Постановление от 10 июня 2014 года №5-131/2014

Решение по административному делу
    Дело <НОМЕР> / 2014 год
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
по делу об административном правонарушении.
 
 
             сел. Унцукуль                                                                                                               <ДАТА>.
 
 
               Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района РД <ФИО1>, рассмотрев административное дело в отношении заведующей МКДОУ «Детский сад № 11 Сосна» <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженки и жительницы сел. <АДРЕС> района, РД, работающая заведующей МКДОУ «Детский сад № 11 Сосна» с. <АДРЕС> района, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 13 ст. 19.5  КоАП  РФ,
 
 
у с т а н о в и л  :
 
 
               Начальником <АДРЕС> районного отдела НД ГУ МЧС России по РД <ФИО3> <ДАТА3> проведена плановая проверка МКДОУ «Детский сад № 11 Сосна» сел. <АДРЕС> района по соблюдению законодательства РФ в области пожарной безопасности в работе дошкольного образовательного учреждения. Данной проверкой установлено, что в работе МКДОУ «Детский сад № 11 Сосна» сел. <АДРЕС> района, заведующей которого является <ФИО2>, допущены нарушения требований пожарной безопасности, предусмотренные действующим законодательством. В срок до <ДАТА4> заведующей МКДОУ «Детский сад № 11 Сосна» было выдано законное предписание об устранении всех выявленных нарушений в работе дошкольного образовательного учреждения. При повторной внеплановой проверке проведенной <ДАТА5> начальником <АДРЕС> районного отдела НД ГУ МЧС России по РД <ФИО3> установлено, что допущенные в работе нарушения не были устранены и законное предписание <НОМЕР> от <ДАТА3> заведующей МКДОУ «Детский сад № 11 Сосна» за исключением пунктов <НОМЕР> не выполнены.
 
               Таким образом, заведующая МКДОУ «Детский сад № 11 Сосна» сел. <АДРЕС> района <ФИО2>, являясь должностным лицом учреждения образования, не выполнила в установленный срок законное предписание органа осуществляющего государственный пожарный надзор, административная ответственность за которое предусмотрена ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ.
 
               <ФИО2> в суде вину свою отрицала, так как при отсутствии финансирования дошкольного образовательного учреждения она не может выполнить предписание надзорного органа. Однако при этом она письменно с напоминанием или с просьбой о необходимости финансирования учреждения для исполнения предписания с момента получения предписания не обращалась. 
 
               Факт совершения указанного административного правонарушения и вина ответственного должностного лица заведующей МКДОУ «Детский сад № 11 Сосна» сел. <АДРЕС> района <ФИО2> в его совершении подтверждается исследованными в судебном заседании материалами административного дела.
 
               Из предписания <НОМЕР> от <ДАТА3> видно, что заведующей МКДОУ «Детский сад № 11 Сосна» сел. <АДРЕС> района <ФИО2> в срок до <ДАТА4> предписано : п. 1 - детский сад оборудовать системой оповещения людей при пожаре; п. 2 - привести в исправное состояние автоматическую пожарную сигнализацию; п. 3 - обеспечить побелку дымовых труб и стен, в которых проходят дымовые каналы ; п. 4 - не допускать эксплуатацию электропроводов с нарушениями изоляции в спальных помещениях и на пути эвакуации из здания детского сада; п. 5 - проложить электропровода по не горючим конструкциям; п. 6 - план эвакуации людей в здании детского сада при пожаре разработать в соответствии с ГОСТом ; п. 7 - обеспечить наличие инструкций о действиях персонала по эвакуации людей при пожаре ; п. 8 - эвакуационные освещения, установленные над выходом привести в исправное состояние ; п. 9 - детский сад обеспечить наличием исправных электрических фонарей из расчета 1 фонарь на 50 человек ; п. 10 - на пути эвакуации из детского сада установить знаки пожарной безопасности и указатели «Выход»; п. 11 - провести проверку качества огнезащитной обработки (пропитки) деревянных конструкций с составлением акта; п. 12 - детский сад обеспечить нормативным количеством первичных средств пожаротушения; п. 13 - демонтировать отделку со стен из горючего материала применяющаяся в здании детского сада на пути эвакуации; п. 14 - обеспечить детский сад источником противопожарного водоснабжения для тушения пожаров; п. 15 - в соответствии с годовым планом графиком заключить договор по техническому обслуживанию автоматической пожарной сигнализации; п. 16 - двери эвакуационных выходов должны открываться по направлению выхода из здания ; п. 17 - двери эвакуационного выхода должны открываться изнутри свободно без ключа; п. 18 - не допускать эксплуатацию светильников без защитных колпаков; п. 19 - здание детского сада обеспечить табличками с номерами телефонов вызова пожарной охраны.
 
