Решение от 16 сентября 2014 года №5-1301/2014

Решение по административному делу
Дело № 5-      \65\2014 г.
 
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
по делу об административном правонарушении
 
 
    г. Киров, ул. Луганская, д. 2                                                          16 сентября 2014 г.
 
 
         Мировой судья судебного участка № 61 Октябрьского судебного района г. Кирова Бояринцева Э.А. в помещении судебного участка № 65 Октябрьского судебного района г. Кирова (расположенного по адресу г. Киров ул. Луганская, д. 2), рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении:
 
    ООО «Мускат»*
 
 
установил:
 
 
         ООО «Мускат» несвоевременно представил должностному лицу сведения, предоставление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим должностным лицом его законной деятельности.
 
         Правонарушение совершил  при следующих обстоятельствах:
 
         19.08.2014 года в 12 час. 45 мин. по адресу: г. Киров, ул. * государственным инспектором Российской Федерации по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, специалистом - экспертом отдела по защите прав субъектов персональных данных и надзора в сфере информационных технологий Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Кировской области (Управление Роскомнадзора по Кировской области) И* в отсутствии      законного      представителя      ООО «Мускат-Плюс», надлежащим образом уведомленного о дате, времени и месте составления протокола об административном правонарушении, но не явившегося в назначенный срок и не представившего заявление о составлении протокола в его отсутствии, в соответствии с требованиями ст. ст. 28.2 и 28.5 КоАП РФ, составлен протокол о том, что 25.07.2014  года в 9 час. 00 мин. было выявлено нарушение по факту непредставления запрашиваемой Управлением информации.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных данных" (далее Закона) оператор до начала обработки персональных данных обязан уведомить уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных о своем намерении осуществлять обработку персональных данных, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 22 Закона.
 
    На основании ч. 1 ст. 23 Закона уполномоченным органом по защите прав субъектов персональных данных, на который возложено осуществление функций по контролю и надзору за соответствием обработки персональных данных требованиям вышеуказанного Закона, является федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере связи и информационных технологий. На территории Кировской области таким органом является Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Кировской области.
 
    В соответствии с п. 3 ч. 5 ст. 23 Закона уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных обязан вести реестр операторов осуществляющих обработку персональных данных.
 
    В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 23 Закона Управление имеет право запрашивать у юридических лиц информацию, необходимую для реализации своих полномочий и безвозмездно получать такую информацию. На основании п. 6.1. Положения "О Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций", утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.2009 № 228 Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций имеет право запрашивать и получать в установленном порядке сведения, необходимые для принятия решений по вопросам, отнесенным к компетенции Службы.
 
    Управлением Роскомнадзора по Кировской области в адрес ООО «Мускат» было направлено письмо о необходимости предоставления в Управление информации об обработке персональных данных (исх. № 33-04 от 19.06.2014 г.).
 
    На основании ч. 4 ст. 20 Закона информация, запрашиваемая Управлением должна быть представлена в течение тридцати дней с даты получения запроса. Однако по истечении срока для исполнения вышеуказанного обязательства запрашиваемая информация в адрес Управления Роскомнадзора по Кировской области не представлена. Срок окончания исполнения вышеуказанного обязательства 24.07.2014 года.         Непредставление в государственный орган (должностному лицу) информации, представление которой предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности является административным правонарушением, за которое ст. 19.7 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность.
 
    У ООО «Мускат» имелась возможность для соблюдения норм действующего законодательства, но им не были предприняты все зависящие от него меры для предотвращения административного правонарушения. Кроме того, информация об обработке персональных данных не представлена в Управление Роскомнадзора по Кировской области на момент составления протокола об административном правонарушении.       
 
 
         В судебное заседание директор ООО «Мускат» К*.  явилась, пояснила, что лично она письмо № 33-04 от 19.06.2014 г. не получала. Согласно расписке его получила заведующая магазином Журавлева, однако, ей никаких писем не передавала, поэтому она не знала о необходимости предоставления информации.
 
 
         Вина ООО «Мускат» в совершении административного правонарушения полностью подтверждается письменными материалами дела:
 
    · протоколом об административном правонарушении от 19.08.2014 г., в котором описаны обстоятельства совершения ООО «Мускат» административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ (л.д. 30-31);
 
    · копией запроса от 19.06.2014 года, направленного в адрес ООО «Мускат» (л.д. 32);
 
    · копией уведомления о составлении протокола об административном правонарушении от 05.08.2014 года, направленного в адрес ООО «Мускат» (л.д. 33);
 
    · копией сопроводительного письма от 19.08.2014 года о направлении копии протокола об административном правонарушении (л.д. 34);
 
    · копией почтового уведомления (л.д. 35);
 
    · копией уведомления от 24.12.2008 года (л.д. 36);
 
    · выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «Мускат» (л.д. 37-40).
 
 
         Действия ООО «Мускат» мировой судья квалифицирует по ст. 19.7 КоАП РФ как несвоевременное представление должностному лицу сведений, предоставление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим должностным лицом его законной деятельности.
 
    В соответствии со ст. 2.10 КоАП РФ  ООО «Мускат» подлежит привлечению к ответственности как юридическое лицо.
 
         При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного  правонарушения, обстоятельства его совершения, материальное положение юридического лица.
 
         Обстоятельств, смягчающих  и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
 
         Оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении судом не установлено.
 
         Срок привлечения ООО «Мускат» к административной ответственности, предусмотренной 19.7 КоАП РФ, не истек.
 
 
          На основании ст. 29.9 - 29.11  КоАП  РФ, мировой судья                                          
 
 
П О С Т А Н О В И Л :
 
 
         ООО «Мускат» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, и назначить наказание в виде  предупреждения.
 
        Постановление  может быть обжаловано в Октябрьский районный суд г. Кирова в течение 10 дней,  через мирового судью
 
 
          Мировой  судья                                                                  Э.А. Бояринцева