Дата принятия: 07 мая 2014г.
Номер документа: 5-130/2014
Дело № 5-130/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Киров 07.05.2014 года
Судья Октябрьского районного суда г. Кирова Едигарева Т.А., с участием помощника прокурора Октябрьского района г.Кирова Ворониной Н.В., представителя ООО ПФ « Вятполимер» адвоката Лапехина А.В., при секретаре Пушкаревой Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ в отношении ООО ПФ « Вятполимер»,
у с т а н о в и л:
11.02.2014 года прокуратурой Октябрьского района г.Кирова совместно с сотрудниками отдела миграционного контроля УФМС России по Кировской области, ОП №1 УМВД по г.Кирову проведена проверка соблюдения законодательства о привлечении иностранных граждан к трудовой деятельности на производственном объекте ООО ПФ «Вятполимер» по адресу: <адрес>, в ходе которой выявлены нарушения законодательства при привлечении к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранных граждан. В производственном помещении ООО ПФ «Вятполимер» по адресу: <адрес> расположен цех по изготовлению гибкой упаковки и полимерных изделий. На указанном объекте, А.К.Э., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являющийся гражданином республики Узбекистан, осуществлял трудовую деятельность в ночную смену с 20-00ч. 10.02.2014г. по 07-30 час. 11.02.2014г. работая машинистом на станке по изготовлению решеток. При этом полученное в установленном порядке разрешение на работу иностранному гражданину, прибывающему в Российскую Федерацию у Абдуллаева К.Э. отсутствовало, что свидетельствует о нарушении ООО ПФ «Вятполимер» правил приема на работу иностранного гражданина.
14.02.2014 года прокурором Октябрьского района города Кирова в отношении ООО ПФ «Вятполимер» Г.А.И. возбуждено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В судебном заседании представитель ООО ПФ « Вятполимер» адвокат Лапехин А.В. не оспаривал вину юридического лица в совершении указанного правонарушения, но с учетом соразмерности наказания просил применить административное приостановлении деятельности ООО ПФ « Вятполимер» в части приема иностранных граждан на работу на 30 суток.
Помощник прокурора Октябрьского района г. Кирова Воронина Н.В. поддержала изложенное в постановлении о возбуждении производства по делу об административном правонарушении.
Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Частью 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
В силу пункта 4 статьи 13 названного Федерального закона работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу.
Разрешение на работу - документ, подтверждающий право иностранного работника на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности или право иностранного гражданина, зарегистрированного в Российской Федерации в качестве индивидуального предпринимателя, на осуществление предпринимательской деятельности (пункт 1 статьи 2 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации").
Факт привлечения ООО ПФ « Вятполимер» к работе иностранных граждан без разрешения на работу и его виновность в совершении административного правонарушения подтверждаются совокупностью письменных доказательств, а именно: постановлением прокурора Октябрьского района г. Кирова о возбуждении производства по делу об административном правонарушении от 14.02.2014; актом проверки от 11.02.2014; рапортами сотрудников полиции; протоколом об административном правонарушении в сфере миграции от 11.02.2014, составленным в отношении А.К.Э., где имеется отметка, что вину в совершении административного правонарушения он признает; объяснениями А.К.Э. от 11.02.2014; постановлением от 25.02.2014г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, вынесенным в отношении А.К.Э. и решением судьи Октябрьского районного суда г.Кирова от 11.04.2014г., вынесенного по жалобе А.К.Э.; Уставом ООО ПФ «Вятполимер», утв. решением № 1 от 01.03.2012; копией свидетельства о внесении записи в ЕГРЮЛ о юридическом лице, зарегистрированном до 01 июля 2002; копией свидетельства о постановке на учет в налоговом органе юридического лица.
На основании изложенного, суд считает установленной и доказанной вину ООО ПФ «Вятполимер» в совершении административного правонарушения, квалифицирует его действия по ч. 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у него разрешения на работу, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом.
Обстоятельств смягчающих или отягчающих ответственность ООО ПФ «Вятполимер» не установлено. Нарушений требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при оформлении административного материала не выявлено.
На основании изложенного, руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 24.5, ст.29.9, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
п о с т а н о в и л:
Признать ООО ПФ «Вятполимер» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 250000рублей.
Реквизиты для уплаты штрафа: наименование получателя штрафа УФК по Кировской области ( УФМС России по Кировской области); ИНН 4345120345; КПП 434501001; номер счета получателя платежа 40101810900000010001; наименование банка ГРКЦ ГУ Банк России по Кировской области г. Киров; БИК 043304001; наименование платежа: административный штраф Октябрьский район по ст.18.15 ; КБК 19211640000016025140 Код ОКТМО: 33701000
Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
Согласно ст. 20.25 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение 10 суток со дня вручения его копии.
Судья Т.А. Едигарева