Дата принятия: 04 июля 2014г.
Номер документа: 5-1320/2014
Дело №5-1320/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
4 июля 2014 года г. Волгоград
Краснооктябрьский районный суд г. Волгограда:
400105, г. Волгоград, улица Кузнецова, дом 65,
Судья Краснооктябрьского районного суда города Волгограда Язынина С.Г.,
с участием Тулаева О.Н.,
с участием переводчика Ваисова Ш.Ж.,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ в отношении Тулаева О.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <адрес>, регистрации на территории Российской Федерации не имеющего, временно проживающего на территории Российской Федерации по адресу: <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ старшим инспектором отдела УФМС в Краснооктябрьском районе г. Волгограда составлен протокол об административном правонарушении, в котором указано, что ДД.ММ.ГГГГ в 20 часов 30 минуты при проведении проверочных мероприятий по адресу: <адрес> установлено, что гражданка <данные изъяты> Тулаев О.Н. въехал на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ проживает на территории РФ без постановки на миграционный учет и уклоняется от выезда с территории РФ, чем нарушил пункт 2 статьи 5 ФЗ № 115 от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ».
Тулаев О.Н. в судебном заседании вину признал, с протоколом об административном правонарушении согласен. Пояснил, что въехал на территорию РФ в ДД.ММ.ГГГГ с целью трудоустройства. Родственников и постоянной работы на территории РФ - не имеет, денежных средств для выезда с территории РФ не имеет, в <адрес> проживают все его родственники.
Выслушав Тулаева О.Н., исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
Согласно ч. 1 ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный граждан или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, Тулаев О.Н. прибыл в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ.
В силу п. 1 ст. 5 Федерального закона N 115-ФЗ от 25 июля 2002 года "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее ФЗ-115), срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Исходя из положений абзаца 2 части 1 статьи 5 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", срок пребывания Тулаева О.Н. на территории Российской Федерации закончился ДД.ММ.ГГГГ, а задержан он был ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, Тулаев О.Н. начиная с ДД.ММ.ГГГГ, незаконно находится на территории Российской Федерации по месту пребывания без постановки на миграционный учет и уклоняется от выезда с территории РФ, чем нарушил пункт 2 статьи 5 ФЗ № 115 от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ».
Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по данному делу доказательствами, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает, а именно: протоколом об административном правонарушении ВС № от ДД.ММ.ГГГГ, анкетой на иностранного гражданина, утратившего в период пребывания на территории г. Волгограда документы, удостоверяющие личность, объяснениями самого Тулаева О.Н. и его показаниями, полученными при рассмотрении дела о том, что в органы УФМС для постановки на учет он не обращался, от выезда с территории РФ уклоняется, денежных средств для выезда не имеет.
Таким образом, действия Тулаева О.Н. образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.
При назначении административного наказания судом учитывается характер административного правонарушения, затрагивающего интересы государства, личность виновного, который на территории РФ пребывает в течение длительного времени, отсутствие у него на территории Российской Федерации семейных связей, не принятие мер к оформлению законного пребывания, законной трудовой деятельности, равно как и к выезду за пределы Российской Федерации, не принятие мер к восстановлению удостоверения личности взамен утраченного.
Обстоятельств отягчающих и смягчающих административную ответственность Тулаева О.Н. судом в соответствии со ст.ст.4.2, 4.3 КоАП РФ не установлено.
Согласно ч. 5 статьи 34 ФЗ № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ» иностранные граждане, подлежащие административному выдворению за пределы Российской Федерации, по решению суда содержатся в специально отведенных помещениях органов внутренних дел или безопасности либо в специальных учреждениях, создаваемых в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, до исполнения решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации.
В соответствии со статьёй 32.10 КоАП РФ, до административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранный гражданин или лицо без гражданства по решению суда могут содержаться в специальных помещениях, предусмотренных статьей 27.6 настоящего Кодекса.
При таких обстоятельствах суд считает необходимым признать Тулаева О.Н. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1. статьи 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в пределах санкции статьи, в виде штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации.
До исполнения постановления о выдворении Тулаева О.Н. содержать во временном специальном учреждении для содержания иностранных граждан УФМС России по Волгоградской области.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Тулаева О.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.
Назначить Тулаеву О.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения административное наказание за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ в виде штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Исполнение постановления о выдворении Тулаева О.Н. поручить Федеральному органу исполнительной власти, уполномоченному на осуществление функции по обеспечению установленного порядка деятельности судов, исполнению судебных актов, актов иных органов и должностных лиц - Краснооктябрьскому районному отделу службы судебных приставов г. Волгограда УФССП по Волгоградской области.
До исполнения постановления о выдворении, Тулаева О.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения содержать во временном специальном учреждении для содержания иностранных граждан УФМС России по Волгоградской области, расположенном по адресу: <адрес>.
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки по следующим реквизитам:
Реквизиты для уплаты штрафа: получатель УФК по Волгоградской области (УФМС России по Волгоградской области) расчётный счет № 40101810300000010003, Банк получатель ГРКЦ ГУ Банка России по Волгоградской области город Волгоград; ИНН 3444129001 КПП 344401001, Код ОКТМО 18701000; БИК Банка 041806001. Наименование платежа: штраф КБК 19211640000016025140.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Волгоградский областной суд, путем подачи жалобы через Краснооктябрьский районный суд города Волгограда.
Судья С.Г. Язынина
