Постановление от 29 мая 2014 года №5-130/14

    Дело № 5 - 130/14
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
    г. Нижний Новгород,       29 мая 2014 года
 
    ул. Станиславского, д. 29
 
    Судья Сормовского районного суда г.Н. Новгорода Корытов В.А.
 
    с участием:
 
    представителя УФМС - инспектора ОИК УФМС России по Нижегородской области Захарова А.Е.;
 
    представителей ООО «***********» - А.Н.Н., Ю.М.И.;
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ООО «***********»,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    30.01.2014 года в 05 ч. 50 мин. сотрудниками отдела иммиграционного контроля УФМС России по Нижегородской области, согласно распоряжения № 2р от 29.01.2014 г., осуществлена проверка соблюдения миграционного законодательства на территории базы отдыха по адресу: <адрес>
 
    В результате проведённых мероприятий, по проверке соблюдения миграционного законодательства, на территории столовой базы отдыха, расположенной по вышеуказанному адресу, выявлена гражданка Узбекистана - Ш.Ф.Г ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая осуществляла трудовую деятельность в ООО «***********» по специализации - кухонный работник. При этом, Ш.Ф.Г являясь гражданкой Республики Узбекистан, имела разрешение на работу в пределах Нижегородской области по виду деятельности - штукатур.
 
    По выявленным нарушениям закона инспектором ОИК УФМС России по Нижегородской области Захаровым А.Е. в соотношении ООО «***********» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.15 КоАП РФ.
 
    При составлении протокола об административном правонарушении представителю ООО «***********» разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях и ст. 51 Конституции РФ.
 
    В ходе судебного заседания представители ООО «***********» вину организации в совершенном административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.15 КоАП РФ признали в полном объеме, просили назначить наказание либо в виде приостановления деятельности производственного участка, расположенного по адресу: <адрес>, либо штрафа, в размере ниже низшего предела, установленного статьей.
 
    Кроме признания вины представителями ООО «***********», вина организации в совершении административного правонарушения подтверждается исследованными материалами:
 
Протоколом об административном правонарушении в отношении ООО «***********, составленном в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ; Выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц, относительно ООО «***********»; распоряжением №2р от 29.01.2014 года о проведении оперативно-розыскного мероприятия - «Обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств»; рапортом инспектора ОИК УФМС России по Нижегородской области Захарова А.Е.; копиями паспорта, отрывной части уведомления, разрешения на работу Ш.Ф.Г; постановлением УФМС России по Нижегородской области от 30.01.2014 года о назначении административного наказания Ш.Ф.Г; объяснением Ш.Ф.Г, подтверждающим факт ее работы в ООО «***********»; выпиской из АС ЦБДУИГ ФМС России; объяснением К.В.Ю.; копией договора об оказании услуг от 01.02.2013 года, подтверждающим факт наличия сотрудников ООО «***********» по адресу: <адрес>; дополнительным соглашением от 15.12.2013 года к договору; протоколом, составленном в отношении ООО «***********» Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Нижегородской области; постановлением по делу об административном правоанрушении от 11.06.2013 года, подтверждающем факт принадлежности пищеблока базы отдыха ООО «***********»; копией квитанции об оплате штрафа.
    Кроме того, 27.02.2014 года решением Сормовского районного суда г.Н.Новгорода, вступившем в законную силу, оставлено без изменения постановление УФМС, которым установлен факт работы Ш.Ф.Г не по специализации, указанной в разрешении на работу.
 
    Будучи допрошенным в судебном заседании инспектор ОИК УФМС России по Нижегородской области Захаров А.Е. подтвердил факт привлечения ООО «***********» по адресу: <адрес> к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина - Ш.Ф.Г, при отсутствии у нее на эту работу разрешения либо патента.
 
    Кроме того, инспектор пояснил, что применить в качестве наказания административное приостановление деятельности производственного участка ООО «***********», расположенного по адресу: <адрес> невозможно, поскольку данная база отдыха ООО «***********» не принадлежит, срок действия договора оказания услуг истек, пищеблок базы отдыха в настоящее время не работает.
 
    Суд не находит оснований сомневаться в достоверности исследованных доказательств, полученных без нарушений требований закона, совокупность которых является необходимой и достаточной для вывода о виновности ООО «***********» в совершении указанного административного правонарушения.
 
    ООО «***********», привлекло к трудовой деятельности гражданку Республики Узбекистан Ш.Ф.Г ДД.ММ.ГГГГ года рождения в качестве кухонного работника пищеблока базы отдыха по адресу: <адрес>, при отсутствии у нее разрешения на работу, чем нарушило положения ст. 13 ФЗ-115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
 
    Таким образом, ООО «Маращстрой» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях - привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у этого иностранного гражданина разрешения на работу либо патента, если такое разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.
 
    При определении вида и размера административного наказания суд, учитывает все обстоятельства административного дела, а так же обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
 
    Суд учитывает материальное положение ООО «***********», размер уставного капитала организации, пояснения представителей о невозможности уплаты административного штрафа в рамках санкции ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ, наличие значительного числа сотрудников организации, степень общественной опасности правонарушения и цели административного наказания.
 
    С учетом всех обстоятельств рассматриваемого дела, суд полагает необходимым назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности, применив его в отношении ООО «***********», считая, что оно сможет обеспечить достижение целей административного наказания.
 
    При этом суд не находит оснований для приостановления деятельности отдельного производственного участка ООО «***********», расположенного по адресу: <адрес>, поскольку имущественный комплекс работу которого просят приостановить представители ООО «***********» принадлежит иной организации и срок договора оказания услуг истек. Местом нахождения (юридическим адресом) ООО «***********» является: <адрес>
 
    Разрешая вопрос о сроке приостановления деятельности, суд считает достаточным с учетом всех обстоятельств дела срок 14 суток.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.7 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
    Общество с ограниченной ответственностью «***********» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде административного приостановления деятельности ООО «***********» на срок 14 суток по адресу: <адрес>, посредством отключения подачи электроэнергии и опечатывания включающего электроэнергию устройства.
 
    Настоящее постановление подлежит немедленному исполнению.
 
    Постановление может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через районный суд в течение 10 суток со дня получения.
 
    Судья Сормовского районного суда
 
    <адрес>       В.А. Корытов