Постановление от 10 января 2014 года №5-13/2014

№ 5-13/2014
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
    10 января 2014 года                     город Ульяновск
 
        Судья Заволжского районного суда города Ульяновска Калашникова Е.В.
 
    при секретаре Кузнецовой С.А.,
 
        рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Областного государственного казенного образовательного учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей-специального (коррекционного) детского дома для детей с ограниченными возможностями здоровья «Дом детства» по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ,
 
УСТАНОВИЛ:
 
        ДД.ММ.ГГГГ специалистом-экспертом Управления Роспотребнадзора по Ульяновской области Синицыным С.А. составлен протокол об административном правонарушении в отношении Областного государственного казенного образовательного учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей-специального (коррекционного) детского дома для детей с ограниченными возможностями здоровья «Дом детства» (далее по тексту – Дом детства), расположенного по адресу: <адрес>, по факту совершения административного правонарушения по ст. 6.4 КоАП РФ за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений и зданий, выразившиеся в нарушении СП 2.4.990-00 «Гигиенические требования к устройству, содержанию, организации режима работы в детских домах и школах-интернатах для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», а именно:
 
    - со стен складских помещений (временно используются складские помещения пищеблока основного здания), туалетах и на мойке посуды групп № 3,5, прачечной (временно выделено помещение групповой ячейки под прачечную) дошкольного отделения осыпается побелка, покраска, что не позволяет качественно проводить влажную уборку (п. 2.3.1.2; 2.11.20),
 
    - не работает централизованная прачечная (нуждается в ремонте и реконструкции), во временно выделенном помещении групповой ячейки под прачечную нарушается поточность чистого и грязного белья (грязное белье поступает в постирочную через помещение для сушки белья) (п. 2.2.2.10, 2.12.7),
 
    - частично отлетела облицовочная плитка со стен туалета и в ванной в коттедже семьи № 7, что не позволяет качественно проводить влажную уборку (п.2.3.1.2),
 
    - согласно экспертному заключению ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ульяновской области» от ДД.ММ.ГГГГ № № по результатам измерения уровней искусственной освещенности отклонений 4 или 4%, по коэффициенту пульсации освещенности отклонений 35 или 38,8%, что не соответствует требованиям таблицы № СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03 «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий».
 
    Представитель Дома детства Басманова Л.М., действующая на основании доверенности от 09.01.2014, в судебном заседании пояснила, что с протоколом об административном правонарушении Дом детства согласен. Допущенные нарушения на данный момент устранены, о чем направлено уведомление в Роспотребнадзор по Ульяновской области. Просила строго не наказывать.
 
        Изучив представленные материалы дела, заслушав представителя лица, привлекаемого к административной ответственности, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии со ст. 11 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.
 
    На основании ч. 3 ст. 39 указанного закона соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.
 
 
    Ст. 6.4 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.
 
    По результатам проверки составлен акт № от ДД.ММ.ГГГГ. МБОУ СОШ № 22, выдано предписание от ДД.ММ.ГГГГ № №.
 
    Как следует из материалов дела ДД.ММ.ГГГГ в 12.00 час. при проведении плановой выездной проверки специалистом-экспертом территориального отдела Управления Роспотребнадзора Синицыным С.А. в отношении Дома детства, расположенного по адресу: <адрес>, обнаружены нарушения санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений и зданий, выразившиеся в нарушении СП 2.4.990-00 «Гигиенические требования к устройству, содержанию, организации режима работы в детских домах и школах-интернатах для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», а именно:
 
    - со стен складских помещений (временно используются складские помещения пищеблока основного здания), туалетах и на мойке посуды групп № 3,5, прачечной (временно выделено помещение групповой ячейки под прачечную) дошкольного отделения осыпается побелка, покраска, что не позволяет качественно проводить влажную уборку (п. 2.3.1.2; 2.11.20),
 
    - не работает централизованная прачечная (нуждается в ремонте и реконструкции), во временно выделенном помещении групповой ячейки под прачечную нарушается поточность чистого и грязного белья (грязное белье поступает в постирочную через помещение для сушки белья) (п. 2.2.2.10, 2.12.7),
 
    - частично отлетела облицовочная плитка со стен туалета и в ванной в коттедже семьи № что не позволяет качественно проводить влажную уборку (п.2.3.1.2),
 
    - согласно экспертному заключению ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ульяновской области» от ДД.ММ.ГГГГ № № по результатам измерения уровней искусственной освещенности отклонений 4 или 4%, по коэффициенту пульсации освещенности отклонений 35 или 38,8%, что не соответствует требованиям таблицы № СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03 «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий».
 
    Проанализировав исследованные в судебном заседании доказательства, заслушав представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, суд приходит к выводу о том, что Домом детства совершено правонарушение, предусмотренное ст. 6.4 КоАП РФ.
 
    Вместе с тем, учитывая вышеприведенные обстоятельства дела, установленные в ходе судебного разбирательства, свидетельствующие об отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям, то, что Дом детства принимает своевременные меры для устранения допущенного нарушения действующего законодательства, суд признает совершенное Домом детства правонарушение малозначительным.
 
    Абзацем 3 п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" установлено, что административное правонарушение является малозначительным, если действие или бездействие, хотя формально и содержит признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляет собой существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
 
    Согласно статье 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
 
    При таких обстоятельствах производство по делу об административном правонарушении по ст. 6.4 КоАП РФ в отношении Дома детства подлежит прекращению за малозначительностью совершенного правонарушения, с объявлением учреждению устного замечания.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 2.9, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
 
П О С Т А Н О В И Л:
 
    Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Областного государственного казенного образовательного учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей-специального (коррекционного) детского дома для детей с ограниченными возможностями здоровья «Дом детства» на основании ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с малозначительностью административного правонарушения.
 
    Объявить Областному государственному казенному образовательному учреждению для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей-специальному (коррекционному) детскому дому для детей с ограниченными возможностями здоровья «Дом детства» устное замечание.
 
    Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
 
    Судья:                                 Е.В. Калашникова