Постановление от 16 мая 2014 года №5-130/2014

Решение по административному делу Карточка на дело № 5-130/2014
                Дело   <НОМЕР> 5-130/288-14        
 
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
 
                  г.Электросталь                                                                16  мая  2014 года
 
 
                Мировой судья  судебного участка № 288 Электростальского судебного района Московской области РФ Моисеенко О.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6 ч.1 Закона Московской области от 16.05.2013 г. № 39/2013 - ОЗ «Об административной ответственности за правонарушения в сфере потребительского рынка и услуг на территории Московской области» в отношении Индивидуального предпринимателя Кашеваровой К.А., ДАТА рождения, уроженки МЕСТО РОЖДЕНИЯ, зарегистрированной в качестве ИП в ИФНС РФ по г. Электросталь МО, ранее к административной ответственности по Закону Московской области от 16.05.2013 г. № 39/2013 - ОЗ не привлекавшейся, зарегистрированной по адресу: Московская область, гор. Электросталь, АДРЕС, проживающей по адресу: Московская область, гор. Электросталь, АДРЕС,установил:
 
 
                ИП Кашеварова  К.А.  ДАТА ВРЕМЯ АДРЕС г.о.  Электросталь Московской области в нарушение ст. 6 Московской области от 16.05.2013 г. № 39/2013 - ОЗ «Об административной ответственности за правонарушения в сфере потребительского рынка и услуг на территории Московской области» допустила размещение нестационарного торгового объекта с нарушением схемы размещения нестационарных торговых объектов, утвержденной нормативным правовым актом органа местного самоуправления муниципального образования Московской области.В судебное  заседание Кашеварова  К.А.,  будучи надлежащим образом извещена о времени и месте судебного заседания, не явилась. Ходатайство об отложении рассмотрения дела, заявленное в соответствии со ст. 4.4 КоАП РФ в письменной форме, от нее не поступило. Согласно ст. 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в ее отсутствие.
 
    Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.
 
    Согласно ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
 
               В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела (ч.1 ст. 26.2).
 
    Факт совершения административного правонарушения и вина Кашеваровой  К.А.  подтверждаются совокупностью доказательств, имеющихся в материалах дела, а именно: протоколом об административном правонарушении, в котором указаны место, время совершения, событие административного правонарушения, т.е. обстоятельства, приведенные в установочной части настоящего постановления  (л.д. 24);
 
    -рапортом, составленным начальником ОИАЗ УМВД России по г.о. Электросталь Московской области, из которого следует, что ДАТА ВРЕМЯ был выявлен торговый объект (павильон) с нарушением схемы размещения нестационарных торговых объектов по адресу: Московская область, АДРЕС , ИП Кашеварова К.А. (л.д.2);-протоколом осмотра принадлежащих индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся в нем вещей от ДАТА г. по адресу: Московская область,АДРЕС, торговый павильон ИП Кашеваровой К.А.  (л.д.3-4);
 
      -объяснениями гр-ки ФАМИЛИЯ1, работающей продавцом в павильоне «Овощи и фрукты» ИП Кашеваровой К.А.   от ДАТА согласно которым она  в ДАТА заключила трудовой договор с ИП Кашеваровой К.А., на основании которого она была принята продавцом в  вышеуказанный павильон. В торговом павильоне  находились следующие копии документов, которые она должна была предъявлять посетителям и контролирующим органам: свидетельство на право размещения объекта мелкорозничной торговой сети № ХХ от ДАТА г., выданное заместителем Главы Администрации г.о. Электросталь - начальником управления по потребительскому рынку, услугам и связям с общественностью ФИО. (срок действия которого истек ДАТА г.), свидетельство о государственной регистрации физического в качестве ИП серия ХХ № ХХ, свидетельство о постановке на учет физического лица в налоговом органе серия ХХ № ХХ, паспорт Кашеваровой К.А. О том, что срок действия свидетельства на право размещения объекта мелкорозничной торговой сети № ХХ от ДАТАг. истек, ей не было известно (л.д.5);
 
      -копией трудового договора <НОМЕР> ХХ от ДАТА между  ИП Кашеваровой К.А. и  ФИО.  (л.д.8-10):
 
     -объяснениями гр-ки Кашеваровой К.А. от ДАТА г., согласно которым  с ДАТА она зарегистрирована в качестве ИП в ИФНС  РФ по г. Электросталь. Администрацией г.о. Электросталь ей было выдано свидетельство на право размещения объекта мелкорозничной торговой сети № ХХ от ДАТАг., срок действия которого истек ДАТА После окончания срока действия указанного свидетельства она должна была демонтировать торговый павильон либо продлить новое свидетельство в Управлении торговли г.о. Электросталь. Однако подобных мер она не приняла, при этом продолжала осуществлять розничную реализацию плодоовощной продукции в нестационарном торговом объекте. Далее она указала, что свою вину полностью признает (л.д.11-12); -копия свидетельства о постановке на учет физического лица в налоговом органе от ДАТА. ИННХХХ (л.д.14);-копия о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя  серия ХХ от ДАТА в отношении  Кашеваровой К.А. (л.д.15);
 
      - свидетельство на право  размещения объекта мелкорозничной торговой сети от ДАТА № ХХ , выданное ИП Кашеваровой К.А. Управлением по потребительскому рынку, услугам и связям с общественностью Администрации г.о. Электросталь Московскойобласти со сроком действия до ДАТА(л.д.16);
 
      -фототаблицей павильона мелкорозничной торговой сети  «Овощи-фрукты» (л.д.18-24);
 
      -запросом   начальника отделения исполнения административного законодательства УМВД России по г.о. Электросталь  ФИО. заместителю  Главы Администрации г.о. Электросталь начальнику Управления по потребительскому рынку, услугам и связям с общественностью ФИО и ответ на запрос о том, что павильон, расположенный по адресу: пересечение ул. Жулябина и пр. Ленинане входит в схему размещения нестационарных торговых объектов на территории г.о. Электросталь (л.д.25-26);
 
    -Выпиской из Единого государственного  реестра индивидуальных предпринимателей  от ДАТА. в отношении ИП Кашеваровой К.А. (л.д.29-30);
 
    - определением о направлении дела на рассмотрение мировому судье  (л.д.31).
 
                Проанализировав представленные доказательства, суд приходит к следующему.
 
    Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
 
    В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ протокол об административном правонарушении является основной формой фиксации доказательств по делам  об административных правонарушениях.
 
    Суд считает, что протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствуют требованиям ст. 28.2  КоАП РФ. Сведения, необходимые для правильного разрешения дела,   в протоколе отражены.
 
    В соответствии со ст. 28.2 ч.5 КоАП РФ он подписан  должностным лицом его составившим, и  Кашеваровой К.А.,  физическим лицом, в отношении которого  возбуждено дело об административном правонарушении. Никаких замечаний по содержанию и оформлению протокола об административном правонарушении она  не отметила и в него не записала.
 
    В силу  ст. 26.7  КоАП РФ рапорт, запросы и ответы на запросы  признаются письменными доказательствам, поскольку сведения, изложенные в них должностными лицами,  имеют значение для производства по делу об административном правонарушении.
 
    Представленные и исследованные в ходе судебного разбирательства доказательства соответствуют требованиям КоАП РФ, они непротиворечивы, логичны,  достоверны и достаточны, в совокупности подтверждают одни и те же факты.
 
                Объектом посягательства является создание нормальных условий для функционирования товарного рынка и охрана прав добропорядочного предпринимателя.
 
    Таким образом,  Кашеварова К.А. совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 6 ч.1 Закона Московской области от 16.05.2013 г. № 39/2013 - ОЗ «Об административной ответственности за правонарушения в сфере потребительского рынка и услуг на территории Московской области» - размещение нестационарных торговых объектов с нарушением схемы размещения нестационарных торговых объектов, утвержденной нормативным правовым актом орган местного самоуправления муниципального образования Московской области.При определении вида и размера административного наказания учитываю, что данное правонарушение по Закону Московской области от 16.05.2013 г. № 39/2013 Кашеварова К.А. совершила впервые, она является индивидуальным предпринимателем, т.е. в соответствии с п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.10.2006 г. (ред. от 09.02.2012) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении особенной части Кодекса РоссийскойФедерации об административных правонарушениях» при осуществлении предпринимательской деятельности является должностным лицом.
 
    Обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность, не установлено.
 
        На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.    29.9-29.11  КоАП РФ, ст. 6 ч.1 Закона Московской области от 16.05.2013 г. № 39/2013 - ОЗ,постановил:
 
 
                Индивидуального предпринимателя Кашеварову К.А. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6 ч.1 Закона Московской области от 16.05.2013 г. № 39/2013 - ОЗ «Об административной ответственности за правонарушения в сфере потребительского рынка и услуг на территории Московской области», и назначить ей административное наказание  в виде  административного штрафа в размере СУММА.
 
    Административный штраф необходимо уплатить на следующие реквизиты:
 
    УФК по Московской области (УМВД России по г.о. Электросталь) ИНН 5053005971, КПП 505301001 р/с 40101810600000010102 Отделение № 1 Московского ГТУ Банка России г. Москва БИК 044583001 КБК 18811690040046000140 ОКТМО 46790000.Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ  административный штраф должен быть уплачен  лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
 
                Постановление может быть обжаловано в Электростальский городской суд Московской области в течение 10 (десяти)  суток со дня получения копии постановления.
 
 
 
 
                    Мировой судья:                    подпись                     О.Н. Моисеенко