Постановление от 14 января 2013 года №5-13/13

Дело № 5-13/13
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
о назначении административного наказания
 
    14 января 2013 года судья Ленинского районного суда г. Томска Останин Владимир Алексеевич, рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске по адресу: пер. Батенькова, д. 6, материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Общества с ограниченной ответственностью «РЭМО», ИНН <номер обезличен>, ОГРН <номер обезличен>, юридический адрес: <адрес обезличен>,
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
    18.12.2012 в ходе проведения Управлением ФМС России по Томской области административного расследования <номер обезличен> от 02.11.2012 установлено, что ООО «РЭМО»,ИНН <номер обезличен>, выступая подрядчиком по договору <номер обезличен> от 24.08.2012 при выполнении работ по капитальному ремонту коридоров первого и второго этажей, лестничных клеток и холла в <данные изъяты> по адресу: <адрес обезличен>, привлекло к трудовой деятельности гражданина Узбекистана ФИО1, <дата обезличена> года рождения, без разрешения на работу, который на момент проверки 24.10.2012 в 14 час. 30 мин. находился в помещении <данные изъяты> по указанному адресу в качестве разнорабочего – штукатурил стену на втором этаже названного выше здания, чем нарушил требования п. 1 ст. 13.3 и п. 4 ст. 13 ФЗ № 115 от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
 
    Законный представитель ООО «РЭМО» в суд не явился, о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении извещен надлежащим образом, что подтверждается имеющейся в деле телефонограммой.
 
    Суд в соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ считает возможным рассмотреть административный материал в отсутствие указанного лица, не явившегося в судебное заседание.
 
    Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (Закон) разрешением на работу является документ, подтверждающий право иностранного работника на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности.
 
    Согласно п. 4 ст. 13 названного Закона работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность при наличии разрешения на работу.
 
    Таким образом, работодатель вправе привлекать и использовать для осуществления трудовой деятельности иностранных граждан при наличии у них разрешения на работу.
 
    Согласно п. 1 ст. 2.10 КоАП РФ юридические лица подлежат административной ответственности за совершение административных правонарушений в случаях, предусмотренных статьями раздела II Кодекса РФ об административных правонарушениях или законами субъектов РФ об административных правонарушениях
 
    За привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у него разрешения на работу, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом, частью 1 статьи 18.15 КоАП РФ установлена административная ответственность в виде наложения административного штрафа на юридических лиц от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
 
    Согласно примечанию к ст. 18.15 КоАП РФ под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.
 
    Выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от 14.11.2012 подтверждается, что ООО «РЭМО» зарегистрировано и осуществляет свою деятельность в качестве юридического лица. Директором данной организации является ФИО2. Основным видом деятельности ООО «РЭМО» является производство прочих строительных работ, дополнительными видами деятельности – производство работ: общестроительных, электромонтажных, санитарно-технических, штукатурных, стекольных, прочих отделочных и завершающих работ, а также торговля прочими строительными материалами и предоставление прочих услуг.
 
    Согласно договору <номер обезличен> от 24.08.2012, заключенному между <данные изъяты> (Заказчик) в лице <данные изъяты> ФИО3 и ООО «РЭМО» (Подрядчик) в лице директора ФИО2, Заказчик поручает, а Подрядчик принимает на себя обязательства на выполнение работ по капитальному ремонту коридоров первого и второго этажей, лестничных клеток и холла, ремонта системы отопления коридоров в <данные изъяты> по <адрес обезличен>.
 
    Как следует из материалов дела об административном правонарушении, ФИО1 значится в списке сотрудников ООО «РЭМО», задействованных для выполнения работ по капитальному ремонту <данные изъяты>, которым требовался доступ в указанный корпус в период с 29.08.2012 по 01.12.2012, что подтверждается письмом ООО «РЭМО» за подписью директора организации ФИО2, направленным <данные изъяты>.
 
    Согласно копии постановления № 1615 об административном правонарушении от 24.10.2012 гражданин Узбекистана ФИО1 осуществлял трудовую деятельность на территории Российской Федерации без разрешения на работу, на момент проверки работал в качестве рабочего – шкурил стену на втором этаже <данные изъяты> по адресу: <адрес обезличен>, чем нарушил требования п. 1 ст. 13.3 ФЗ № 115 от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», за что был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.10 КоАП РФ и ему было назначено административное наказание в виде административного штрафа.
 
    Факт совершения ООО «РЭМО» правонарушения подтверждается также: протоколом об административном правонарушении № 2081 от 18.12.2012 в отношении ООО «РЭМО»; протоколом об административном правонарушении № 1615 от 24.10.2012 в отношении ФИО1; копией паспорта гражданина Республики Узбекистан ФИО1; объяснениями ФИО1 от 24.10.2012; объяснениями ФИО4, представляющего интересы ООО «РЭМО» на основании доверенности от 09.09.2012 при выполнении в соответствии с договором <номер обезличен> от 24.08.2012 работ по капитальному ремонту помещений <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес обезличен>; рапортом инспектора отделения ИК ОИК УФМС России по Томской области ФИО5
 
    При таких обстоятельствах суд считает, что ООО «РЭМО», как юридическое лицо, совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, выразившееся в привлечении им к трудовой деятельности иностранного гражданина, не имеющего разрешения на работу в Российской Федерации.
 
    Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ООО «РЭМО», в соответствии со ст.ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ, при рассмотрении дела об административном правонарушении судом не установлено.
 
    Оснований применения ст. 2.9 КоАП РФ не имеется.
 
    При наложении административного наказания суд в соответствии с. ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ учитывает также характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства дела, имущественное и финансовое положение юридического лица и считает возможным назначить ООО «РЭМО» наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.1-29.11 КоАП РФ, судья
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
    Признать Общество с ограниченной ответственностью «РЭМО», ИНН <номер обезличен>, ОГРН <номер обезличен>, юридический адрес: <адрес обезличен>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 250000 (двухсот пятидесяти тысяч) рублей.
 
    Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, по следующим реквизитам:
 
    Наименование получателя платежа:
 
    УФК МФ РФ по Томской области (УФМС России)
 
    ИНН: 7017132551
 
    КПП: 701701001
 
    Код ОКАТО: 69401000000
 
    Номер р/счета получателя платежа: 40101810900000010007
 
    Наименование банка: ГРКЦ ГУ ЦБ РФ по Томской области
 
    БИК: 046902001
 
    Наименование платежа: Административный штраф УФМС по ТО
 
    Код бюджетной классификации: 19211690040046000140
 
    Постановление может быть обжаловано в Томский областной суд через Ленинский районный суд г. Томска в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
 
    Судья В.А. Останин