Постановление от 17 июня 2014 года №5-130/2014

    Дело № 5-130/2014
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
    г. Кунгур Пермского края 17 июня 2014 года
 
    Судья Кунгурского городского суда Пермского края Смирнова М.А., при секретаре Светлаковой Т.Б., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности Алиева О.Э., переводчика Мамедова Н.З., рассмотрев в открытом судебном заседании дело о привлечении к административной ответственности
 
    Алиева О.Э., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>, временно пребывающего по адресу:<адрес> неработающего, холостого, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8. Кодекса РФ об административных правонарушениях,
 
установил:
 
    17.06.2014 года в Кунгурский городской суд Пермского края поступило дело о привлечении к административной ответственности Алиева О.Э. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8. Кодекса РФ об административных правонарушениях.
 
    Из протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ. следует что, ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> часов в ОУФМС по Пермскому краю в г.Кунгуре и Кунгурском районе по адресу: Пермский край, г.Кунгур, ул.Октябрьская, 52, установлено, что Алиев О.Э., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, был выдворен за пределы Российской Федерации по решению Кунгурского городского суда Пермского края, постановление от 02.04.2014 года. В соответствии с п.2 ст.27 ФЗ РФ №114-ФЗ от 15.08.1996 года «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» Алиеву О.Э. был закрыт въезд на территорию РФ до ДД.ММ.ГГГГ года. Находясь в <адрес>, Алиев О.Э., ДД.ММ.ГГГГ документировался паспортом <данные изъяты> и в нарушение п.2 ст.27 ФЗ РФ №114-ФЗ от 15.08.1996 года «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ», ДД.ММ.ГГГГ незаконно въехал на территорию Российской Федерации через <данные изъяты>», что подтверждается миграционной картой <данные изъяты> и отметками даты штампа в паспорте. Своими действиями Алиев О.Э. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.8 КоАП РФ.
 
    В судебном заседании Алиев О.Э. вину не признал.
 
    Согласно ч.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.
 
    В соответствии с пп. 2 ч. 1 ст. 27 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации.
 
    Из материалов дела об административном правонарушении следует, что гражданин <данные изъяты> Алиев О.Э. ранее привлеченный к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, за которое ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем контролируемого самостоятельного выезда, фактически исполнил наказание и выехал из Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, однако уже ДД.ММ.ГГГГ. в нарушение пп. 2 ч. 1 ст. 27 Федерального закона вновь въехал в Российскую Федерацию.
 
    В соответствии с ч.1 ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
 
    Вина Алиева О.Э. в совершении административного правонарушения подтверждается:
 
    - протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ г., составленным инспектором ОУФМС России по Пермскому краю в г.Кунгуре и Кунгурском районе Лыгаловой Н.Н., в котором описаны обстоятельства административного правонарушения (л.д.4);
 
    - объяснением Алиева О.Э., из которого следует, что он ДД.ММ.ГГГГ года был привлечен к административной ответственности за проживание на территории РФ без документов и без регистрации длительное время. Постановлением Кунгурского городского суда Пермского края назначено наказание в виде штрафа <данные изъяты> рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации. Так как не очень хорошо владеет русским языком, данное постановление ему переведено на <данные изъяты> язык Байрамовым С.Б. ДД.ММ.ГГГГ Алиев О.Э. вылетел в <данные изъяты> через КПП <данные изъяты>. Порядок выезда и въезда в РФ ему разъяснен. Из-за незнания въехал на территорию РФ по новому паспорту. Оформил миграционный учет по адресу: <адрес> (л.д.5);
 
    - копией паспорта (л.д.7,8);
 
    - миграционной картой (л.д.9).
 
