Постановление от 12 декабря 2013 года №5-1320/2013

    Дело №5-1320/2013
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
по делу об административном правонарушении
 
    12 декабря 2013 года г. Новосибирск
 
    Судья Ленинского районного суда города Новосибирска Лукаш Е.В.,
 
    с участием инспектора ОУФМС России по Новосибирской области З.,
 
    лица, привлекаемого к административной ответственности, - Акбарова Н.С.,
 
    переводчика Х.Оглы,
 
    при секретаре Марковой О.А.,
 
    рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении
 
    АКБАРОВА НУРДИЖОНА САЙПИДИНОВИЧА, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина <данные изъяты>, постоянно проживающего в <данные изъяты>, регистрации и постоянного места жительства на территории Российской Федерации не имеющего,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    11.12.2013г. в ходе проведения проверочных мероприятий в Ленинском районе г.Новосибирска на ул.Тульская, д. 500/1, был задержан гражданин <данные изъяты> Акбаров Н.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В ходе разбирательства установлено, что Акбаров Н.С. прибыл в Российскую Федерацию 28.05.2012г. 23.07.2012 года ему был выдан патент, который он в установленном порядке не продлял, налог не оплачивал, а значит, по окончании установленного законом срока пребывания, обязан был территорию РФ покинуть. Однако с территории РФ не убыл, чем нарушает требований п.2 ст. 5 ФЗ № 115 ФЗ от 25.07.2002г. «О правовом положении иностранных граждан в РФ». В настоящее время Акбаров Н.С. проживает на территории РФ без постановки на миграционный учет в нарушение ФЗ №109 от 18.07.2006г. «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ».
 
    Заместитель начальника ОИК УФМС России по Новосибирской области М. обратился в Ленинский районный суд с представлением о назначении Акбарову Н.С. административного наказания за административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ.
 
    В судебном заседании инспектор отделения УФМС России по Новосибирской области З. доводы представления поддержал, Акбаров Н.С. признал себя виновным в совершении правонарушения, однако просил ограничиться штрафом без выдворения.
 
    Суд, исследовав представленные материалы, заслушав мнение участвующих в судебном заседании лиц, находит представление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Из представленных материалов усматривается, что нарушение Акбаровым Н.С. миграционного законодательства подтверждается: протоколом об административном правонарушении от 11.12.2013г. № 54 МС 287538; объяснением Акбаров Н.С., справкой УФМС, миграционной картой, рапортом инспектора ОПНМ ОИК УФМС России по НСО.
 
    Документов, подтверждающих законность пребывания Акбарова Н.С. в Российской Федерации в настоящее время суду не представлено.
 
    Совокупность указанных доказательств, являющихся относимыми, допустимыми, достаточными и достоверными, дает суду основания считать вину Акбарова Н.С. в совершении инкриминируемого деяния установленной.
 
    Согласно требованиям статьи 20 Федерального Закона от 18.07.2006г. №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан в РФ» иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
 
    В соответствии со статьей 2 Федерального закона Российской Федерации «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (№ 115-ФЗ от 25 июля 2002г.) законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
 
    В силу статьи 5 указанного Закона срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток.
 
    Согласно миграционной карте, Акбаров Н.С. въехал на территорию Российской Федерации 28.05.2012г.
 
    Пунктом 5 статьи 13.3 Федерального закона №115 от 25.07.2002г. «О правовом положении иностранных граждан в РФ» установлено, что патент выдается на срок от одного до трех месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период не более трех месяцев. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента.
 
    Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не требуется.
 
    В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог.
 
    По представленному Акбаровым Н.С. патенту и квитанциям можно проследить, что патент 54№120236402 выдан Акбарову Н.С. 23.07.2012г. Последняя квитанция, подтверждающая оплату налога от 08.01.2013г., а согласно пункту 9 статьи 13.3 Федерального закона № 115 ФЗ от 25.07.2002г. «О правовом положении иностранных граждан в РФ», в случае если срок действия имеющегося у иностранного гражданина патента не был продлен либо иностранным гражданином не был получен новый патент, данный иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении пятнадцати дней со дня истечения срока действия патента. В течение указанных пятнадцати дней данный иностранный гражданин считается законно находящимся на территории Российской Федерации.
 
    Следовательно, Акбаров Н.С. обязан был после истечения установленного законом срока либо оформить новый патент, либо покинуть пределы Российской Федерации. Однако, до настоящего времени Акбаров Н.С. с территории Российской Федерации не убыл, то есть уклонился от выезда.
 
    Действия Акбарова Н.С. суд квалифицирует по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
 
    При назначении наказания, суд учитывает обстоятельства дела, личность виновного, обстоятельство, смягчающее ответственность - признание вины, привлечение к административной ответственности впервые, и приходит к выводу о назначении административного наказания в виде штрафа с административным выдворением за пределы территории РФ, заключающемся в самостоятельном выезде иностранного гражданина с территории Российской Федерации.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
        Признать АКБАРОВА НУРДИНЖОНА САЙПИДИНОВИЧА, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ, за которое подвергнуть его наказанию в виде административного штрафа в размере 2.000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, заключающемся в самостоятельном контролируемом выезде иностранного гражданина с территории Российской Федерации.
 
    Разъяснить Акбарову Н.С., что сумма административного штрафа подлежит уплате по следующим реквизитам: счет получателя 40101810900000010001, Банк получателя – ГРКЦ ГУ Банк России по Новосибирской области г. Новосибирск, БИК банка 045004001, ОКАТО 50401000000, Получатель штрафа – УФК по Новосибирской области (Органы Федеральной миграционной службы), код 19211690040040000140, ИНН 5402172680, КПП 540101001 не позднее 60 (шестидесяти) дней со дня вступления в законную силу постановления о наложении штрафа с представлением копии квитанции об уплате административного штрафа в суд до истечения тридцати дней со срока, установленного для уплаты штрафа.
 
    Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 суток со дня его провозглашения.
 
    Судья (подпись) Е.В. Лукаш
 
    Копия верна:
 
    Судья Е.В. Лукаш
 
    Секретарь: О.А.Маркова