Постановление от 17 июня 2013 года №5-130/2013

Решение по административному делу
       ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
 
    п. Черский                                                                                                              17 июня 2013 г.Мировой судья судебного участка № 22 Нижнеколымского района Республики Саха (Якутия) Васильева Н. С., рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении по ч. 1. ст. 20.6 КоАП РФ, в отношении должностного лица   главы администрации МО «Походский наслег» Востриковой Д.И. <ДАТА> рождения, уроженки <АДРЕС>, проживающей по адресу: <АДРЕС>.
 
    Права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1. КоАП РФ  Востриковой Д.И. разъяснены (л.д.17)
 
 
             УСТАНОВИЛ:
 
 
    Согласно протокола об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА>, составленного ГУ МЧС РФ по РС (Я) ОНД Нижнеколымского района, в период с <ДАТА> по <ДАТА> главным государственным инспектором по пожарному надзору начальником ОНД Нижнеколымского района  проведена внеплановая  выездная проверка за соблюдением обязательных требований норм и правил в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на объекте Администрация МО «Походский наслег», расположенном по адресу: <АДРЕС>.  Проверкой выявлено, что должностное лицо Вострикова Д.И. заблаговременно не приняла необходимые организационные меры, направленные на выполнение мероприятий   по предупреждению и ликвидации   чрезвычайных ситуаций - организационных и специальных действий, осуществляемых в области чрезвычайных ситуаций,  а именно: не представлен план действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, согласованный с органами ГОЧС;  не представлен план и порядок работы КЧС на 2013 г.; отсутствует номенклатура материального резерва, а также информация о создании резерва финансовых ресурсов, отсутствует порядок расходования финансового резерва; не представлены журналы учета занятий, отсутствует программа обучения личного состава НАСФ и работников на текущий год, не разработано расписание занятий учебных групп на текущий год, не представлены планы-конспекты занятий, не представлен журнал учета переподготовки и повышения квалификации руководящего состава, должностных лиц с соблюдением периодичности, отсутствует приказ на подготовку руководящего состава, должностных лиц НАФС в учебно-методическом центре на 2013 г., не представлена расчет-заявка на подготовку и переподготовку в УМЦ на учебный год, не проводятся учения и тренировки по ГО и ЧС, отсутствует журнал проведения инструктажей с персоналом, привлекаемом на учения и тренировки, не представлен учебная литература, учебные пособия, методические рекомендации по ГО и ЧС, отсутствует наглядная агитация, не представлены документы, подтверждающие обучение и переподготовку или повышения квалификации руководящего состава, председателя КЧС, уполномоченного работника на решение задач в области ГО и ЧС,  согласно ФЗ от 21.12.1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», за что ч. 1 ст. 20.6 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность
 
    В судебном заседании глава администрации Вострикова Д.И. отсутствовала, надлежаще извещена. Суду направила ходатайство о рассмотрении дела без ее участия. В своем отзыве указала, что работа по защите населения и территорий от ЧС природного т техногенного характера проводиться. Направила принятые нормативно-правовые акты. В своем пояснении указала, что в связи с ЧС и проведением противопаводковых мероприятий не смогла представить начальнику ОНД по Нижнеколымскому району имеющиеся нормативно-правовые акты, несмотря на заявление им был составлен протокол об административном правонарушении.
 
    Изучив материалы дела,  суд приходит к следующему.
 
    Как установлено судом, в период с <ДАТА> по <ДАТА> по результатам проведенной проверки должностное лицо, Вострикова Д.И. заблаговременно не приняла необходимые организационные меры, направленные на выполнение мероприятий   по предупреждению и ликвидации   чрезвычайных ситуаций - организационных и специальных действий, осуществляемых в области чрезвычайных ситуаций.
 
    О предстоящей проверки была заблаговременно извещена <ДАТА>, в ее адрес <ДАТА> был направлен запрос о представлении информации о проведенной работе в срок до 17 час.<ДАТА>. С Актом проверки Вострикова Д.И. ознакомлена <ДАТА>О составлении протокола ознакомилась <ДАТА> На период проверки имеются недостатки не разработан план основных мероприятий, план ГО не согласован с органами ГОЧС, не назначено лицо, ответственное за ведение ГО и ЧС, Положение об АСФ не представлено, НПА об оповещении населения об опасностях не разработан, отсутствует наглядная агитация, не представлены документы, подтверждающие обучение и переподготовку или повышения квалификации руководящего состава, председателя КЧС, уполномоченного работника на решение задач в области ГО и ЧС,
 
    Виновность должностного лица - главы администрации МО «Походский наслег» Востриковой Д.И.  подтверждается протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА>, распоряжением <НОМЕР> от <ДАТА>, Актом проверки от <ДАТА> <НОМЕР>, решением совета депутатов МО «Походский наслег» <НОМЕР> от <ДАТА> о признании полномочий главы.
 
    Действия главы администрации МО «Походский наслег» Востриковой Д.И.  надлежит квалифицировать по ч. 1 ст. 20.6 КоАП РФ невыполнение требований норм и правил по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
 
    При назначении наказания суд учитывает характер и степень опасности административного правонарушения, обстоятельств, смягчающих и  отягчающих административную ответственность не находит,  и приходит к выводу  о назначении ей наказания в виде административного штрафа
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья
 
 
       ПОСТАНОВИЛ:
 
 
    Главу администрации МО «Походский наслег» Вострикову Д.И. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере <ОБЕЗЛИЧИНО>.
 
    Штраф должен быть уплачен нарушителем не позднее 30 дней со дня вступления данного постановления в законную силу.
 
    Реквизиты для зачисления штрафа:  УФК по РС(Я) (ГУ МЧС России по Республике Саха (Якутия) ИНН 1435154181 КПП 143501001 код ОКАТО 98237551000, № счета получателя платежа (Р\с) - 40101810100000010002, наименование банка ГРКЦ НБ РС(Я) Банка России, БИК - 049805001, наименование платежа - штраф за невыполнение требований норм и правил в области пожарной безопасности ОНД Нижнеколымского района), дело об административном правонарушении № 64, КБК(по федеральному бюджету)- 17711609000016000140, (по местному бюджету)- 18811690030000000140
 
 
    Постановление может быть обжаловано в Верхнеколымский районный суд РС (Я) в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.
 
 
 
    Мировой судья                                                                                                         Н. С. Васильева