Постановление от 18 июня 2013 года №5-13/2013

    Дело № 5-13/2013
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
    18 июня 2013 года г. Долинск
 
    Судья Долинского городского суда Сахалинской области Кребс В.Э., рассмотрев дело об административном правонарушении, возбужденное в отношении индивидуального предпринимателя Тишкова Павла Анатольевича, 19.06.1981 года рождения, уроженца г. Долинска Сахалинской области, зарегистрированного по адресу: г. Долинск, ул. Пионерская, д. 2а, кв. 18, проживающего по адресу: г. Долинск, ул. Подгорная, д. 19, кв. 5, ИНН № 650302374603 по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Тишков П.А., являясь индивидуальным предпринимателем, на объекте кулинарный цех, расположенном по адресу: г. Долинск, ул. Пионерская, 7, допустил нарушения требований Федерального закона РФ от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Санитарно-эпидемиологических правил СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» (далее – СП 2.3.6.1079-01), а именно: работники предприятия не соблюдают правила личной гигиены, оставляют одежду, обувь, личные вещи в цеху приготовления кулинарной продукции из-за отсутствия гардеробной (п.п. 13.4, 15.1 СП 2.3.6.1079-01); нарушаются требования к соблюдению правил личной гигиены, мытью кухонной посуды, обработке сырья – имеется одна двухсекционная моечная раковина, в ней осуществляется размораживание сырого мяса, птицы, мытье продовольственного сырья (овощи), рук повара, кухонной посуды (п.п. 3.3; 6.16; 8.5; 8.6; 8.9; 8.21.).
 
    Планировкой производственных помещений нарушается поточность технологических процессов – встречные потоки сырья и готовой продукции, использованной и чистой посуды (п. 5.1.). При производстве неограниченного ассортимента блюд (пицца 19 наименований, блюда: «фри» - 2 наименования (сырные палочки, гребешок), «гриль» - 2 наименования (курица, крылышки), «чикен» - 3 наименования (филе куриное, крылышки, голень) не исключаются встречные потоки сырья, сырых полуфабрикатов и готовой продукции, использованной и чистой посуды, не соблюдается поточность, обработка сырых и готовых продуктов производится в горячем цехе, отсутствует цеховое деление, подготовка мяса происходит в одном производственном помещении (п.п. 5.1, 5.2, 8.1, 8.4 СП 2.3.6.1079-01).
 
    Производственное помещение не оборудовано приточно-вытяжной механической вентиляцией (п. 4.4 СП 2.3.6.1079-01); Показатели микроклимата производственного помещения не отвечают гигиеническим требованиям: на рабочем месте повара температура воздуха составляет 27,7 градусов Цельсия, при оптимальном значении 20-22 градуса Цельсия – протокол лабораторных измерений микроклимата № Д-670 от 11.06.2013 (п. 4.2 СП 2.6.1079-01). Не организован производственный контроль (Гл.ХIV/ СП 2.3.6.1079-01 ): - программа производственного контроля отсутствует.
 
    Отсутствуют санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья СП 1.1.1058-1 «Организация и проведение производственного лабораторного контроля за соблюдением санитарных и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».
 
    Лабораторный контроль за качеством выпускаемой продукции и санитарным состоянием предприятия не осуществляется (п.п. 14.1, 14.2 СП 2.3.6.1079-01).
 
