Дата принятия: 29 мая 2014г.
Номер документа: 5-13/2014
№ 5-13/2014
Постановление
по делу об административном правонарушении
29 мая 2014 года г. Красный Кут
Краснокутский районный суд Саратовской области в составе:
председательствующего судьи Евлампиевой Л.В.,
при секретаре судебного заседания Павловой О.Ю.,
с участием представителя Юго-Восточного ТО Управления Роспотребнадзора по Саратовской области ФИО1,
рассмотрев административное дело в отношении юридического лица Муниципального дошкольного образовательного учреждения «Детский сад «Ягодка» <адрес> по ст. 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
установил:
ДД.ММ.ГГГГ при проведении плановой выездной проверки было выявлено, что юридическое лицо Муниципальное дошкольное образовательное учреждение (далее МДОУ) «Детский сад «Ягодка» <адрес>, находящееся по адресу: <адрес> допустило нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений, а именно:
- в нарушение п.9.1, п. 9.2 СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций» в детском саду отсутствует подача воды в прачечную, туалетное помещение для детей;
- в нарушение п. 9.4 СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций» отсутствует горячее водоснабжение в туалетной для детей и в постирочной;
- в нарушение п. 9.6 СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций» здание МДОУ не оборудовано внутренней канализацией в туалетной и постирочной.
При визуальном осмотре фасада здания МДОУ «Детский сад «Ягодка» <адрес> с <адрес> выявлены множественные, глубокие трещины в кирпичной кладке стены, отмечается выпирание фасадной части стены здания к наружи, а также множественные трещины по всем оконным проемам.
Регистрируются множественные трещины на стенах в кладовой, деформация полового покрытия в постирочной. Выявлены грибковые поражения стен: в кладовой для хранения пищевых продуктов, на пищеблоке, в постирочной. Часть полового покрытия в постирочной, где установлен электрокотел, представлено цементной стяжкой без наличия гигиенического покрытия, здесь же осуществляется хранение чистого белья и стирка грязного.
- в нарушение п. 13.4 СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций» на пищеблоке отсутствует приточно-вытяжная вентиляция с механическим побудителем. Отсутствует локальная система вентиляции над технологическим оборудованием (4-х секционная электроплита и 4-х секционная газовая плита), являющиеся источником выделения тепла и газов, в результате чего во внутренних углах стен, на стыках с потолком отмечаются следы плесени, поражение стен грибком.
В связи с отсутствием системы канализации п. 9.1 СаНПиН 2.4.1.3049-13 используется дворовый туалет для персонала, который находится в аварийном состоянии.
Представитель Юго-Восточного ТО Управления Роспотребнадзора по Саратовской области ФИО1 в судебном заседании пояснила, что считает необходимо приостановить деятельность МДОУ «Детский сад «Ягодка» <адрес>, так как выявленные нарушения: грибковые поражения стен в кладовой для хранения пищевых продуктов, на пищеблоке, в постирочной; провалившийся пол, могут привести к созданию реальной опасности возникновения и распространения инфекционных и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений).
В судебное заседание заведующая МДОУ «Детский сад «Ягодка» <адрес> Катушева Н.В. не явилась. Согласно телефонограмме извещена надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела. Обратилась с заявлением, в котором просит рассмотреть дело в ее отсутствие, с протоколом об административном правонарушении согласна. Суд полагает возможным рассмотреть административный материал в ее отсутствии.
Суд, исследовав материалы дела, считает, что юридическое лицо необходимо привлечь к административной ответственности по следующим основаниям.
Согласно ст. 6.4 КоАП РФ нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Объективная сторона данного правонарушения, состоит в том, что виновный нарушает санитарно-эпидемиологических требования к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.
В соответствии со ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическим благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний, осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц;
В силу ст. 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическим благополучии населения» при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Согласно п. 9.1, п. 9.2 СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций» здания дошкольных образовательных организаций оборудуются системами холодного и горячего водоснабжения, канализацией. При отсутствии централизованного водоснабжения в населенном пункте (холодного и горячего) в дошкольной образовательной организации обеспечивается подача воды на пищеблок, помещения медицинского блока, прачечную (постирочную), в туалетные всех групповых ячеек.
В соответствии с п. 9.4 СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций» подводкой горячей и холодной воды обеспечиваются помещения пищеблока, буфетных, туалетных для детей и персонала, постирочных, бассейна, медицинского блока. Умывальники, моечные ванны, душевые установки и водоразборные краны для хозяйственных нужд обеспечиваются смесителями.
Согласно п. 9.6 СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций» в районах, где отсутствует централизованная канализация, здания дошкольных образовательных организаций оборудуются внутренней канализацией, при условии устройства выгребов или локальных очистных сооружений.
Согласно Лицензии серии А № от ДД.ММ.ГГГГ Муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад «Ягодка» поселка <адрес> имеет право на осуществление образовательной деятельности по образовательным программам, указанным в приложении(ях) к настоящей лицензии, при соблюдении зафиксированных в нем контрольных нормативов и предельной численности контингента обучающихся, воспитанников.
Как следует из Устава МДОУ «Детский сад «Ягодка» поселка <адрес> является юридическим лицом. Собственником имущества Учреждения является Питерский муниципальный район в лице Администрации Питерского муниципального района Саратовской области. Имущество Учреждения закрепляется за ним на праве оперативного управления.
Здание, расположенное по адресу: <адрес> находится в оперативном управлении МДОУ «Детский сад «Ягодка», что подтверждается свидетельством о государственной регистрации.
Факт нарушения санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений подтверждается распоряжением о проведении плановой выездной проверки «Детский сад «Ягодка» поселка <адрес>)» № 869-в от ДД.ММ.ГГГГ года, актом проверки № 869-в от ДД.ММ.ГГГГ года.
При таких обстоятельствах, суд считает необходимым признать МДОУ «Детский сад «Ягодка» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.
При назначении наказания суд учитывает характер и степень опасности правонарушения, создающее реальную опасность возникновения и распространения инфекционных и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений), и приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде административного приостановления деятельности МДОУ «Детский сад «Ягодка» <адрес> на срок 90 суток.
Исходя из изложенного, руководствуясь ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
постановил:
Муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад «Ягодка» <адрес> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде в виде приостановления деятельности юридического лица МДОУ «Детский сад «Ягодка» на срок 90 (девяносто) суток.
Постановление может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Краснокутский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья
