Постановление от 30 апреля 2014 года №5-13/2014

    Дело № 5-13/2014 г.
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
    с.Красногорское                          30 апреля 2014 года
 
    Судья Красногорского районного суда Алтайского края Е.Н. Кытманова
 
    при секретаре Н.В. Ермаковой
 
    с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Пивень О.И., начальника ТП УФМС РФ по Алтайскому краю в с. Красногорское Косиновой Н.В.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении
 
Пивень Ольги Ивановны,
 
    <данные изъяты>, в совершении ею административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
 
    У С ТА Н О В И Л:
 
    ДД.ММ.ГГГГ в ходе осуществления проверочных мероприятий режима пребывания иностранных граждан на территорию Красногорского района по адресу <адрес> была выявлена гражданка Казахстана Пивень Ольга Ивановна, <данные изъяты> которая ДД.ММ.ГГГГ прибыла в РФ через пункт пропуска «Карасук» и ДД.ММ.ГГГГ встала на миграционный учет по вышеуказанному адресу до ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    Срок пребывания на территории РФ у Пивень О.И. истек 10.12.2013, однако Пивень О.И. до настоящего времени не выехала за пределы Российской Федерации.
 
    В судебном заседании Пивень О.И. вину в совершении правонарушения признала, пояснила, что не покинула территорию РФ в связи с материальными затруднениями. Пояснила, что в <адрес> проживает с матерью-пенсионеркой. Кроме того, на территории РФ (в <адрес>) проживает ее дочь.
 
    Кроме полного признания вины, вина Пивень О.И. в свершении административного правонарушения, предусмотренного ч 1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждается исследованными в судебном заседании материалами административного дела: рапортом начальника ТП УФМС России по Алтайскому краю в с. Красногорское (л.д. 1), протоколом об административном правонарушении (л.д.2); копией удостоверения личности Пивень О.И., согласно которому она является гражданкой Республики Казахстан, копией миграционной карты (л.д. 5).
 
    Анализируя совокупность исследованных доказательств, суд приходит к выводу о доказанности вины лица, в отношении которого ведется производство по делу в совершенном административном правонарушении и квалифицирует содеянное Пивень О.И. по ч. 1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях как уклонение от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
 
    Между тем в силу положений ч.2 статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 года каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.
 
    Согласно пункту 2 статьи 27 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации иностранный гражданин или лицо без гражданства подвергались административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортировались либо были переданы Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, что не исключает серьезного вмешательства со стороны государства в осуществление Пивень О.И. права на уважение семейной жизни.
 
    Санкция части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве административного наказания предусматривает административный штраф в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
 
    В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчаюшие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
 
    Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
 
    В судебное заседание не представлении доказательств исключительности обстоятельств, при которых назначение иного наказания, кроме административного водворения, невозможно.
 
    При назначении Пивень О.И. административного наказания, суд учитывает характер совершенного ею административного правонарушения, имущественное положение нарушителя, принимает во внимание, что он проживает на территории РФ совместно с престарелой матерью, имеет дочь, которая также проживает на территории РФ, уголовных преступлений не совершала, суд учитывает при этом конкретные обстоятельства дела, в связи с чем, полагает возможным назначить ей наказание в виде административного штрафа, без наказания в виде административного выдворения за пределы РФ.
 
    В качестве обстоятельств, смягчающих наказание Пивень О.И. суд признает признание вины и раскаяние в совершении правонарушения, отсутствие привлечения к административной и уголовной ответственности.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
 
    ПОСТАНОВИЛ:
 
    Признать Пивень Ольгу Ивановну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2100 (две тысячи сто) рублей, взыскав его в доход местного бюджета.
 
    Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
 
    Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что согласно ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса в доход местного бюджета по следующим реквизитам для оплаты: Наименование получателя платежа:
 
    УФК по Алтайскому краю (Управление по делам миграции РФ по Алтайскому краю)
 
    Налоговый орган: ИНН 2225073643 КПП: 222501001 Номер счета получателя № 40101810100000010001
 
    Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Алтайскому краю, г. Барнаул
 
    БИК: 040173001
 
    Наименование: административный штраф паспортного стола
 
    Код ОКТМО: 01619000
 
    Код бюджетной классификации: 19211640000016020140.
 
    Копия документа, свидетельствующего об уплате штрафа, должна быть направлена судье.
 
    При отсутствии указанного документа по истечении 60 дней со дня вступления постановления в законную силу судья в течение 10 суток направляет постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу для взыскания штрафа в принудительном порядке и принимает решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф к административной ответственности согласно ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что согласно ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
 
    Судья:                         Е.Н. Кытманова