Постановление от 05 мая 2014 года №5-13/2014

Дело № 5-13/2014
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
    г. Кизел                                                               ДД.ММ.ГГГГ
 
    Судья Кизеловского городского суда Пермского края Митракова Т.В.,
 
    рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Хайруллина Р. Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, <...> проживающего по адресу <адрес>,
 
у с т а н о в и л:
 
    ДД.ММ.ГГГГ начальник филиала по Кизеловскому району ФКУ УИИ ГУФСИН России по Пермскому краю составил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, в отношении Хайруллина Р.Р., в связи с тем, что ДД.ММ.ГГГГ в № часов № мин. он допустил неповиновение законному распоряжению сотрудников филиала по Кизеловскому району в части эксплуатации электронного браслета, примененного к нему ДД.ММ.ГГГГ года, совершил запрещенные ему действия с корпусом и ремешком ЭБ, а именно: открутил ремешок от корпуса ЭБ и снял его с ноги, своими действиями воспрепятствовал исполнению должностных обязанностей сотрудника УИИ по контролю за осужденным с помощью технических средств контроля и надзора, устанавливаемых с целью осуществления надзора за соблюдением ограничений.
 
    В судебное заседание Хайруллин Р.Р. не явился, о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, ходатайств не представил.
 
    В целях соблюдения установленных ст. 29.6. КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и места судебного рассмотрения. При наличии данных об извещении лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, отсутствия ходатайств, суд считает, что дело необходимо рассмотреть в отсутствие не явившегося лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, по имеющимся в деле документам, поскольку приняты все необходимые меры, положения ч. 2 ст. 25.1. КоАП РФ не нарушены. Кроме того, санкция ч. 1 ст. 19.3. КоАП РФ предусматривает не только административный арест, но и другой вид административного наказания - штраф.
 
    Частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ установлена административная ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника милиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей, которая влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 47.1 Уголовно-исполнительного кодекса РФ специализированным государственным органом, осуществляющим надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы, является уголовно-исполнительная инспекция.
 
             Согласно ч. 1 ст. 60 Уголовно-исполнительного кодекса РФ надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы осуществляется уголовно-исполнительными инспекциями и заключается в наблюдении за поведением осужденных, соблюдением ими установленных судом ограничений и принятии в случае необходимости установленных законом мер воздействия. Для обеспечения надзора, предупреждения преступлений и в целях получения необходимой информации о поведении осужденных уголовно-исполнительные инспекции вправе использовать аудиовизуальные, электронные и иные технические средства надзора и контроля, перечень которых определяется Правительством Российской Федерации. Порядок применения указанных технических средств определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний.
 
             В соответствии с Перечнем аудиовизуальных, электронных и иных технических средств надзора и контроля, используемых уголовно-исполнительными инспекциями для обеспечения надзора за осужденными к наказанию в виде ограничения свободы, утвержденным Постановлением Правительства РФ № 198 от 31.03.2010 года средствами персонального надзора и контроля являются: браслет электронный - электронное устройство, надеваемое на осужденного к наказанию в виде ограничения свободы с целью его дистанционной идентификации и отслеживания его местонахождения, предназначенное для длительного ношения на теле (более 3 месяцев) и имеющее встроенную систему контроля несанкционированного снятия и вскрытия корпуса; стационарное контрольное устройство - электронное устройство, обеспечивающее непрерывный круглосуточный прием и идентификацию сигналов электронного браслета для контроля режима присутствия в помещении или на установленной территории, а также оповещение о попытках снятия и повреждениях электронного браслета и иных нарушениях.
 
