестороннего и полного исследования имеющихся в деле документов, оценив доказательства в их совокупности, которые суд признает допустимыми, суд считает вину в совершении данного правонарушения установленной и доказанной.
Вина подтверждается:
постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА3>, где указаны обстоятельства нарушения (л.д. 2 - 5),
приказом о назначении <ФИО2> на должность начальника ремонтно строительного цеха (340) от <ДАТА4> (л.д. 6),
справкой по соблюдению ОАО НПО «Искра» требований санитарного законодательства (л.д. 7 -14),
должностной инструкцией начальника цеха, разработана <ФИО2> (л.д. 15 - 22),
А также в материалах дела представлены:
карточка учета материалов на полотенца махровые,
карточка учета материлов на полотенца вафельные,
фотографии санузла,
руководство по эксплуатации на электросушитель для рук бытовой.
Индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны:
выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно - эпидемиологический надзор должностных лиц (в ред. Федеральных законов от <ДАТА5> N 242 - ФЗ, от <ДАТА6> N 248 - ФЗ)
разрабатывать и проводить санитарно - противоэпидемические (профилактические) мероприятия;
обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению;
осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно - эпидемиологических требований и проведением санитарно - противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции (в ред. Федерального закона от <ДАТА6> N 248 - ФЗ)
проводить работы по обоснованию безопасности для человека новых видов продукции и технологии ее производства, критериев безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания и разрабатывать методы контроля за факторами среды обитания;
своевременно информировать население, органы местного самоуправления, органы, осуществляющие федеральный государственный санитарно - эпидемиологический надзор, об аварийных ситуациях, остановках производства, о нарушениях технологических процессов, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения (в ред. Федеральных законов от <ДАТА7> N 122 - ФЗ, от <ДАТА5> N 242 - ФЗ)
осуществлять гигиеническое обучение работников.
(ст. 11 Федерального закона от <ДАТА8> N 52 - ФЗ (ред. от <ДАТА9>) "О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения").
Условия труда, рабочее место и трудовой процесс не должны оказывать вредное воздействие на человека. Требования к обеспечению безопасных для человека условий труда устанавливаются санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны осуществлять санитарно - противоэпидемические (профилактические) мероприятия по обеспечению безопасных для человека условий труда и выполнению требований санитарных правил и иных нормативных правовых актов Российской Федерации к производственным процессам и технологическому оборудованию, организации рабочих мест, коллективным и индивидуальным средствам защиты работников, режиму труда, отдыха и бытовому обслуживанию работников в целях предупреждения травм, профессиональных заболеваний, инфекционных заболеваний и заболеваний (отравлений), связанных с условиями труда
(ст. 25 Федерального закона от <ДАТА8> N 52 - ФЗ (ред. от <ДАТА9>) "О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения").
При эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно - противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.
(ст. 24 Федерального закона от <ДАТА8> N 52 - ФЗ (ред. от <ДАТА9>) "О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения").
Таким образом, вина <ФИО2> в инкриминируемом ей правонарушении доказана.
Действия <ФИО2> суд квалифицирует по ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как нарушение санитарно - эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.
На основании ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при малозначительности совершенного административного правонарушения, возможно освободить лицо, совершившее административное правонарушение от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
В п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА10> N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях" малозначительным административным правонарушением признается действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных отношений.
Учитывая, заслуживающие внимания обстоятельства, тот факт, что действиями (бездействием) <ФИО2> не причинено вредных последствий обществу и государству, гражданам согласно карточек учета материалов на полотенца, работникам персонально выдавались полотенца, а также на данный момент установлены электросушители для рук в санузле, то есть последствия выявленного нарушения устранены, присутствует малозначительность совершенного правонарушения. Суд считает, возможным освободить от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Отсутствуют тяжкие последствия совершенного правонарушения.
Руководствуясь ст. 2.9, п. 2 ч. 1 ст. 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
П О С Т А Н О В И Л:
Производство в отношении <ФИО2> в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,в силу малозначительности прекратить и объявить устное замечание.
На постановление может быть подана жалоба в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> через мирового судью в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Копия верна,
мировой судья <ФИО1>