Дата принятия: 09 января 2014г.
Номер документа: 5-13/14
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
09 января 2014 года город Москва
Судья Тимирязевского районного суда г. Москвы Филиппова О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела №5-13/14 по ч.2 ст.18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении:
УСМОНОВА А.С., «ДАННЫЕ О ЛИЧНОСТИ ИЗЪЯТЫ», ранее не привлекавшегося к административной ответственности в области защиты государственной границы Российской Федерации и обеспечения режима пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства на территории Российской Федерации,
УСТАНОВИЛ:
09 января 2014 года в 11 часов 00 минут по адресу: «адрес», в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства сотрудниками отделения проведения проверочных мероприятий отдела УФМС России по г. Москве в САО был выявлен гражданин Республики Узбекистан Усмонов А.Р., «дата», который в нарушение ч.4 ст.13 ФЗ от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», осуществлял трудовую деятельность в ООО «...», в качестве подсобного рабочего, без разрешения на работу иностранному гражданину или лицу без гражданства в г. Москве. На момент проверки гражданин Республики Узбекистан Усмонов А.Р. перевозил на гидравлической тележке упаковки с товаром в складском помещении строения «...» по адресу: «адрес».
Усмонов А.Р. в судебное заседание явился, вину в совершении правонарушения признал и показал, что приехал в РФ 20 октября 2013 года, был поставлен на миграционный учет, устроился 10 декабря 2013 года на работу подсобным рабочим в ООО «...» Пояснил, что его несовершеннолетние дети с супругой проживают в Республике Узбекистан, разрешение на работу в г.Москве ему не выдавалось, недвижимого имущества и родственников граждан России не имеет, при этом, у него имеются денежные средства для исполнения постановления суда, вынесенного по результатам рассмотрения данного административного дела.
Суд, выслушав Усмонова А.Р., исследовав материал об административном правонарушении, приходит к выводу о признании Усмонова А.Р. виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.10 КоАП РФ, и привлечении его к административной ответственности.
В соответствии с ч.2 ст.18.10 КоАП РФ административно наказуемым признается осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, совершенном в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области.
Согласно ч.4 ст. 13 Федерального закона №115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ» иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу. Указанный порядок не распространяется на иностранных граждан постоянно или временно проживающих в Российской Федерации.
В силу ч. 1 ст.2 Федерального закона №115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ» разрешение на временное проживание - подтверждение права иностранного гражданина или лица без гражданства временно проживать в Российской Федерации до получения вида на жительство, оформленное в виде отметки в документе, удостоверяющем личность иностранного гражданина или лица без гражданства, временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, получившее разрешение на временное проживание; постоянно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, получившее вид на жительство.
Вина Усмонова А.Р. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, объективно подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств, а именно:
- протоколом МС № 28274 об административном правонарушении от 09 января 2014 года, из которого следует, что 09 января 2014 года в 11 часов 00 минут по адресу: «адрес», в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства сотрудниками отделения проведения проверочных мероприятий отдела УФМС России по г. Москве в САО выявлен факт незаконного осуществления трудовой деятельности в ООО «...» гражданином республики Узбекистан Усмоновым А.Р., «дата», в качестве подсобного рабочего, без разрешения на работу иностранному гражданину или лицу без гражданства в г. Москве, в нарушение п.4 ст.13 ФЗ от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». На момент проверки гражданин Республики Узбекистан Усмонов А.Р. перевозил на гидравлической тележке упаковки с товаром в складском помещении на первом этаже строения «дата» по адресу: «адрес» (л.д.1);