    В соответствии с п. 2 ст. 27 Федерального закона "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранному гражданину Алиеву О.Э., в отношении которого имеется вступившее в законную силу 15.04.2014 года постановление Кунгурского городского суда Пермского края от 02.04.2014 года о назначении за совершение предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ административного правонарушения административного наказания в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем контролируемого самостоятельного выезда (л.д. 8), въезд в Российскую Федерацию не разрешается в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации. Согласно ч. 1 ст. 25.10 указанного федерального закона Алиев О.Э., въехавший на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ вопреки приведенным выше требованиям п. 2 ст. 27 Закона, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и должен нести ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
 
    Оценив представленные доказательства, суд считает, что в действиях Алиева О.Э. содержится состав административного правонарушения, предусмотренный ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, т.е. нарушение иностранным гражданином правил въезда в Российскую Федерацию.
 
    Смягчающим административную ответственность обстоятельством является несовершеннолетний возраст Алиева О.Э. Отягчающих административную ответственность обстоятельств судья не усматривает.
 
    В соответствии с частью 2 статьи 8 Конвенции от 4 ноября 1950 года "О защите прав человека и основных свобод", не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление права на уважение частной и семейной жизни, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.
 
    Вмешательство в осуществление права на уважение частной и семейной жизни в данном случае соответствует закону, а именно статье 18.8 Кодекса об административных правонарушениях, оно преследует законные цели.
 
    Проживание отца Алиева О.Э. на территории Российской Федерации не может восприниматься как безусловное основание к неприменению в отношении иностранного гражданина наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации. Данное обстоятельство не устраняет и не влияет на факт нарушения Алиева О.Э. миграционного законодательства Российской Федерации, запрещающего ему въезд на территорию Российской Федерации. Более того, отец Алиева О.Э. проживает в<адрес>, сведений о финансовой зависимости от отца Алиева О.Э., а также устойчивых родственных отношений не представлено. Из пояснений лица, привлекаемого к административной ответственности, проживает Алиев О.Э. на средства двоюродного брата, на территории <данные изъяты> проживает его мать, в зарегистрированном браке Алиев О.Э. не состоит, детей не имеет.
 
    Довод Алиева О.Э. о том, что он введен в заблуждение, переводчиком неправильно осуществлен перевод судебного постановления, ему не разъяснен порядок въезда на территорию Российской Федерации, суд считает несостоятельным, поскольку замечаний на протокол судебного заседания, недостоверный перевод по делу об административном правонарушении № 5-69/2014 от Алиева О.Э. в суд не поступало, постановление Кунгурского городского суда от 02.04.2014 года вручено Алиеву О.Э. лично. Постановление вступило в законную силу и исполнено Алиевым О.Э. добровольно. Обязанности у суда по разъяснению порядка въезда на территорию Российской Федерации лицам, которым назначено наказание в виде административного выдворения за пределы РФ, законодательством не предусмотрено.
 
        Учитывая характер и обстоятельства совершенного правонарушения, посягающего на отношения в области обеспечения режима пребывания иностранных граждан на территории РФ, принцип соразмерности и цели наказания, суд считает необходимым назначить Алиеву О.Э. наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
 
    В соответствии с ч. 4 ст. 3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.
 
    Учитывая, что Алиев О.Э. является несовершеннолетним, наличие документов, удостоверяющих личность Алиева О.Э., проездных билетов, судья считает возможным назначить Алиеву О.Э. административное выдворение за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
 
         Руководствуясь ст.ст.29.9,29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
    Алиева О.Э., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
 
    Обязанность по исполнению административного выдворения Алиева О.Э., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации возложить на Управление Федеральной миграционной службы России по Пермскому краю.
 
        Сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме по следующим реквизитам: Получатель: УФК по Пермскому краю (УФМС России по Пермскому краю) ИНН 5902293234, КПП 590201001, р/с 40101810700000010003 в ГРКЦ ГУ Банка России по Пермскому краю г.Пермь, БИК 045773001, ОКТМО 57701000, КБК 192 1 16 40000 01 6020 140.
 
    Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Кунгурский городской суд Пермского края в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.    
 
    Судья                 М.А.Смирнова