Дата принятия: 06 июня 2014г.
Номер документа: 5-131/2014
Дело № 5-131/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
город Норильск Красноярского края 06 июня 2014 года
Судья Норильского городского суда Красноярского края Тюмереков Ю.Н.,
при секретаре судебного заседания Кулажаковой Е.А.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Карпенко О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении:
Карпенко О.А.,
ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <адрес>, проживающего по адресу:<адрес>, русским языком владеющего, работающего <данные изъяты>, ранее к административной ответственности за совершении однородных административных правонарушений не привлекавшегося,-
УСТАНОВИЛ:
В Норильский городской суд поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ и иные материалы в отношении Карпенко О.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
В судебном заседании Карпенко О.А. с вменяемым административным правонарушением согласился, суду пояснил, что он имеет разрешение на работу, ему не было известно о том, что ему необходимо было оформить специальное разрешение для проживания в городе Норильске, в содеянном раскаивается и готов добровольно выехать из города Норильска.
Как усматривается из материалов дела и установлено в судебном заседании, Карпенко О.А. прибыл на территорию РФ 05.03.2014 года. В город Норильск Карпенко О.А. прилетел из города Москвы через г.Ноябрьск Тюменской области, далее на маршрутке до поселка Таз, затем на вертолете до Пелятки, а далее на маршрутке до г.Дудинка по зимнику через Тухард на месторождение Пайях, где от совершал отсыпку территории под факелы. Из Пайяхи триколами Карпенко, совместно с другими гражданами Украины, добрались до города Дудинка, а из Дудинки в город Норильск.
Карпенко О.А. имеет разрешение на работу, которое выдано ДД.ММ.ГГГГ УФМС по г.Москве сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ года, и был направлен на работу по командировочному удостоверению, выданному ЗАО «<данные изъяты>
Таким образом, Карпенко О.А. нарушил режим пребывания на территории РФ, выразившееся во въезде на регламентированную территорию Муниципального образования «город Норильск» Красноярского края для посещения иностранных граждан в нарушение ч.1 ст.11 ФЗ-№115 «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» от 25 июля 2002 года, ст.2 Постановления Правительства Российской Федерации «Об утверждении перечня территорий РФ с регламентированным посещений иностранными гражданами» от 04.07.1992 года №470.
Вышеуказанные обстоятельства подтверждаются
-вышеуказанными объяснениями Карпенко О.А., данными в судебном заседании;
-протоколом об административном правонарушении от 05 июня 2014 года, которым зафиксировано и квалифицировано деяние Карпенко О.А. (л.д. 5-6);
-письменным объяснением Карпенко О.А., данные им сотруднику УФМС по Красноярскому краю, в котором он подтверждает вышеуказанные обстоятельства совершения вменяемого административного правонарушения (л.д. 7);
- рапортом сотрудника УФМС России по Красноярскому краю, в котором отраженны вышеуказанные обстоятельства совершения вменяемого Карпенко О.А. административного правонарушения (л.д. 8,9);
-копией паспорта Карпенко О.А., подтверждающей его гражданство <адрес> (л.д. 10);
- копией миграционной карты (л.д. 11);
- копией разрешения на работу серии 77 № (л.д.12);
- копией командировочного удостоверения от ДД.ММ.ГГГГ года, выданного ЗАО «<данные изъяты>» (л.д. 13).
Суд квалифицирует деяние Карпенко по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства в Российской Федерации.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд признает раскаяние Карпенко О.А. в совершении административного правонарушения.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Карпенко О. А., судом не установлено.
В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
Согласно п. 18 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02 июня 2004 года № 10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях» при квалификации правонарушения в качестве малозначительного судам необходимо исходить из оценки конкретных обстоятельств его совершения.
Карпенко О. А. имеет разрешение на работу со сроком действия до 03 апреля 2015 года, территория действия которого распространяется на город Москва.
ЗАО «<данные изъяты>» расположено по адресу: <адрес>, в которое Карпенко О. А. принят водителем, прибыл на территорию города Норильска в связи с исполнением трудовых обязанностей, на основании командировочного удостоверения, выданного ЗАО «<данные изъяты>».
В соответствии с протоколом об административном задержании от 06 июня 2014 года Карпенко О. А. был задержан на территории аэропорта «Валек» в городе Норильске, где ожидал прилет вертолета для вылета из города Норильска.
Таким образом, Карпенко О. А. на территорию города Норильска прибыл в связи с исполнением трудовых обязанностей, на территории Российской Федерации находится в соответствии с требованиями миграционного законодательства, его пребывание в городе Норильска носило непродолжительный характер, при этом он был задержан в момент, когда намеревался покинуть город Норильск.
Суд, с учетом вышеуказанных обстоятельств, приходит к выводу о том, что Карпенко О. А. подлежит, на основании ст. 2.9 КоАП РФ, освобождению от административной ответственности в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения, учитывая, что на территорию города Норильска он прибыл в связи с исполнением трудовых обязанностей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ,-
П О С Т А Н О В И Л :
Карпенко О.А. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Освободить Карпенко О.А. от административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, на основании ст. 2.9 КоАП РФ в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления в Красноярский краевой суд через Норильский городской суд.
Судья Ю. Н. Тюмереков