               Из акта проверки <НОМЕР> от <ДАТА5> следует, что в ходе внеплановой проверки выданного ранее законного предписания <НОМЕР> от <ДАТА3> об устранении нарушений начальником <АДРЕС> районного отдела НД ГУ МЧС России по РД <ФИО3> выявлено, что предписания выданные заведующей МКДОУ «Детский сад № 11 Сосна» <ФИО2> за исключением пунктов <НОМЕР> не выполнены.
 
               Согласно протокола об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА6> заведующая МКДОУ «Детский сад № 11 Сосна» сел. <АДРЕС> района <ФИО2> как должностное лицо привлечена к административной ответственности по ч.13 ст.19.5 КоАП РФ за невыполнение в установленный срок до <ДАТА4> законного предписания <НОМЕР> от <ДАТА3>, выданного начальником <АДРЕС> районного отдела НД ГУ МЧС России по РД <ФИО3>.
 
               Из протокола об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА6> также следуют признательные объяснения заведующей МКДОУ «Детский сад № 11 Сосна» <ФИО2> «Нарушения не устранены, из-за отсутствия финансовых средств».
 
               Согласно ст. 37 Федерального закона от <ДАТА7> <НОМЕР> «О пожарной безопасности» Руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны.
 
               Исследовав материалы административного дела суд находит вину должностного лица - заведующей Муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения МКДОУ «Детский сад № 11 Сосна» сел. <АДРЕС> района <ФИО2> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ доказанной полностью и ее действия квалифицированными правильно.
 
               При  определении  вида  и  размера  назначения  наказания  суд  учитывает  характер  и  степень опасности правонарушения, данные о личности виновной, ее материальное положение, отсутствие обстоятельств отягчающих наказание и приходит к выводу о  необходимости  назначения  наказания  в  виде  административного  штрафа  в  минимальном  размере,  предусмотренный  санкцией  данной  статьи. 
 
               На  основании  изложенного  и  руководствуясь  ст. ст. 29.5, 29.7, 29.10, 29.11  КоАП  РФ,  мировой  судья
 
п о с т а н о в и л  :
 
 
               <ФИО2> заведующую МКДОУ «Детский сад № 11 Сосна» сел. <АДРЕС> района признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 5.000 (пять тысяча) рублей.
 
               Разъяснить <ФИО2>, что согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ штраф должен быть ею уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу и в случае неуплаты штрафа в установленный срок, наступает административная ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
 
               Взысканную  сумму  штрафа  перечислить  по  указанным  платежным  реквизитам :
 
               Получатель штрафа : УФК по РД (ГУ МЧС России по РД л/с 04031783860, находящийся по адресу : 367015, гор. <АДРЕС>, ул. М. Ярагского, 124 «а») ;
 
                    Расчетный  счет  40101810600000010021
 
                    ИНН  <НОМЕР>
 
                    КПП  <НОМЕР>
 
                    КБК  (код  платежа)  17711627000016000140
 
                    БИК  <НОМЕР>   Банк  получателя :  ГРКЦ  НБ  РД  Банка  России  г. <АДРЕС>
                    ОКАТО  82253000000
 
               Постановление  может  быть  обжаловано  в  <АДРЕС>  районный  суд Республики  <АДРЕС>  в  течение  10  дней  со  дня  вручения  или  получения  копии  постановления.
 
 
                        Мировой  судья                                                                         <ФИО1>