    При жарке изделий во фритюре не проводится производственный контроль качества фритюрных жиров (п. 8.16 СП 2.3.6.1079-01). В целях предупреждения возникновения и распространения массовых инфекционных заболеваний транспортирование сырья и пищевых продуктов (кулинарной продукции) не осуществляется специальным транспортом (п.п. 7.1, 7.4 СП 2.3.6.1079-01). В организации для приготовления кулинарной родукции осуществляется хранение пищевых продуктов с истекшими сроками годности п. 7.8 СП 2.3.6.1079-01): 1. Сыр «Тройка» производитель ОАО «Смоленская бройлерная птицефабрика» Республика Беларусь, Минская область, Смолевический район п/о «Плисса» п. Октябрьский, маркировка дата изготовления: 11.01.2013 года, срок годности до 11.05.2013 года, в количестве 2 кг 282 гр. 2. Карбонат «Кремлёвский» производство ООО МК «Алмак» г. Калининград, маркировка - изготовлено: 24.02.2013 года, срок годности 90 суток (истек 24.05.2013 года) в количестве: 3 кг 748 гр. 3. Специи «Чеснок сушеный резанный дольками» изготовитель: ЗАО Компания «Проксима» г.Новосибирск с маркировкой: 11.2009, срок годности 12 мес. (истёк 11.2010 года) в количестве 7 упаковок по 60 гр. (420 грамм). 4. Специи «Перец красный молотый» изготовитель: ЗАО Компания «Проксима» г. Новосибирск с маркировкой: 10.2009, срок годности 12 мес. (истёк 10.2010 года) в количестве 6 упаковок по 250 гр.(1 кг 250 грамм). В нарушение п. 15.1 СП 2.3.6.1079-01 не проводятся мероприятия по дезинфекции, дезинсекции и дератизации - отсутствует договор на проведение данных видов работ со специализированной организацией, помещение грызунопроницаемое из-за наличия отверстия в стене без решетки. На блюда, вырабатываемые организацией для реализации, отсутствуют технологические инструкции, нормативно-техническая документация (п. 9.10 СП 2.3.6.1079-01).
 
    В судебном заседании факт совершения правонарушения Тишков П.А. не отрицал и пояснил, что ряд нарушений уже устранено, для устранения оставшихся требуется дополнительное время.
 
    Помимо признания вины, вина Тишкова П.А. в инкриминируемом правонарушении подтверждается: актом проверки Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Сахалинской области в Долинском районе № 26/04-3 от 10 июня 2013 года, в котором зафиксированы выявленные нарушения, протоколом об административном правонарушении № 26/04-3/1 от 11 июня 2013 года.
 
    С учетом установленных обстоятельств, действия индивидуального предпринимателя Тишкова П.А. подлежат квалификации по статьей 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах, в том числе при изготовлении пищи и напитков, их хранение и реализации населению.
 
    Решая вопрос о виде и размере административного наказания, прихожу к следующему.
 
    Санкцией статьи 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено наложение штрафа на лиц, осуществляющих деятельность без образования юридического лица – от двух тысяч до трех тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.
 
    В соответствии со статьей 3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей, а также в случае совершения административного правонарушения, посягающего на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения.
 
    С учетом характера выявленных нарушений, принимая во внимание также пояснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, согласно которым такие нарушения, как обеспечение соблюдения поточности технологических процессов при приготовлении кулинарной продукции, обеспечение соблюдения правил мытья разделочного инвентаря в соответствии с санитарными правилами, оборудование приточно-вытяжной вентиляцией, организация производственного контроля за соблюдением санитарных правил, в том числе фритюрных жиров, не устранены, полагаю необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности – временного прекращения деятельности кулинарного цеха по адресу Сахалинская область, г. Долинск, ул. Пионерская, дом 7, принадлежащего индивидуальному предпринимателю Тишкову П.А. сроком на 90 суток.
 
    Руководствуясь ст. 23.1, 29.1, 29.5-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
 
    ПОСТАНОВИЛ:
 
    Признать индивидуального предпринимателя Тишкова Павла Анатольевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного приостановления деятельности - временного прекращения деятельности кулинарного цеха по адресу Сахалинская область, г. Долинск, ул. Пионерская, дом 7, принадлежащего индивидуальному предпринимателю Тишкову П.А. сроком на 90 суток.
 
    На основании части 5 статьи 29.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях зачесть в срок административного приостановления деятельности срок временного запрета деятельности с 12 июня 2013 года по 18 июня 2013 года.
 
    Названное постановление подлежит немедленному исполнению службой судебных приставов по Долинскому району.
 
    Постановление может быть опротестовано прокурором или обжаловано в Сахалинский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
 
    Судья -                         В.Э. Кребс