Постановление от 04 февраля 2014 года №5-13/2014

Дело № 5-13/2014
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
по делу об административном правонарушении
 
с. Кош-Агач                                  04 февраля 2014 года
 
    Судья Кош-Агачского районного суда Республики Алтай Лубеницкий Н.Г., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 14.43 КоАП РФ в отношении должностного лица администратора магазина «Али-1» ИП Мукатаевой Э.К. Зиядановой С.Э. , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, проживающей в <адрес>,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    При проведении административного расследования в отношении индивидуального предпринимателя без образования юридического лица Мукатаевой Э.К. (ИНН 040100018825, ОГРН 304040118000071) по факту поступления заявления от потребителя № А-643 от 25.12.2013 года, на предмет на соблюдения обязательных требований при продаже хлебобулочных изделий и мясных полуфабрикатов, а также работы продавцов без санитарной книжки, выявлено, что должностное лицо - администратор Зияданова С.Э. , при исполнении своих обязанностей в части организации и управления эффективной работы персонала магазина, выполнении в случае необходимости обязанностей любого сотрудника магазина, проверки качества товара, предпродажной подготовки товара, обеспечения наличия товарно-сопроводительной документации в магазине «Али» ИП Мукатаевой Э.К., расположенном по адресу: с. Кош-Агач, ул. Советская, 24, в период с 10 часов 40 минут по 11 часов 10 минут 03.01.2014г. допустила нарушения требований законодательства о техническом регулировании в магазине «Али» ИП Мукатаевой Э.К., а именно:
 
В магазине «Али» ИП Мукатаевой Э.К. в обращении находится пищевая продукция (сосиски в количестве 3,0 кг), которая не сопровождается товаросопроводительной документацией, обеспечивающей прослеживаемость данной продукции (отсутствует приходная документация - счет-фактура или товарно-транспортная накладная, сертификат или декларация соответствия, или ссылка на их наличие), что является нарушением ч.3. ст.5. Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции». Данное правонарушение подтверждается фотографическим материалом (фотография фототаблицы №№ 5, 6 л.д. 12), а также тем, что на определение об истребовании сведений № 1 от 03.01.2014 года не была представлена соответствующая документация. В магазине «Али» ИП Мукатаевой Э.К. в обращении находится пищевая продукция (сосиски в количестве 3,0 кг) при несоответствии ее маркировки требованиям технического регламента Таможенного союза «Пищевая продукция в части ее маркировки», что является нарушением ст.3. Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки». Данное правонарушение подтверждается фотографическим материалом (фотография фототаблицы №№ 5, 6 л.д. 12). В магазине «Али» ИП Мукатаевой Э.К. в обращении находится пищевая продукция, не соответствующая требованиям настоящего технического регламента Таможенного союза, а именно пищевая продукция с истекшими сроками годности (в реализации находятся мясные полуфабрикаты чебуреки «Сочные» в количестве 1,0 кг, изготовитель ООО «Русская трапеза», г. Бийск, дата изготовления 27.09.2013 года, со сроком годности 3 мес., т.е. до 27.12.2013 года), что является нарушением ч.4. ст.5. Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции». Данное правонарушение подтверждается фотографическим материалом (фотография фототаблицы №№ 7, 8 л.д. 12). В магазине «Али» ИП Мукатаевой Э.К. работник, занятый на работах, которые связаны с хранением и реализацией пищевой продукции и при выполнении которых осуществляются непосредственные контакт работника с продовольственным (пищевым) сырьем и (или) пищевой продукцией (продавец магазина «Али» ФИО), не проходит обязательные предварительные при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры в соответствии с законодательством государства - члена Таможенного союза, а именно к работе был допущен работник, периодичность медицинского обследования которого не соблюдалась: обследование медицинскими специалистами дерматовенерологом, оториноларингологом, стоматологом, инфекционистом проводились менее чем 1 раз в год (на момент 03.01.2014 года последний осмотр проводился в октябре 2012 года); флюорография на момент 03.01.2014 года последний раз проводилась 20.09.2012 года, что является нарушением ч.10. ст. 17. Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», а также Приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 12 апреля 2011 г. N302н «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда».
    Зияданова С.Э. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила, ходатайства об отложении слушания дела не представила. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в ее отсутствие.
 
