Дата принятия: 03 сентября 2014г.
Номер документа: 5-1316/2014
Решение по административному делу
Дело № 5-1316/2014-44
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Смоленск, Смоленская область 03 сентября 2014 года
Мировой судья судебного участка № 44 в муниципальном образовании «Смоленский район» Смоленской области (214015 Смоленская область, г. Смоленск, пер. 5-й Краснофлотский, д. 7) Баусова Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело в отношении
Симоновой <ФИО1>, родившейся <ДАТА> года в <АДРЕС>, проживающей по адресу: <АДРЕС>, гражданки РФ, пенсионерки, замужем, не имеющей на иждивении несовершеннолетних лиц-
в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.1 КоАП РФ,
установил:
28 июля 2014 года около 14 часов 00 минут Симонова, находясь по месту жительства по адресу: <АДРЕС>, продала <ФИО2> спиртосодержащую продукцию с содержанием этилового спирта 35% , емкость, объемом 0,5 литра за 80 рублей, не имея специального разрешения (лицензии) на право реализации этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, т.е. совершила правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.14.1 КоАП РФ.
В судебное заседание Симонова не явилась, о дате, времени и месте разбирательства дела извещена надлежащим образом по почтовому адресу, указанному в протоколе об административном правонарушении, что подтверждается почтовым уведомлением о вручении судебной повестки лично, каких-либо ходатайств, в том числе, об отложении слушания дела, допроса лиц в качестве свидетелей, от нее не поступало.
В целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судом были приняты все меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного разбирательства.
На основании ч.2 ст.25.1, ч.2 ст.29.6 КоАП РФ суд находит возможным рассмотрение дела в отсутствие Симоновой, учитывает, что судом созданы все необходимые условия для исполнения сторонами их процессуальных обязанностей и осуществления предоставленных им прав, обеспечения принципов состязательности и равноправия сторон, права на участие в судебном заседании, собирании, представлении сторонами доказательств.
В соответствии с ч. 1 ст.4.5, ч.2 ст.29.6 КоАП РФ, в целях исполнения требований закона о соблюдении сроков рассмотрения дела об административном правонарушении, о недопустимости истечения сроков давности привлечения к административной ответственности, учитывая, что у суда отсутствуют основания для отложения слушания дела, мировой судья рассматривает дело по имеющимся доказательствам.
Исследовав письменные доказательства, мировой судья приходит к выводу о виновности Симоновой в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ, то есть в осуществлении предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), поскольку такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна)
Вина Симоновой в совершенном административном правонарушении подтверждается доказательствами, исследованными в судебном заседании, в том числе, протоколом 67/21 № 030321 об административном правонарушении от 28 июля 2014 года, постановлением об отказе в возбуждении уголовного дела, протоколом устного заявления <ФИО2>, объяснениями самой Симоновой, протоколом осмотра места происшествия, объяснениями <ФИО2>, справкой об исследовании № 9/1421 от 04.07.2014 года.
В соответствии с ч.1 ст.2 ГК РФ предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.
В соответствии со ст. 26 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ в редакции от 02.11.2013 года "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются: производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующих лицензий, а также передача лицензии другой организации и оказание услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности, другому лицу, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации; оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, установленных в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона; оборот алкогольной продукции без сертификатов соответствия или деклараций о соответствии, либо без маркировки в соответствии со статьей 12 данного Федерального закона, либо с маркировкой поддельными марками.
В соответствии с п. 7 ст. 2 данного Закона алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха.
Указанные требования Симоновой выполнены не были.
Вывод суда о наличии в действиях Симоновой состава правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.1 КоАП РФ полностью согласуется с позицией Верховного Суда РФ, Высшего Арбитражного Суда РФ, изложенной в постановлениях Пленума ВАС РФ от 27.01.2003 N 2 в редакции от 10.11.2011 года "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в соответствии с п. 10 которого действия, выражающиеся в осуществлении розничной торговли алкогольной продукцией без лицензии, могут быть квалифицированы по части 2 статьи 14.1 КоАП РФ; Пленума Верховного Суда РФ от 24.10.2006 N 18 в редакции от 09.02.2012 года "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях".
При назначении административного наказания Симоновой суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение.
Обстоятельств, отягчающих или смягчающих административную ответственность, судом не установлено.
Учитывая обстоятельства совершенного правонарушения, требования административного закона, суд находит необходимым назначить Симоновой наказание в виде штрафа без конфискации изготовленной продукции.
Разрешая вопрос о конфискации, суд руководствуется общими правилами назначения административного наказания, установленными статьей 4.1 КоАП РФ и имеет в виду, что конфискация изготовленной продукции не является обязательным дополнительным наказанием, вещественных доказательств по делу не имеется, спиртосодержащая продукция не изымалась.
Руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья
постановил:
Симоновой <ФИО1> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 14.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации по нормативам, установленным законом без конфискации изготовленной продукции.
Штраф подлежит уплате на расчетный счет: 40101810200000010001 УФК по Смоленской области (ОМВД России по Смоленскому району л/с 04631205550), Банк ГРКЦ ГУ Банка России по Смоленской области г. Смоленск, ОКТМО 66644000 ИНН 6714005453 КПП 672901001, БИК 046614001, КБК 18811690050056000140 не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу.
Постановление может быть обжаловано в Смоленский районный суд Смоленской области через мирового судью в течение десяти суток со дня его вручения или получения копии.
Мировой судья Е.А. Баусова
