Постановление от 27 июня 2013 года №5-131/13

    Дело № 5-131/13                      27 июня 2013 года
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
    Судья Соломбальского районного суда г.Архангельска Кривуля Ольга Геннадьевна, рассмотрев по адресу: г. Архангельск, пр.Никольский, д. 46 материалы об административном правонарушении, поступившие из филиала по Соломбальскому, Маймаксанскому, Северному округам г.Архангельска ФКУ УИИ УФСИН России по Архангельской области в отношении:
 
Соловьева В.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца гор.Архангельска, гражданина Российской Федерации, проживающего по адресу: <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>,не работающего,
установил:
 
    Согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ - Соловьев В.Ю. осужден приговором Соломбальского районного суда г.Архангельска от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 264 УК РФ с назначением наказания в виде ограничения свободы сроком на 1 год 4 месяца, установлены следующие ограничения: не менять место жительства и работы без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы; не выезжать за пределы территории муниципального образования г.Архангельск; не посещать места проведения массовых и иных мероприятий и не участвовать в указанных мероприятиях. Соловьев В.Ю. 20.05.2013 выехал на работу, забыл зарядить МКУ (мобильное контрольное устройство) дома по адресу: <адрес>, тем самым воспрепятствовал осуществлению контроля и надзора уголовно-исполнительной инспекцией по средством СЭМПЛ (система электронного мониторинга подконтрольных лиц), который осуществляется на основании ч. 1 ст. 60 УИК РФ. МКУ осужденного Соловьева В.Ю. находилось по месту его жительства без заряда с 20час. 26 мин. 20.05.2013 до 23час. 51мин. 23.05.2013, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.
 
    Соловьев В.Ю. в судебное заседании не явился. извещался судом по месту его регистрации и месту фактического проживания надлежащим образом, в деле имеется заявление Соловьева В.Ю. о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д.17). По определению суда дело рассмотрено в отсутствие Соловьева В.Ю.
 
    Исследовав письменные материалы дела, судья считает, что производство по делу подлежит прекращению за отсутствием в действиях Соловьева В.Ю. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.
 
    Неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей влечет административную ответственность, предусмотренную ч.1 ст.19.3 КоАП РФ.
 
    В силу ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
 
    В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ в числе обстоятельства, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении, являются наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении.
 
    На основании п. 7 ст. 16 УИК РФ наказание в виде ограничения свободы исполняется уголовно-исполнительной инспекцией по месту жительства осужденного.
 
    Как установлено по делу, приговором Соломбальского районного суда г.Архангельска от ДД.ММ.ГГГГ Соловьев В.Ю. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 264 УК РФ и ему назначено наказание в виде ограничения свободы сроком на 1 год 4 месяца, установлены ограничения: не изменять место жительства и работы без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием наказания в виде ограничения свободы, не выезжать за пределы территории муниципального образования город Архангельск, не посещать места проведения массовых и иных мероприятий и не участвовать в указанных мероприятиях. На осужденного возложена обязанность являться в указанный специализированный орган один раз в месяц для регистрации (л.д.9-10).
 
    Контроль за поведением осужденного осуществляет филиал по Соломбальскому, Маймаксанскому, Северному округам г.Архангельска ФКУ УИИ УФСИН России по Архангельской области
 
    12 апреля 2012 года инспектором ФКУ УИИ УФСИН России по АО Соловьеву В.Ю.разъяснен порядок отбывания наказания в виде ограничения свободы, его права и обязанности, ответственность за уклонение от исполнения ограничений и обязанностей, возложенных на него судом.
 
    19.06.2012 Соловьев В.Ю. дал подписку о том, что ознакомлен с требованиями законодательства и обязуется являться в УИИ для регистрации, соблюдать установленные судом ограничения и т.д.
 
    Согласно ч. 1 ст. 60 УИК РФ для обеспечения надзора, предупреждения преступлений и в целях получения необходимой информации о поведении осужденных уголовно-исполнительные инспекции вправе использовать аудиовизуальные, электронные и иные технические средства надзора и контроля, перечень которых определяется Правительством Российской Федерации. Порядок применения указанных технических средств определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний.
 