    Представитель ТО Управления Роспотребнадзора по Республике Алтай в Кош-Агачском районе Гмарь Д.Н., действующий на основании доверенности, в судебном заседании данные, изложенные в протоколе об административном правонарушении подтвердил.
 
    Судья, выслушав представителя ТО Управления Роспотребнадзора по Республике Алтай в Кош-Агачском районе, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к выводу о доказанности вины должностного лица Зиядановой С.Э. в совершении административного правонарушения, и квалифицирует ее действия по ч.1 ст. 14.43 Кодекса РФ об административных правонарушениях - нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям, за исключением случаев, предусмотренных статьями 9.4, 10.3, 10.6, 10.8, частью 2 статьи 11.21, статьями 14.37, 14.44, 14.46, 20.4 настоящего Кодекса.
 
    Исходя из содержания должностной инструкции администратора магазина «Али» ИП Мукатаевой Э.К. Зиядановой С.Э. , установлено, что в перечень основных обязанностей администратора входят в том числе: организация и управление эффективной работы персонала магазина; выполнение, в случае необходимости, обязанностей любого сотрудника магазина; проверка качества товара; предпродажная подготовка товара; обеспечение наличия товарно-сопроводительной документации.
 
    Вина менеджера магазина администратора магазина «Али» ИП Мукатаевой Э.К. Зиядановой С.Э. в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.43 КоАП РФ подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении № 01 от 16.01.2014 года (л.д. 3-5), копией заявления от потребителя № А-643 от 25.12.2013 года (л.д. 6), определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № 1 от 02.01.2014 года (л.д. 7), определением об истребовании сведений № 1 от 03.01.2014 года (л.д. 8), доверенностью в отношении ФИО1 на представление интересов ИП Мукатаевой Э.К. (л.д. 9), протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 03.01.2014 года с фототаблицей (л.д. 10-12), копией свидетельства о государственной регистрации права от 23.11.2007 года (л.д. 13), определением об исправлении описок, опечаток и арифметических ошибок от 15.01.2014 года (л.д. 14) копией личной медицинской книжкой продавца магазина «Али» ИП Мукатаевой Э.К. ФИО (л.д. 15-16), копией приказа о приеме работника на работу №20 от 01.11.2013 года (л.д. 18), копией должностной инструкции администратора магазина «Али» Зиядановой С.Э. (л.д. 19), копией штатного расписания от 01.01.2013 года (л.д. 20), копиями свидетельств (л.д. 23-25).
 
    Смягчающих, либо отягчающих административную ответственность обстоятельств, суд не усматривает, в связи с чем считает необходимым назначить наказание в виде штрафа пределах санкции статьи.
 
    Учитывая изложенное, всесторонне исследовав все обстоятельства дела, оценив представленные доказательства и руководствуясь ст. ст. 4.1, 4.3, 23.1, 26.11, ч.1 ст. 14.43, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья,
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
    Администратора магазина «Али» ИП Мукатаевой Э.К. Зияданову С.Э. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.43 КоАП РФ, и наложить на нее административное наказание в видеадминистративного штрафа в размере 12000 (двенадцать тысяч) рублей.
 
    Разъяснить Зиядановой С.Э., что в силу ст.32.2-1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Разъяснить Зиядановой С.Э., что административный штраф необходимо перечислить по реквизитам:
 
    Наименование получателя платежа: УФК по Республике Алтай (Управление Роспотребнадзора по Республике Алтай) л/с 04771787970
 
    Банк: ГРКЦ НБ Республики Алтай л/с 04771787970), расчетный счет 40101810500000010000, ИНН 0411120840, КПП 041101001, код ОКТМО 84610000, БИК 048405001, код бюджетной классификации 14111628000016000140.
 
    Данное постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Алтай в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
 
Судья          Н.Г. Лубеницкий