Дата принятия: 10 июня 2014г.
Номер документа: 5-130/2014
Дело №5-130/2014
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
о назначении административного наказания
по делу об административном правонарушении
10 июня 2014г. п. Матвеев Курган
Судья Матвеево-Курганского районного суда Ростовской области Гриценко Н.В., с участием Хмельницкого В.В.,
рассмотрев поступившее из Таганрогской таможни дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, в отношении Хмельницкого В.В., <данные изъяты>,
У С Т А Н О В И Л:
11 марта 2014 года в 02 часа 45 минут в постоянную зону таможенного контроля т/п МАПП Матвеев Курган Таганрогской таможни, на площадку убытия товаров и транспортных средств, с таможенной территории Таможенного союза прибыло легковое транспортное средство - а/м <данные изъяты>, р/н №, под управлением гражданина <данные изъяты> Хмельницкого В.В.
Для целей таможенного контроля, водителем транспортного средства - гражданином <данные изъяты> Хмельницким В.В. в таможенный орган т/п МАПП Матвеев Курган были поданы следующие документы: паспорт гражданина <данные изъяты> серии № на имя Хмельницкого В.В.; свидетельство о регистрации транспортного №; учётная карточка транспортного средства (УКТС) №№.
В ходе осуществления таможенного контроля в форме осмотра транспортного средства - а/м <данные изъяты>, р/н №, был проведён таможенный досмотр (акт таможенного досмотра №10319060/110314/Ф000022), в результате которого было установлено, что в багажном отделении а/м находится одна бывшая в употреблении пластиковая канистра из-под технической жидкости объёмом 10 литров, помещённая в полиэтиленовый пакет синего цвета. В двух боковых инструментальных отсеках багажного отделения, предусмотренных конструкцией транспортного средства, закрытых пластмассовыми лючками с фиксаторами, находятся по одной бывшей в употреблении пластиковой канистре из-под технических жидкостей, объёмом по 5 литров каждая. Все канистры заполнены жидкостью жёлтого цвета с характерным запахом нефтепродуктов, вес нетто жидкости, имеющей признаки нефтепродукта, составил 17,4 кг.
Согласно заключению эксперта ЭКС - регионального филиала ЦЭКТУ г. Ростов-на-Дону №02-01-2014/0645 от 25.03.2014г. по установленным показателям плотности, интервала кипения, фракционного состава, температуры вспышки в закрытом тигле, массовой доли серы, отсутствия механических примесей и воды, исследованная проба под наименованием «Жидкость с характерным запахом нефтепродуктов» идентифицирована как дизельное топливо с примесью легкого нефтепродукта. Объём предмета административного правонарушения массой 17,4 кг при 200 С составил 21,5 литров.
Таким образом, Хмельницкий В.В. 11.03.2014г. в 02 часа 45 минут в постоянной зоне таможенного контроля т/п МАПП Матвеев Курган Таганрогской таможни, расположенной на территории <адрес>, при убытии с таможенной территории Таможенного союза, не выполнил обязанность по декларированию по установленной письменной форме таможенному органу МАПП Матвеев-Курган партии дизельного топлива с примесью легкого нефтепродукта (20+5 об.%) в количестве 21,5 литров (17,4 кг).
Хмельницкий В.В. в судебном заседании вину признал полностью.
Рассмотрев дело об административном правонарушении, суд приходит к следующему.
Часть 1 ст. 16.2 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.
Статьей 352 ТК ТС предусмотрено, что товары для личного пользования перемещаются через таможенную границу в соответствии с положениями главы 49 ТК ТС, а в части, не урегулированной настоящей главой, - в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством Таможенного союза.
В соответствии с п.1, п.п.2, 3 п.2, п.3 ст. 355 ТК ТС таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу. Таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме мер нетарифного и технического регулирования. Таможенное декларирование товаров для личного пользования производится в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации.
Приложением 1 к Соглашению от 18.06.2010г. между Правительством РФ, Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском, предусмотрено, что физическое лицо может вывозить топливо, находящееся в обычных баках транспортного средства для личного пользования, а также в количестве не более 10 литров, находящееся в отдельной емкости. Топливо свыше этого количества включено в Перечень товаров, не относящихся к товарам для личного пользования.
В соответствии с ч.1, ч.2, ч.3 ст. 179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ТС. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах, с использованием таможенной декларации.
