Дата принятия: 10 июня 2014г.
Номер документа: 5-131/2014
Дело №5-131/2014
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
о назначении административного наказания
по делу об административном правонарушении
10 июня 2014г. п. Матвеев Курган
Судья Матвеево-Курганского районного суда Ростовской области Гриценко Н.В.,
рассмотрев поступившее из Таганрогской таможни дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, в отношении Денисенко Д.В., <данные изъяты>,
У С Т А Н О В И Л:
15.03.2014г. в 21 час 20 минут в постоянную зону таможенного контроля т/п МАПП Матвеев Курган Таганрогской таможни, на площадку прибытия товаров и транспортных средств, на таможенную территорию Таможенного союза прибыл грузовой состав транспортных средств - а/м <данные изъяты>, р/н №, с полуприцепом <данные изъяты>, р/н №, под управлением гражданина <данные изъяты> Денисенко Д.В.
Для целей таможенного контроля, водителем состава транспортных средств - гражданином <данные изъяты> Денисенко Д.В. в таможенный орган т/п МАПП Матвеев Курган были поданы следующие документы: заграничный паспорт гражданина <данные изъяты> серии № на имя Денисенко Д.В.; свидетельство о регистрации транспортного средства <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ. (седельный тягач <данные изъяты>); свидетельство о регистрации транспортного средства № от ДД.ММ.ГГГГ. (полуприцеп <данные изъяты>); CMR № от 11.03.2014г.; счёт-фактура №61 от 05.03.2014г.
В ходе осуществления таможенного контроля в форме досмотра транспортного средства - а/м <данные изъяты>, р/н №, с полуприцепом <данные изъяты>, р/н №, был проведён таможенный досмотр (акт таможенного досмотра №10319060/160314/000034), в результате которого было установлено, что в кабине автомобиля находятся металлические изделия серебристого цвета, имеющие прямоугольную форму. Размер изделий составил 62х8 см. Изделия выполнены из металлической пластины, с загнутыми краями, имеют элементы крепления и 8 отверстий на пластине. Всего 50 изделий в 5 связках по 10 шт. Общий вес обнаруженных изделий составил 29,4 кг.
Таким образом, Денисенко Д.В. 15.03.2014г. в 21 час 20 минут в постоянной зоне таможенного контроля т/п МАПП Матвеев Курган Таганрогской таможни, расположенной на территории <адрес>, при прибытии на таможенную территорию Таможенного союза не выполнил обязанность по декларированию по установленной письменной форме таможенному органу МАПП Матвеев Курган ввозимой партии товаров – металлических изделий серебристого цвета, имеющих прямоугольную форму, в количестве 50 шт.
Денисенко Д.В., надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, дело рассмотрено в его отсутствие в порядке ст. 25.1 КоАП РФ.
Рассмотрев дело об административном правонарушении, суд приходит к следующему.
Часть 1 ст. 16.2 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.
Согласно п. 3 ст. 4 ТК ТС ввоз товаров на таможенную территорию Таможенного союза - совершение действий, связанных с пересечением таможенной границы, в результате которых товары прибыли на таможенную территорию Таможенного союза любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, до их выпуска таможенными органами.
В соответствии со ст. 352 ТК ТС товары для личного пользования перемещаются через таможенную границу в соответствии с положениями главы 49 ТК ТС, а в части, не урегулированной настоящей главой, - в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством таможенного союза.
Согласно ч.4 ст. 354 ТК ТС товары для личного пользования при перемещении через таможенную границу подлежат таможенному декларированию в соответствии со статьей 355 ТК ТС и выпуску для личного пользования без помещения под таможенные процедуры, предусмотренные ТК ТС. Порядок совершения таможенных операций, связанных с выпуском товаров для личного пользования, определяется таможенным законодательством таможенного союза.
Соглашением от 18 июня 2010 года «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском», статьей 3 «Критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу, к товарам для личного пользования» предусмотрено, что отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом с применением системы управления рисками исходя из:
- заявления физического лица о перемещаемых товарах (в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации) в случаях, установленных настоящим Соглашением;
- характера и количества товаров;
- частоты пересечения физического лица и (или) перемещения им товаров через таможенную границу.
Исходя из полученного в ходе таможенного контроля объяснения Денисенко Д.В. о предназначении ввозимого товара для дальнейшей продажи, количества товара, было установлено коммерческое предназначение товара, в связи с чем данный товар не мог быть отнесён к товарам для личного пользования и подлежал таможенному оформлению на общих основаниях и декларированию в соответствии со ст.179 ТК ТС.
Согласно ч.1,ч.2, ч.3 ст. 179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ТС. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах, с использованием таможенной декларации.
В соответствии с п.19 ст. 4 ТК ТС незаконное перемещение товаров через таможенную границу - перемещение товаров через таможенную границу вне установленных мест или в неустановленное время работы таможенных органов в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации, равно как и покушение на такое перемещение.
Вина Денисенко Д.В. подтверждается протоколом об административном правонарушении от 16.04.2014г., актом таможенного осмотра №10319060/150314/000033 с применением МИДК; актом таможенного досмотра №10319060/160314/000034; протоколом изъятия вещей и документов от 16.03.2014г.; протоколом о взятии проб и образцов от 16.03.2014г.; протоколом опроса Денисенко Д.В. от 16.03.2014г.; заключением эксперта ЭКС – регионального филиала ЦЭКТУ г. Ростов-на-Дону №05-01-2014/0676 от 09.04.2014г.; протоколом опроса свидетеля, главного государственного таможенного инспектора ОТО и ТК т/п МАПП Матвеев-Курган Таганрогской таможни ФИО1 от 18.03.2014г.
Действия Денисенко Д.В. квалифицируются по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ по признаку «недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию».
Согласно заключению эксперта ЭКС-регионального филиала ЦЭКТУ г. Ростов-на-Дону №05-01-2014/0676 от 12.03.2014г., рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения, по состоянию на 16.03.2014г. составила 9 300 рублей.
Разрешая вопрос о виде и размере наказания, судья учитывает отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, наличие смягчающего обстоятельства, которым признается совершение правонарушения впервые, поэтому, учитывая изложенное, а также характер допущенного нарушения, в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами, как того требует ст. 3.1 КоАП РФ, полагает, что Денисенко Д.В. необходимо назначить административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения партии товара - металлических изделий серебристого цвета, имеющих прямоугольную форму, в количестве 50 шт., находящихся на ответственном хранении в комнате хранения вещественных доказательств Таганрогской таможни, расположенной по адресу: <адрес>, без назначения административного штрафа.
Учитывая изложенное и, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
П О С Т А Н О В И Л:
Признать Денисенко Д.В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.
Предмет административного правонарушения: металлические изделия серебристого цвета, имеющие прямоугольную форму, в количестве 50 шт., находящиеся на ответственном хранении в комнате хранения вещественных доказательств Таганрогской таможни, расположенной по адресу: <адрес>, – конфисковать.
Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Матвеево- Курганский районный суд Ростовской области в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.
Судья Н.В. Гриценко
