Постановление от 16 мая 2014 года №5-131/2014

Решение по административному делу
Дело № 5-131/2014 года
 
    ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
о назначении административного наказания
 
 
    п. Залегощь 16 мая 2014 года
 
 
    Мировой судья судебного участка Залегощенского района Орловской области Глазунов В.А.,
 
    рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении  Еськина Е.М.1, <ДАТА2> <ОБЕЗЛИЧИНО>,
 
    о привлечении ее к административной ответственности по ст. 14.43 ч.2 КоАП РФ,
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
 
    <ДАТА3> в 11 часов 00 минут при проведении плановой выездной проверки в отношении индивидуального предпринимателя Еськина Е.М.1 (<АДРЕС> зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, <АДРЕС>, в продовольственном  магазине <АДРЕС> расположенном по адресу: <АДРЕС> продавцом магазина Еськина Е.М.1 в нарушении статьи 8 технического регламента Таможенного союза «Технический регламент на соковую продукцию из фруктов и овощей» (ТР ТС 023/2011), допущена продажа сока томатного с мякотью с сахаром и солью восстановленного, изготовитель ОДО «Фирма АВС», республика <АДРЕС>, дата изготовления <ДАТА4>, объемом 1 л., <ОБЕЗЛИЧИНО> за ед., не подлежащая государственной регистрации, относящегося, к объектам технического регулирования  в отсутствии декларации  о соответствии.
 
    Кроме того, продавцом магазина Еськина Е.М.1 в нарушение статьи 7 технического  регламента Таможенного союза «О безопасности низковольтного оборудования» (ТР ТС 004/2011) осуществлялась  продажа ламп накаливания общего назначения «<АДРЕС>.,  полученных по накладной <НОМЕР> от <ДАТА5>,  в количестве 30 единиц (изготовитель: <АДРЕС> относящихся к объектам технического регулирования в отсутствии сертификата о соответствии.
 
    Также, в нарушении п.2 статьи 7 технического регламента Таможенного союза «О безопасности упаковки» (ТР ТС 005/2011), продавцом магазина Еськина Е.М.1 осуществлялась   реализация потребительской упаковки, упаковки, предназначенная для продажи или первичной упаковки продукции, реализуемой конечному потребителю без подтверждения соответствия, т.е. в отсутствии декларации о соответствии (подтверждение соответствия упаковки (укупорочных средств) требованиям указанного технического регламента, которое носит обязательный характер и осуществляется в форме декларирования соответствия).
 
    Таким образом,  продавцом магазина Еськина Е.М.1 допущена продажа продукции, с нарушением требований технических регламентов (подлежащей обязательному подтверждению соответствия, без деклараций и сертификатов  о соответствии,  удостоверяющих безопасность этой продукции для жизни и здоровья людей, представляющая реальную угрозу жизни и здоровью людей.
 
    Еськина Е.М.1 в судебном заседании свою вину признала полностью и пояснила, что в магазине <АДРЕС> реализовывала соковою продукцию, электролампы и упаковку в отсутствии декларации о соответствии.
 
    Статьёй 5  Федерального  закона Российской Федерации  от <ДАТА6> <НОМЕР> «О качестве и безопасности пищевых продуктов», предусмотрено, что индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие деятельность по изготовлению и обороту пищевых продуктов, материалов и изделий, оказанию услуг в сфере розничной торговли пищевыми продуктами, материалами и изделиями и сфере общественного питания, обязаны предоставлять покупателям или потребителям, а также органам государственного надзора полную и достоверную информацию о качестве и безопасности пищевых продуктов, материалов и изделий, соблюдении требований нормативных документов при изготовлении и обороте пищевых продуктов, материалов и изделий и оказании таких услуг,  п. 8.24  СанПиН 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» предусмотрено, что  в организациях торговли запрещается реализация продукции: без наличия сопроводительных документов, подтверждающих их происхождение, качество и безопасность. В соответствии с  п. 1.1 СанПиН 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» санитарно-эпидемиологические правила  разработаны с целью предотвращения возникновения и распространения инфекционных и неинфекционных заболеваний (отравлений) среди населения Российской Федерации и определяют в том числе условия транспортировки, приемки, хранения, переработки, реализации продовольственного сырья и пищевых продуктов
 
    Пунктом 4 статьи 8 технического регламента Таможенного союза «Технический регламент на соковую продукцию из фруктов и овощей» (ТР ТС 023/2011) предусмотрено, что соковая продукция из фруктов и (или) овощей, не подлежащая государственной регистрации и выпускаемая в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза, подлежит обязательному подтверждению соответствия требованиям, установленным настоящим техническим регламентом Таможенного союза, в форме декларирования соответствия.
 