Таким образом, при вывозе топлива с территории Таможенного союза в отдельной ёмкости свыше 10 литров физическим лицом для личных целей, оно не относится к товарам для личного пользования, в связи с чем, не может перемещаться через таможенную границу Таможенного союза в соответствии с главой 49 ТК ТС, а подлежит декларированию в соответствии со ст. 179 ТК ТС и таможенному оформлению на общих основаниях.
В соответствии с п.19 ст.4 ТК ТС незаконное перемещение товаров через таможенную границу - перемещение товаров через таможенную границу вне установленных мест или в неустановленное время работы таможенных органов в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации, равно как и покушение на такое перемещение.
Вина Хмельницкого В.В. подтверждается протоколом об административном правонарушении от 11.04.2014г., актом таможенного осмотра с применением МИДК №10319060/110314/Ф000021; актом таможенного досмотра №10319060/110314/Ф000022; протоколом изъятия вещей и документов от 11.03.2014г.; протоколом о взятии проб и образцов от 11.03.2014г.; протоколом опроса Хмельницкого В.В. от 11.03.2014г.; заключением эксперта ЭКС – регионального филиала ЦЭКТУ г. Ростов-на-Дону №02-01-2014/0645 от 25.03.2014г.; протоколом опроса свидетеля, главного государственного таможенного инспектора ОТО и ТК т/п МАПП Матвеев-Курган Таганрогской таможни ФИО1 от 13.03.2014г.
Действия Хмельницкого В.В. квалифицируются по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ по признаку «недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию».
Непосредственным предметом административного правонарушения по данному делу является партия дизельного топлива с примесью легкого нефтепродукта (20+5 об.%) в количестве 21,5 литра.
В ходе проведения экспертизы проба дизельного топлива с примесью легкого нефтепродукта (20+5 об.%) в количестве 1,5 литра была израсходована для проведения исследований, дизельное топливо с примесью легкого нефтепродукта (20+5 об.%) в количестве 20 литров, находится на ответственном хранении у ИП ФИО2 на АЗС «<данные изъяты>», расположенной по адресу: <адрес>.
Согласно заключению эксперта ЭКС - регионального филиала ЦЭКТУ г. Ростов-на-Дону №02-01-2014/0645 от 25.03.2014г. рыночная стоимость дизельного топлива с примесью легкого нефтепродукта в количестве 21,5 литров по состоянию на 11.03.2014г. составила 663,49 рубля.
Разрешая вопрос о виде и размере наказания, судья учитывает отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, наличие смягчающего обстоятельства, которым признается совершение правонарушения впервые, поэтому, учитывая изложенное, а также характер допущенного нарушения, в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами, как того требует ст. 3.1 КоАП РФ, полагает, что Хмельницкому В.В. необходимо назначить административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения – партии дизельного топлива с примесью легкого нефтепродукта (20+5 об.%) в количестве 21,5 литров (17,4 кг), с обращением в доход государства дизельного топлива с примесью легкого нефтепродукта (20+5 об.%) в оставшемся после исследования в количестве 20 литров, без назначения административного штрафа.
В соответствии с ч.2 ст. 24.7 КоАП РФ издержки по делу об административном правонарушении, выплаченные ИП ФИО2 на основании справки-расчета вознаграждения за хранение имущества согласно договору № 1-ОАР от 31.01.2014г. в размере 74,52 рублей, необходимо отнести на счет федерального бюджета.
Учитывая изложенное и, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
П О С Т А Н О В И Л:
Признать Хмельницкого В.В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.
Предмет административного правонарушения – дизельное топливо с примесью легкого нефтепродукта (20+5 об.%) в количестве 21,5 литров (17,4 кг) - конфисковать, обратив в доход государства дизельное топливо с примесью легкого нефтепродукта (20+5 об.%) в оставшемся после исследования в количестве – 20 литров, находящихся на ответственном хранении у ИП ФИО2 на АЗС «<данные изъяты>», расположенной по адресу: <адрес>.
Издержки по делу об административном правонарушении, выплаченные ИП ФИО2 на основании справки-расчета вознаграждения за хранение имущества согласно договору согласно договору № 1-ОАР от 31.01.2014 года в размере 74,52 рублей, отнести на счет федерального бюджета.
Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Матвеево- Курганский районный суд Ростовской области в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.
Судья Н.В. Гриценко
