Постановление от 30 мая 2013 года №5-130/2013

Решение по административному делу
<НОМЕР>
 
    ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
 
<ДАТА1>                                                                                         посёлок Мохсоголлох
 
 
    Мировой судья Калачёв Е.А., исполняющий обязанности мирового судьи по судебному участку № <ОБЕЗЛИЧИНО>Республики Саха (Якутия), с участием заместителя прокурора <ОБЕЗЛИЧИНО> <ФИО1>.,  рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью первой статьи 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, производство по которому ведётся в отношениидиректора Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «<ОБЕЗЛИЧИНО> Пудова А. А., <ОБЕЗЛИЧИНО>
 
установил:
 
    Прокуратурой <ОБЕЗЛИЧИНО> проведена проверка законодательства о лицензировании в <ОБЕЗЛИЧИНО>», по результатам проведенной проверки выявлены нарушения требований федерального законодательства, которые выразились в следующем: в соответствии с пунктом <ОБЕЗЛИЧИНО> статьи <ОБЕЗЛИЧИНО> от <ДАТА3> <НОМЕР> «О лицензировании отдельных видов деятельности», медицинская деятельность подлежит лицензированию. В нарушение требований указанной нормы,  с <ДАТА4> по <ДАТА5> медицинская деятельность в <ОБЕЗЛИЧИНО>» осуществляется без лицензии.
 
    В судебном заседании прокурор пояснил, что прокуратурой <ОБЕЗЛИЧИНО> проведена проверка законодательства о лицензировании в <ОБЕЗЛИЧИНО>». По результатам проведенной проверки выявлены нарушения требований федерального законодательства: в соответствии с пунктом <ОБЕЗЛИЧИНО> статьи <ОБЕЗЛИЧИНО> от <ДАТА3> <НОМЕР> «О лицензировании отдельных видов деятельности» медицинская деятельность подлежит лицензированию. В нарушение требований указанной нормы  с <ДАТА4> по <ДАТА5> медицинская деятельность в <ОБЕЗЛИЧИНО>» осуществляется без лицензии. При осуществлении медицинской деятельности без надлежащим образом оформленной лицензии установленные требования и условия осуществления медицинской деятельности не соблюдаются. При таких обстоятельствах наносится ущерб правам, законным интересам и здоровью несовершеннолетних, обучающихся в <ОБЕЗЛИЧИНО>»,.  Прокуратурой <ОБЕЗЛИЧИНО> района было вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ - осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна).
 
    В судебном заседании представитель <ОБЕЗЛИЧИНО>» директор школы Пудов А.А. не участвовал, о дате, времени и месте судебного разбирательства был извещен надлежащим образом, заявлений или ходатайств от него в суд не поступило, уважительных причин неявки суду не представил. При таких обстоятельствах мировой судья определил рассмотреть дело без участия Пудова А.А. в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ.
 
    Мировой судья, изучив материалы дела, выслушав пояснения прокурора, приходит к следующему:
 
    В материалах дела имеется объяснительная директора  <ОБЕЗЛИЧИНО>», Пудова А.А. от <ДАТА6>, согласно которому в школе имеется медицинский кабинет, который не соответствует требованиям СанПин по требуемой площади в квадратных метрах, в связи с чем положительное заключение Роспотребнадзора не получено, поэтому нет лицензии на осуществление медицинской деятельности, в настоящее время медицинская деятельность осуществляется без лицензии. Летом <ДАТА> планируется реконструкция и перемещение медицинского кабинета в кабинет учительской, после чего планируется получить положение заключение Роспотребнадзора, а затем получить лицензию на осуществление медицинской деятельности. В школе обучается <ОБЕЗЛИЧИНО> детей, с <ДАТА4> медицинское обслуживание в школе осуществляет медицинский работник <ФИО2>
 
    Согласно <ОБЕЗЛИЧИНО> части <ОБЕЗЛИЧИНО> статьи <ОБЕЗЛИЧИНО> Закона Российской Федерации от <ДАТА7> «Об образовании», к компетенции образовательного учреждения относится  создание в образовательном учреждении необходимых условий для работы подразделений организаций общественного питания и медицинских учреждений, контроль их работы в целях охраны и укрепления здоровья обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения. Часть <ОБЕЗЛИЧИНО> статьи <ОБЕЗЛИЧИНО> Федерального закона <НОМЕР> «О лицензировании отдельных видов деятельности» гласит, что лицензирование отдельных видов деятельности осуществляется в целях предотвращения  ущерба правам, законными интересам, жизни или здоровью граждан, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, обороне и безопасности государства, возможность нанесения которого связана с осуществлением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями отдельных видов деятельности.
 
    Осуществление лицензирования отдельных видов деятельности в иных целях не допускается. То есть лицензия является официальным документов, дающим право на осуществление указанного в ней вида медицинской деятельности. При осуществлении медицинской деятельности без надлежаще оформленной лицензии установленные требования и условия осуществления медицинской деятельности не соблюдаются. При таких обстоятельствах, наносится ущерб правам, законным интересам и здоровью несовершеннолетних, обучающихся в <ОБЕЗЛИЧИНО>».
 
    В материалах дела имеется копия приказа <ОБЕЗЛИЧИНО> улусного управления образования  <НОМЕР> о назначении Пудова А.А. директором <ОБЕЗЛИЧИНО> <ОБЕЗЛИЧИНО> средней школы.
 
    Таким образом, вина должностного лица - директора <ОБЕЗЛИЧИНО>» Пудова А.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью первой ст. 19.20 КоАП РФ - осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна) доказывается представленными материалами.
 
    Обстоятельств, исключающих производство по данному делу, также оснований для освобождения  директора <ОБЕЗЛИЧИНО>» от административной ответственности, в суде не установлено. При назначении административного наказания  директору <ОБЕЗЛИЧИНО>» мировой судья принимает во внимание характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение должностного лица Пудова А.А. Обстоятельств, отягчающих или смягчающих административную ответственность Пудова А.А., нет.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. <ОБЕЗЛИЧИНО>.9, <ОБЕЗЛИЧИНО>.<ОБЕЗЛИЧИНО> КоАП РФ, мировой судья
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
    признать директора Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения  «<ОБЕЗЛИЧИНО> Пудова А. А.  виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью первой ст. 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и  назначит наказание в виде административного штрафа <ОБЕЗЛИЧИНО>Постановление может быть обжаловано через мирового судью в <АДРЕС> районный суд Республики Саха (Якутия) в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления.
 
 
 
Мировой судья                                                                                      Калачёв Е.А. Копия. С подлинным верна. И.о. мирового судьи судебного участка № 58 Калачёв Е.А<ФИО3>