            В соответствии с пунктами 27, 34, 35, 36, 37 Инструкции по организации исполнения наказания в виде ограничения свободы, утвержденной Приказом Минюста РФ № 258 от 11.10.2010 года, для обеспечения надзора, предупреждения преступлений и в целях получения необходимой информации о поведении осужденных инспекция: принимает решение об использовании аудиовизуальных, электронных и иных технических средств надзора и контроля (далее - технические средства надзора и контроля) к осужденному. Место хранения технических средств надзора и контроля определяется территориальным органом УИС. Начальник инспекции либо лицо, его замещающее, в соответствии с ограничениями, установленными осужденному судом, на основании сведений, характеризующих его личность, а также исходя из технической возможности установки соответствующего оборудования может принять решение о применении к нему технических средств надзора и контроля при постановке осужденного на персональный учет, а также в дальнейшем при исполнении наказания. Решение о применении к осужденному технических средств надзора и контроля оформляется в форме постановления (рекомендуемый образец приводится в приложении № 18), которое объявляется осужденному и лицам, проживающим совместно с ним, при этом разъясняется ответственность осужденного за порчу оборудования. Сотрудник инспекции, ответственный за использование средств надзора и контроля, в течение трех рабочих дней с момента вынесения постановления осуществляет установку необходимого оборудования, разъясняет осужденному особенности эксплуатации технических средств надзора и контроля, вручает ему памятку по их эксплуатации (приложение № 19) под роспись. Устройства технических средств надзора и контроля могут устанавливаться инспекцией непосредственно на осужденного, по месту его жительства или пребывания в целях осуществления надзора за соблюдением следующих ограничений: не уходить из дома (квартиры, иного жилища) в определенное время суток; не посещать определенные места, расположенные в пределах территории соответствующего муниципального образования; не выезжать за пределы территории соответствующего муниципального образования; не посещать места проведения массовых и иных мероприятий и не участвовать в указанных мероприятиях; не изменять место жительства или пребывания, место работы и (или) учебы без согласия инспекции. Сотрудник инспекции, ответственный за использование технических средств надзора и контроля: осуществляет сбор информации с использованием данных пульта мониторинга о соблюдении осужденным установленных ограничений; при получении информации о фактах повреждения, несанкционированного съема технического средства надзора и контроля, нарушений ограничений, установленных судом, докладывает в форме рапорта начальнику инспекции либо лицу, его замещающему, и производит соответствующие отметки в журнале учета нарушений (приложение № 20); незамедлительно докладывает в форме рапорта начальнику инспекции либо лицу, его замещающему, о всех зафиксированных фактах отказов и сбоев в работе технических средств надзора и контроля, отражает их в журнале учета неисправностей средств надзора и контроля (приложение № 21).
 
            Как усматривается из материалов дела, Хайруллин Р.Р. ДД.ММ.ГГГГ в № часов № мин. по <адрес> снял электронный браслета с ноги путем откручивая ремешка от корпуса электронного браслета, чем допустил неповиновение законному распоряжению инспектора Филиала по Кизеловскому району ФКУ УИИ ГУФСИН России по Пермскому краю Крафт А.В., осуществляющего надзор за отбытием наказания Хайруллиным Р.Р. по приговору мирового судьи судебного участка № 60 Кизеловского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ в виде ограничения свободы, в целях соблюдения им ограничений: не выезжать за пределы Кизеловского муниципального района и не менять места жительства, с помощью стационарного контрольного устройства и электронного браслета, выразившееся в нарушении запрета проводить любые манипуляции с корпусом и ремешком электронного браслета.
 