    В целях осуществления контроля за соблюдением наложенных судом ограничений к осужденному Соловьеву В.Ю. применены технические средства надзора и контроля - мобильное контрольное устройство, под которым в соответствии с Постановление Правительства РФ от 31.03.2010 N 198 "Об утверждении перечня аудиовизуальных, электронных и иных технических средств надзора и контроля, используемых уголовно-исполнительными инспекциями для обеспечения надзора за осужденными к наказанию в виде ограничения свободы" понимается - электронное устройство, предназначенное для ношения совместно с электронным браслетом при нахождении осужденного к наказанию в виде ограничения свободы вне мест, оборудованных стационарным контрольным устройством, для отслеживания его местоположения по сигналам глобальной навигационной спутниковой системы ГЛОНАСС/GPS и электронный браслет - электронное устройство, надеваемое на осужденного к наказанию в виде ограничения свободы с целью дистанционной идентификации и отслеживания его местонахождения, предназначенное для длительного ношения на теле (более 3 месяцев) и имеющее встроенную систему контроля несанкционированного снятия и вскрытия корпуса.
 
    26.10.2012 Соловьевым В.Ю. получена памятка по эксплуатации электронного средства надзора и контроля.
 
    В силу п. 2 ст. 58 УИК РФ, пункта 40 Инструкция по организации исполнения наказания в виде ограничения свободы, утвержденной приказом Министерства юстиции Российской Федерации приказом № 258 от 11.10.2010 за нарушение осужденным порядка и условий отбывания наказания в виде ограничения свободы уголовно-исполнительная инспекция применяет к нему меру взыскания в виде предупреждения. За совершение осужденным в течение одного года после вынесения предупреждения любого из нарушений, указанных в части первой настоящей статьи, уголовно-исполнительная инспекция применяет к нему меру взыскания в виде официального предостережения о недопустимости нарушения установленных судом ограничений.
 
    В связи с тем, что Соловьев В.Ю. был осужден приговором суда к ограничению свободы, уголовно-исполнительной инспекцией, в соответствии с требованиями УИК РФ, в отношении него исполняется назначенное ему наказание. Таким образом, вопросы исполнения наказания регулируются уголовно-исполнительным законодательством.
 
    Согласно протоколу об административном правонарушении Соловьев В.Ю. 20.05.2013 выехал на работу, забыл зарядить МКУ (мобильное контрольное устройство) дома по адресу: <адрес>, тем самым воспрепятствовал осуществлению контроля и надзора уголовно-исполнительной инспекцией по средством СЭМПЛ (система электронного мониторинга подконтрольных лиц).
 
    Из объяснений Соловьева В.Ю. следует, что он забыл зарядить МКУ и оставил его дома.
 
    Статьей 58 УИК РФ определена ответственность за нарушение порядка и условий отбывания наказания в виде ограничения свободы и за уклонение от его отбывания.
 
    Нарушениями порядка и условия отбывания наказания в виде ограничения свободы является несоблюдение без уважительных причин осужденным установленных судом ограничений. Злостно уклоняющимся от отбывания наказания в виде ограничения свободы признается осужденный, отказавшийся от использования в отношении его технических средств надзора и контроля.
 
    Протокол об административном правонарушении в отношении осужденного составлен в связи с тем, что Соловьев В.Ю. воспрепятствовал исполнению УИИ надзора и контроля за осужденным.
 
    При таких обстоятельствах не имеется оснований квалифицировать по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ действия осужденного Соловьева В.Ю., связанные с отбыванием наказания в виде ограничения свободы. Суд считает, что как воспрепятствование исполнению служебных обязанностей были квалифицированы действия Соловьева В.Ю., направленные на уклонение от отбывания наказания в виде ограничения свободы, назначенного ему приговором суда.
 
    Кроме того, в материалах дела отсутствуют достоверные и убедительные доказательства умышленного нарушения Соловьевым В.Ю. установленных правил использования технического средства контроля, в частности, что Соловьев В.Ю. умышленно не зарядил МКУ, оставив его дома.
 
    Документы, свидетельствующие о разъяснении осужденному порядка по эксплуатации электронного средства надзора и контроля не доказывает факт совершения административного правонарушения.
 
    В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.
 
    В соответствии с п. 1.1 ч. 1 ст. 29.9 КоАП РФ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении в случаях наличия хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ.
 
    На основании изложенного, руководствуясь п. 1.1. ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ,
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
    Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ в отношении Соловьева В.Ю. прекратить в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.
 
    Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Архангельский областной суд.
 
    Судья                                                                                                                    О.Г. Кривуля