Постановление от 14 апреля 2014 года №5-129/2014

                                             Дело №5-129/2014
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
о назначении административного наказания
 
    г. Сургут                                     14.04.2014 года
 
        Судья Сургутского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Фадеев М.Е., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности Шахалиева С.Б. оглы, переводчика ФИО1, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении:
 
    Шахалиева С.Б. оглы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, фактически проживающего по адресу: <адрес>, не судимого, ранее привлекавшегося к административной ответственности,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Шахалиев С.Б. оглы нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания при следующих обстоятельствах: 14.04.2014 года, в 09 часов 00 минут, при проверке соблюдения миграционного законодательства по адресу: <адрес>, было установлено, что гражданин <данные изъяты> Шахалиев С.Б. оглы с 29.03.2014 года уклоняется от выезда за пределы РФ по истечении установленного законодательством срока пребывания, чем нарушил п.2 ст.5 и п.9 ст.13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», совершив тем самым административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.
 
    Допрошенный в судебном заседании Шахалиев С.Б. оглы вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ признал полностью, раскаялся и пояснил, что <данные изъяты>, на территории ХМАО-Югры у него проживает родной брат, который является гражданином <данные изъяты>; на территории ХМАО-Югры дважды привлекался к уголовной ответственности по ч.1 ст.158 УК РФ; 27.02.2014 года попал в <адрес> в дорожно-транспортное происшествие и был привлечен к административной ответственности, вернулся в <адрес> 18.03.2014 года и 09.04.2014 года вновь попал в дорожно-транспортное происшествие, вследствие которого обращался за медицинской помощью <данные изъяты>; имеет патент, выданный 14.02.2014 года, по которому не успел вовремя, до 14.03.2014 года включительно, произвести оплату налога на доходы физических лиц, которую произвел только 20.03.2014 года и 10.04.2014 года, соответственно не продлив срок действия данного патента
 
    Кроме того, Шахалиев С.Б. оглы пояснил, что срок временного пребывания ему не продлевался, разрешение на временное проживание и вид на жительство не выдавались, заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание им не подавались, разрешения на работу в РФ ему не выдавалось.
 
    Выслушав Шахалиева С.Б. оглы, исследовав представленные материалы, судья приходит к следующему:
 
    Согласно п.1 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.
 
    В соответствии с п.2 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со ст.13.2 настоящего Федерального закона.
 
    Согласно п.5 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу или патента либо при продлении срока действия разрешения на работу или патента в соответствии со ст.ст.13.1, 13.2 или 13.3 настоящего Федерального закона.
 
    В соответствии с п.5 ст.13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» патент выдается на срок от одного до трех месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период не более трех месяцев. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента. Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не требуется. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог.
 
    В соответствии с п.9 ст.13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в случае, если иностранный гражданин временно пребывает в Российской Федерации свыше установленного в соответствии с пунктом 2 статьи 5 и со статьей 5.1 настоящего Федерального закона срока временного пребывания и срок действия имеющегося у него патента не был продлен либо иностранным гражданином не был получен новый патент, данный иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении пятнадцати дней со дня истечения срока действия патента. В течение указанных пятнадцати дней данный иностранный гражданин считается законно находящимся на территории Российской Федерации.
 
    Обстоятельства данного административного правонарушения, кроме признательных показаний Шахалиева С.Б. оглы также подтверждаются:
 
    - протоколом об административном правонарушении №392/392 от 14.04.2014 года
 
    - определением о передаче протокола и материалов об административном правонарушении от 14.04.2014 года;
 
    - объяснениями Шахалиева С.Б.оглы от 14.04.2014 года;
 
    - копиями паспорта гражданина <данные изъяты> Шахалиева С.Б.оглы, миграционной карты последнего и отрывной части бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания сроком до 14.03.2014 года;
 
    - копиями патента на имя Шахалиева С.Б.оглы, чека-ордера от 20.03.2014 года и квитанции №832495 от 10.04.2014 года.
 
    Таким образом, судья полагает, что Шахалиев С.Б. оглы совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
 
    Судья считает, что срок пребывания Шахалиева С.Б. оглы на территории РФ истек не 14.03.2014 года, как указано в представленном протоколе об административном правонарушении, а 29.03.2014 года (по истечении пятнадцати дней со дня истечения срока действия патента), поскольку Шахалиевым С.Б. оглы 14.02.2014 года был получен патент, срок действия которого в период с 14.02.2014 года по 14.03.2014 года не продлевался, в связи с чем Шахалиев С.Б. оглы с 15.03.2014 года по 29.03.2014 года считался законно находящимся на территории Российской Федерации.
 
    Вместе с тем, судья считает, что Шахалиевым С.Б.оглы были нарушены п.2 ст.5 и п.9 ст.13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ответственность за нарушение которых предусмотрена ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.
 
    Доводы Шахалиева С.Б.оглы о неуплате в установленный срок налога на доходы физических лиц вследствие ряда дорожно-транспортных происшествий с его участием, были проверены в судебном заседании и не нашли своего подтверждения, поскольку в период с 14.02.2014 года по 14.03.2014 года Шахалиев С.Б.оглы имел реальную возможность оплатить налог на доходы физических лиц и привлечение последнего к административной ответственности 27.02.2014 года не может служить безусловной причиной пропуска срока продления патента в связи с тем, что в данном дорожно-транспортном происшествии Шахалиев С.Б.оглы физически не пострадал, госпитализирован не был, самостоятельно вернулся из <адрес> 18.03.2014 года.
 
    Согласно ч.2 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитывается характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
 
    К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность Шахалиева С.Б. оглы, судья относит признание вины и раскаяние в содеянном.
 
    Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Шахалиева С.Б. оглы, судьей не установлено.
 
    Принимая во внимание тяжесть совершенного административного правонарушения, личность виновного, <данные изъяты>, наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств, длительность незаконного пребывания Шахалиева С.Б. оглы на территории РФ, судья считает необходимым назначить последнему административное наказание в виде административного штрафа с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.4.1, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ,
 
    ПОСТАНОВИЛ:
 
    Шахалиева С.Б. оглы признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.
 
    Шахалиева С.Б. оглы поместить и содержать в Специальном учреждении временного содержания иностранных граждан УФМС России по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре (на правах обособленного отдела) (с местом дислокации г.Сургут) до исполнения постановления суда об административном принудительном выдворении за пределы Российской Федерации.
 
    Административный штраф оплатить по следующим реквизитам:
 
    получатель: УФК по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре (УФМС России по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре), расчетный счет 40101810900000010001 РКЦ г. Ханты-Мансийска, ИНН 8601027153, КПП 860101001, БИК 047162000, КБК 19211690050056000140, ОКТМО 71826105.
 
    Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
 
    Судья Сургутского
 
    районного суда ХМАО-Югры                             М.Е. Фадеев