            Указанные обстоятельства подтверждаются имеющимися в деле доказательствами: протоколом об административном правонарушении, в котором изложены обстоятельства его совершения, Хайруллину Р.Р. были разъяснены процессуальные права и обязанности, предусмотренные ст. 51 Конституции РФ, ст. 25.1. КоАП РФ, в объяснении он указал, что ДД.ММ.ГГГГ он снимал браслет, так как хотел помыться, ему было разъяснено уголовно-исполнительной инспекцией, что браслет снимать запрещается (л.д. 5); вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ приговором мирового судьи судебного участка № 60 Кизеловского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому Хайруллин Р.Р. признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 117, ч. 1 ст. 119, ч. 1 ст. 119, ч. 1 ст. 119, ч. 1 ст. 119, ч. 1 ст. 119, ч. 1 ст. 119, ч. 1 ст. 119, ч. 1 ст. 119, в силу ч. 2 ст. 69 УК РФ, ему по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний окончательно назначено к отбытию ограничение свободы на срок 3 года. Одновременно судом ему установлены следующие ограничения и обязанности: не выезжать за пределы Кизеловского муниципального района и не изменять постоянного места жительства без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы; являться на регистрацию 1 раз в месяц в специализированный государственный орган, осуществляющий надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы (л.д. 6-7); отобранной ДД.ММ.ГГГГ инспектором Филиала по Кизеловскому району ФКУ УИИ ГУФСИН России по Пермскому краю с Хайруллина Р.Р. подпиской (л.д. 11); постановлением от ДД.ММ.ГГГГ года, на основании которого в отношении Хайруллина Р.Р. по месту жительства используются технические средства: стационарное контрольное устройство (№) и электронный браслет (№), для соблюдения им ограничений: не менять постоянного места жительства с согласия УИИ и не выезжать за пределы Кизеловского муниципального района, с которым он ознакомлен по расписку (л.д. 9); актом технического состояния оборудования, из которого видно, что указанные технические средства установлены, оборудование исправно, внешних повреждений нет, индикаторы работают в рабочем режиме, Хайруллин Р.Р. ознакомлен с актом под расписку (л.д. 9а, ); памяткой по использованию аудиовизуальных средств надзора, с которая вручена Хайруллину Р.Р. под расписку (л.д. 10); рапортом инспектора Крафт А.В. от ДД.ММ.ГГГГ года, из которого следует, что при проверке СКУ и ЭБ, примененных к Хайруллину Р.Р., согласно отчета по нарушениям ДД.ММ.ГГГГ в № оборудование показало «повреждение ремня», установлено, что болты, крепящие ремешок к корпусу закручены не до конца, в связи с чем, с Хайруллиным Р.Р. проведена беседа, отобрано объяснение, в ходе которого он подтвердил факт несанкционированного снятия электронного браслета, а также отключение СКУ от сети электропитания, что также подтверждается отчетом по нарушениям ПЛ (л.д. 11, 13); объяснением Хайруллина Р.Р. (л.д. 13 а); объяснением ФИО1, которая подтвердила, что днем ДД.ММ.ГГГГ Хайруллин Р.Р., находясь в состоянии алкогольного опьянения, при ней выключил оборудование из сети, после разговора с сотрудником УИИ снова включил, через некоторое время снова выдернул шнур из аппарата и из розетки на 10 минут, после чего она его включила, ближе к ночи Хайруллин Р.Р. открутил отверткой шурупы из браслета и снял его, лег спать, утром снова сам одел и закрутил (л.д. 12).
 
           Действия Хайруллина Р.Р. выразившиеся в противодействии исполнению служебных обязанностей сотрудником уголовно-исполнительной системы образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.
 
           При назначении наказания суд учитывает личность Хайруллина Р.Р., обстоятельств смягчающих, так и отягчающих административную ответственность не установлено, а также конкретные обстоятельства дела, его поведение на месте совершения административного правонарушения, характер совершенного административного правонарушения, объектом которого является установленный законом порядок управления, считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в размере № рублей, который, по мнению суда, отвечает целям административного наказания и соразмерен содеянному.
 
         Руководствуясь ст.ст. 3.5, 29.7- 29.11 КоАП РФ, ст. 46 Бюджетного кодекса РФ,
 
постановил:
 
    Признать Хайруллина Р. Р. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в доход федерального бюджета по нормативу 100 % в размере № рублей (№ рублей) с перечислением суммы административного штрафа на счет <...>
 
           Разъяснить, что в соответствии с требованиями ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
 
             Разъяснить, что согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двухкратном размере суммы неуплаченного штрафа.
 
            Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Кизеловский городской суд в течение 10 суток со дня вручения мотивированного постановления или получения его копии.
 
            Судья