    В соответствии со статьей 7 технического  регламента Таможенного союза «О безопасности низковольтного оборудования» (ТР ТС 004/2011) перед выпуском в обращение на рынке низковольтное оборудование должно пройти подтверждение соответствия требованиям безопасности настоящего технического регламента Таможенного союза. Подтверждение соответствия низковольтного оборудования осуществляется по схемам в соответствии с Положением о порядке применения типовых схем оценки (подтверждения) соответствия в технических регламентах Таможенного союза, утвержденным Комиссией Таможенного союза (далее - Комиссия). Низковольтное оборудование, включенное в Перечень, приведенный в приложении к настоящему техническому регламенту Таможенного союза, подлежит подтверждению соответствия в форме сертификации (схемы 1с, 3с, 4с). В соответствии с вышеуказанным перечнем лампы накаливания общего назначения относятся  к оборудованию световому  и источникам  света, подлежат обязательной сертификации.
 
    Следовательно, отсутствие декларации о  соответствии на вышеперечисленные изделия, создает  угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан. 
 
    Вина Еськина Е.М.1 в совершении правонарушения подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами, которые последовательны и объективно согласуются между собой, а именно:
 
    -  протоколом  об административном правонарушении от <ДАТА7>,  согласно которому в действиях Еськина Е.М.1 усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренные ст. 14.43 ч.2 КоАП РФ;
 
    - распоряжением органа государственного контроля (надзора), органа о проведении плановой выездной проверки от <ДАТА8> в отношении <АДРЕС>
 
    - протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов <НОМЕР> от <ДАТА3>;
 
    - протоколом изъятия вещей , документов <НОМЕР> от <ДАТА3>, согласно которому были изъяты ценники и накладная от <ДАТА10> на реализуемые товары;
 
    - должностной инструкцией продавца Еськина Е.М.1, согласно которой она несет ответственность за невыполнение свих функциональных обязанностей.
 
    Собранные по данному делу об административном правонарушении доказательства были оценены в совокупности с другими материалами дела в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.
 
    Изучив материалы дела, мировой судья квалифицирует действия Еськина Е.М.1 по ст. 14.43 ч.2 КоАП РФ, - нарушение продавцом требований технических регламентов обязательных требований к продукции, создавшие угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан.
 
    Обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность Еськина Е.М.1, в соответствии со ст. ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ,  судом по делу не установлено.
 
    Учитывая обстоятельства совершенного правонарушения, личность правонарушителя, отсутствие смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств, мировой судья приходит к выводу о назначении Еськина Е.М.1  административного наказания в виде административного штрафа в пределах санкции статьи.
 
    На основании вышеизложенного, и руководствуясь ст.ст. 29.9 и 29.10 КоАП РФ, мировой судья
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
 
    Еськина Е.М.1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.43 ч.2 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 2500 (две тысячи пятьсот) рублей без конфискации предметов административного правонарушения.
 
    Копию постановления вручить Еськина Е.М.1, должностному лицу составившего протокол об административном правонарушении.
 
    Постановление может быть обжаловано в Залегощенский районный суд Орловской области в течение 10 дней со дня получения копии настоящего постановления.
 
 
              Мировой судья                                                                В.А. Глазунов 
 
 
    Копия постановления получена_________________________________________
 
 
    Копия постановления направлена________________________________________
 
    Постановление вступило в законную силу __________________________________
 
 
    Банковские реквизиты для уплаты административного штрафа:
 
    УФК по <АДРЕС> области Р/с <НОМЕР>
 
    ГРКЦ Банка России по <АДРЕС> области Получатель: Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <АДРЕС> области
 
    ИНН <НОМЕР>
 
    ОКТМО <НОМЕР>
 
    КПП <НОМЕР>
 
    БИК <НОМЕР>
 
    КБК <НОМЕР>
 
    В соответствии с ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ «…административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ…».
 
      В соответствии с ч.5 ст. 32.2 КоАП РФ «…при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней со срока, указанного в ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, судья, направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством…».