Постановление от 05 июня 2013 года №5-1302/2013

Решение по административному делу
№ 5- 1302/2013
 
    ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
 
    город Ишим                                                                    05 июня 2013 года
 
 
    Мировой судья судебного участка № 2 г. Ишима Тюменской области Турсукова Т.С., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, в отношении должностного лица - Кирюшина В.Н., <ДАТА2>
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
 
    14.05.2013 года заместителем начальника отдела АТ и АД Межрегионального УГАДН по Тюменской области, ХМАО-Югре и ЯНАО в ходе внеплановой проверкипо поступившей информации из МОГТО АМТС и РЭР ГИБДД УМВД России по Тюменской области от 17.04.2013 года о допущенных дорожно-транспортных происшествиях с участием автобусов, собственники которых осуществляют лицензируемый вид деятельности по перевозке пассажиров автотранспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек, в которых пострадали люди, выявлено нарушение лицензионных требований при осуществлении деятельности по перевозке пассажиров (пп. «ж», «з» п.4 «Положения о лицензировании перевозок пассажиров транспортом, оборудованным, оборудованным для перевозок более 8 человек»),  а именно:
 
    1. Не организован установленный Законодательством РФ режим рабочего времени и времени отдыха водителей, в части продолжительности рабочего времени за учетный период.
 
    Продолжительность рабочего времени за учетный период (один месяц) превышает нормальное число рабочих часов за апрель 2013 года, что является нарушением п.8 Приказа Минтраста РФ от 20.08.2004 года № 15 «Об утверждении Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей» (зарегистрирован в Министерстве юстиции РФ 01.11.2004 года № 6094); нарушаются требования, предусмотренные п.1 ст.20 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» от 10.12.1995 года № 196-ФЗ; п.2.2 Приказа Минтраста РФ № 2 от 08.01.1997 года в редакции от 18.07.2000 года «Положение об обеспечении безопасности перевозок пассажиров автобусами». 2. Не проведено тестирование абонентского телематического терминала в территориальном управлении Ространснадзора, чем нарушено требование п.5 Приказа Министерства транспорта от 26.01.2012 года № 20.
 
    Таким образом, <ОБЕЗЛИЧИНО> ОАО «Ишимское пассажирское автотранспортное предприятие» Кирюшин В.Н., являясь должностным лицом, ответственным по безопасности движения, не обеспечил выполнение лицензионных требований и условий, в части контроля за соблюдением установленного режима рабочего времени и времени отдыха водителей автобусов.
 
    В судебном заседании должностное лицо Кирюшин В.Н. вину признал полностью, пояснил, что действительно в связи с нехваткой водителей имеет место нарушение режима их труда и отдыха, тестирование телематического терминала произведено не полностью, в содеянном раскаивается, подобного более не повторит. Изучив материалы дела, суд считает, что вина Кирюшина В.Н. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ, подтверждается представленными мировому судье материалами дела: - сведениями, содержащимися в протоколе об административном правонарушении от 14.05.2013 года, в протоколе Кирюшину В.Н. разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, с протоколом Кирюшин В.Н. ознакомлен, получил копию протокола, о чем имеется отметка,  замечаний на протокол не представил;
 
    -  лицензией  <НОМЕР> от <ДАТА11> года;
 
    - копией информации ГИБДД УМВД России по Тюменской области от 17.04.2013 года № 17/1-5668; - приказом № 5-0390 от 23.04.2013 года органа государственного контроля (надзора) о проведении внеплановой документарной проверки юридического лица ОАО «Ишимское пассажирское автотранспортное предприятие» предметом которой являлось соблюдение обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами; - актом № 6 от 14.05.2013 года проверки, которым установлено осуществление ОАО «Ишимское пассажирское автотранспортное предприятие» деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией); - учредительными документами ОАО «Ишимское пассажирское автотранспортное предприятие»; - приказом № 26 от 01.09.2012 года о назначении Кирюшина В.Н. ответственнымза обеспечение безопасности дорожного движения при эксплуатации транспортных средств;
 
    - табелем учета рабочего времени за апрель 2013 года.
 
    15.01.2004 года Федеральной службой по надзору в сфере транспорта Министерства транспорта Российской Федерации юридическому лицу - ОАО «Ишимское пассажирское автотранспортное предприятие» выдана  лицензия <НОМЕР> на производство перевозку пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя) на срок до 14.01.2009 года, действие лицензии продлено на срок до 15.01.2014 года.В соответствии с подпунктом «ж», «з» п.4 Постановления Правительства РФ от 02.04.2012 года № 280 «Об утверждении Положения о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется по заказам либо для собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя)» (вместе с «Положением о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется по заказам либо для собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя)») лицензионными требованиями при осуществлении лицензируемой деятельности является использование лицензиатом транспортных средств, оснащенных в установленном порядке аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS (пп. «ж»); соблюдение лицензиатом требований, установленных ст.20 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» (пп. «з»).
 
    В судебном заседании установлено, что ОАО «Ишимское пассажирское автотранспортное предприятие» осуществляло деятельность, разрешенную лицензией <НОМЕР> от 15.01.2004 года по перевозке пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек. Данное обстоятельство не оспаривается <ОБЕЗЛИЧИНО> ОАО «Ишимское пассажирское автотранспортное предприятие» Кирюшиным В.Н.. Суд считает, что у должностного лица Кирюшина В.Н. имелась возможность для соблюдения норм законодательства, за нарушение которых настоящим Кодексом предусмотрена административная ответственность, но данным должностным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
 
    Своими действиями должностное лицо - Кирюшин В.Н. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 14.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации: осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией). Смягчающие административную ответственность Кирюшина В.Н. обстоятельства - признание вины, раскаяние. Отягчающие административную ответственность Кирюшина В.Н. обстоятельствасудом не установлены.
 
    На основании ч. 3 ст. 14.1, ст. 4.2, ст. 4.3, п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, мировой судья
 
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
 
    Признать должностное лицо Кирюшина В.Н. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, и подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в размере 3000 рублей.
 
    Административный штраф перечислить по следующим реквизитам: Наименование получателя платежа: УФК по Тюменской области (Межрегиональное УГАДН по Тюменской области, ХМАО-Югре и ЯНАО Федеральной службы по надзору в сфере транспорта) ИНН: 7204182697 БИК: 047102001 КПП: 720401001 Номер счета получателя платежа: 40101810300000010005 Код ОКАТО: 71405000000 Наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по Тюменской области г. Тюмень Код бюджетной классификации (КБК): 106 116 900 400 46 000 140 Наименование платежа: административный штрафПостановление может быть обжаловано в Ишимский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
 
    В соответствии со ст. 32.2 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу. Квитанцию об уплате штрафа необходимо представить в канцелярию мировых судей адресу: г. Ишим, ул. Республики, 1, кабинет 1. Неуплата штрафа в указанный срок влечет административную ответственность, предусмотренную ч. 1 ст. 20.25 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации: наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до 15 суток. Постановление может быть предъявлено к исполнению в течение двух летсо дня его вступления в законную силу.
 
 
 
Мировой судья                         /подпись/                           Турсукова Т.С.