Дата принятия: 17 октября 2014г.
Номер документа: 5-1298/2014
Решение по административному делу
Дело <НОМЕР>
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. <АДРЕС> <ДАТА1>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> г. <АДРЕС> и <АДРЕС> района <АДРЕС> края Вахрушева А.С., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении
<ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС> края, проживающего по адресу: г. <АДРЕС> края, ул. <АДРЕС>, 15 кв. 70 по ст.19.4 ч.1 КоАП РФ,
установил:
<ФИО1> совершил административное правонарушении, предусмотренное ст. 19.4 ч.1 КоАП РФ при следующих обстоятельствах.
<ДАТА3> в 12 час. 00 мин. Инспекцией осуществлен отбор и сформирован список налогоплательщиков, имеющих задолженность по уплате налога на доходы физических лиц за 2013 г., в который вошла организация - Общество с ограниченной ответственностью «Велес». Руководитель организации, <ФИО1>, приглашен на заседание комиссии по легализации объектов налогообложения, по рассмотрению вопросов полноты уплаты организациями налогов и взносов с сумм оплаты труда на <ДАТА4>, не явился (приглашение получено <ДАТА5>). В результате чего были нарушены п.п. 4 п. 1 ст. 31 Налогового кодекса Российской Федерации, за что предусмотрена ответственность по п. 1 ст. 19.4 КоАП РФ.
В судебное заседание <ФИО1> не явился, о месте и времени рассмотрения дела был извещен надлежащим образом. От него имеется ходатайство о рассмотрении дела без его участия, которое судом удовлетворено. Факт совершения правонарушения подтверждает. Суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие в порядке ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ.
Частью 1 ст. 19.4 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неповиновение законному распоряжению должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор.
Согласно ст.1 Закона РФ <НОМЕР> от <ДАТА6> «О налоговых органах Российской Федерации» (ред. от <ДАТА7>) налоговые органы Российской Федерации (далее - налоговые органы) - единая централизованная система контроля за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) в бюджетную систему Российской Федерации налогов и сборов, соответствующих пеней, штрафов, процентов, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) в бюджетную систему Российской Федерации иных обязательных платежей, установленных законодательством Российской Федерации.
В соответствии с п.п.4 п.1 ст. 31 НК РФ налоговые органы вправе вызывать на основании письменного уведомления в налоговые органы налогоплательщиков, плательщиков сборов или налоговых агентов для дачи пояснений в связи с уплатой (удержанием и перечислением) ими налогов и сборов либо в связи с налоговой проверкой, а также в иных случаях, связанных с исполнением ими законодательства о налогах и сборах..
Неповиновение законным распоряжениям этих должностных лиц или воспрепятствование осуществлению ими надзорно-контрольных полномочий и составляет основное содержание административной ответственности по ч.1 ст. 19.4 КоАП РФ.
Объективная сторона правонарушения выражается в открытом отказе от исполнения либо ином умышленном неисполнении законных распоряжений (требований) уполномоченных должностных лиц либо в воспрепятствовании осуществлению ими служебных обязанностей. При этом объективная сторона правонарушения включает в себя такие необходимые элементы, как время, место и способ совершения административного правонарушения.
Суд считает вину <ФИО1> в воспрепятствовании нормальной деятельности налоговых служб исполнения возложенных на них обязанностей установленной и доказанной материалами дела: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА8>, реестром почтовых отправлений от <ДАТА9>, уведомлением от <ДАТА10>, реестром от <ДАТА11>, копией почтового уведомления, уведомлением о вызове налогоплательщика от <ДАТА12>, реестром почтовых отправлений, копией почтового уведомления, выпиской из ЕГРЮЛ от <ДАТА8>.
Своими действиями <ФИО1> совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.19.4 ч.1 КоАП РФ - неповиновение законному распоряжению должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор.
Санкция ст. 19.4 ч.1 КоАП РФ влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до четырех тысяч рублей, суд считает необходимым назначить <ФИО1> административное наказание в виде предупреждения.
Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
постановил:
Признать <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.4 ч.1 КоАП РФ - неповиновение законному распоряжению должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор.
Назначить <ФИО1> административное наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> городской суд через мирового судью судебного участка <НОМЕР> г. <АДРЕС> и <АДРЕС> района <АДРЕС> края в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Мировой судья А.С. Вахрушева