- распоряжением УФМС России по г. Москве о проведении выездной внеплановой проверки мест пребывания (проживания), мест фактического осуществления трудовой деятельности иностранными гражданами и лицами без гражданства от 09 января 2014 года № 1, из которого следует, что заместителем начальника УФМС России по г.Москве «ФИО» было дано распоряжение о проведении проверки промышленной территории по адресу г. Москва, Коровинское шоссе, д. 35, с целью выявления нарушений положений ФЗ от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ФЗ от 15.08.1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», ФЗ от 18.07.2006 года № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» (л.д.2-3);
- рапортом инспектора ОППМ ОУФМС России по г. Москве в САО «...»., из которого следует, что 09 января 2014 года при исполнении служебных обязанностей, в ходе проведения проверочных мероприятий сотрудниками ОППМ ОУФМС России по г. Москве в САО по адресу проведения проверки: г. Москва, Коровинское шоссе, д. 35, был задержан гражданин республики Узбекистан Усмонов А.Р., который осуществлял трудовую деятельность в ООО «...» в качестве подсобного рабочего без разрешения на работу, в нарушение ч.4 ст.13 ФЗ от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (л.д.4);
- объяснением Усмонова А.Р., из которого следует, что он прибыл на территорию РФ 20 октября 2013 года с целью трудоустройства. По приезду в г. Москву был поставлен на миграционный учет. С 10 декабря 2013 года и по настоящее время работает в качестве подсобного рабочего в ООО «...» по устному трудовому договору с руководителем указанной организации. 09 января 2014 года примерно в 11 часов 00 минут он, находясь на своем рабочем месте, перевозил на гидравлической тележке упаковки с товаром в складском помещении строения № 1. Разрешение на работу иностранному гражданину или лицу без гражданства в г. Москве не имеет, так как для его получения в органы ФМС ни лично, ни через своих представителей не обращался (л.д.5);
- фототаблицей от 09 января 2014 года, на фотографии которой изображен гражданин Усмонов А.Р., который перевозил на гидравлической тележке упаковки с товаром в складском помещении строения № 1 ООО «...» (л.д.6);
- справкой ЦБДУИГ с фотографией иностранного гражданина, выданной УФМС России по г.Москве в САО, в которой имеются сведения о въезде Усмонова А.Р. в Российскую Федерацию 20 октября 2013 года и отсутствуют данные о выдаче ему разрешения на работу иностранному гражданину в г. Москве или выдаче патента (л.д.8-11).
Совокупность вышеуказанных письменных доказательств по делу у суда сомнений не вызывает, поскольку они последовательны, непротиворечивы и полностью согласуются между собой.
Исследовав представленные доказательства, суд находит их относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными для разрешения настоящего дела, а потому считает возможным положить их в основу постановления.
Оценивая обстоятельства правонарушения, собранные по делу доказательства, суд полагает установленным факт осуществления Усмоновым А.Р., являющимся иностранным гражданином, не проживающим на территории РФ постоянно или временно, трудовой деятельности в городе Москве без разрешения на работу иностранному гражданину или лицу без гражданства в г. Москве, а потому квалифицирует его действия по ч.2 ст.18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного Усмоновым А.Р. правонарушения, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, раскаяние в содеянном, наличие трех несовершеннолетних детей, что суд признает в качестве смягчающих обстоятельств, а также данные о личности правонарушителя, имеющего денежные средства для исполнения постановления суда, вынесенного по результатам рассмотрения данного административного дела, ранее не привлекавшегося к административной ответственности в области защиты государственной границы Российской Федерации и обеспечения режима пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства на территории Российской Федерации, и считает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать УСМОНОВА А.С. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей, с административным выдворением Усмонова А.С. за пределы Российской Федерации.
Штраф необходимо перечислить по следующим реквизитам: УФК по г. Москве (УФМС России по г. Москве) ИНН: 7706603405 номер счета: 40101810800000010041 в отделении 1 Московского ГТУ Банка России, г. Москва; к/с КБК: 19211690020026000140 КПП 770601001 код. ОКАТО 45286596000 БИК: 044583001.
На основании части 1 статьи 3.10 КоАП РФ административное выдворение гражданина Республики Узбекистан – Усмонова А.С., «дата», осуществить путем контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации.
Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня вручения его копии путем подачи жалобы в уголовную канцелярию Тимирязевского районного суда г. Москвы.
Судья