Дата принятия: 17 сентября 2013г.
Номер документа: 5-129/2013
Российская федерация
Центральный районный суд города Новосибирска
ул. Максима Горького, д.89, г. Новосибирск, 630099
Дело № 5-129/2013
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е п о д е л у о б а д м и н и с т р а т и в н о м п р а в о н а р у ш е н и и
02 октября 2013 года г. Новосибирск
Судья Центрального районного суда г. Новосибирска Малахов С.Л. при секретаре Матвейкиной О.К. рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 15.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении директора ООО «Скутер» Елизарьева А.И.
у с т а н о в и л:
08.08.2012 по результатам административного расследования, проведенного МРУ Росалкогольрегулирования по СФО в отношении ООО «Скутер», выявлен факт приобретения, хранения в целях сбыта и розничной продажи алкогольной продукции маркированными поддельными ФСМ в количестве 41 262 бутылки, что по выводам должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, является составом административного правонарушения, предусмотренное частью 2 статьи 15.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях. По указанной статье к административной ответственности привлекается директор ООО «Скутер» Елизарьев А.И. поскольку в силу занимаемой должности и опыта работы не мог не знать об установленном законодательством РФ запрете оборота алкогольной продукции с поддельными марками, и маркированной ФСМ, без нанесенной на них информации о продукции, предусмотренной законодательством РФ, однако бездействуя сознательно допускал такие последствия, либо относился к ним безразлично, что свидетельствует о его вине как должностного лица.
В судебном заседании защитник Елизарьева А.И. вину в совершении вменяемого административного правонарушения не признала, указала, что срок привлечения к административной ответственности истек, в связи с этим просила производство по делу прекратить.
Исследовав материалы дела, судья приходит к следующим выводам.
В соответствии с пунктом 2 статьи 12 Федерального закона РФ №171 от 22.11.1995г. «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной спиртосодержащей продукции» алкогольная продукция, производимая на территории Российской Федерации, за исключением алкогольной продукции, поставляемой на экспорт, маркируется федеральными специальными марками.
В соответствии с пунктом 3 статьи 12 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции», федеральная специальная марка является документом государственной отчетности, удостоверяющей законность (легальность) производства и (или) оборота на территории Российской Федерации алкогольной продукции, а также является носителем информации и подтверждением фиксации информации о реализуемой на территории Российской Федерации алкогольной продукции в ЕГАИС.
Согласно пункту 6 статьи 12 ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» за правильность нанесения и за подлинность федеральных специальных марок и акцизных марок несут ответственность собственники (владельцы) алкогольной продукции, осуществляющие ее производство, импорт, поставки, розничную продажу, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
По смыслу названной нормы права на собственника алкогольной продукции возложена обязанность, в частности, самостоятельной проверки сведений об алкогольной продукции, нанесенных на федеральные специальные марки.
Согласно приказу Министерства финансов РФ №9н от 17.01.2006 «О порядке приобретения и учета федеральных специальных марок, а также уничтожения неиспользованных, поврежденных и не соответствующих установленным требованиям федеральных специальных марок» изготовителем федеральных специальных марок может быть только «Гознак».
Пунктом 4 Постановления Правительства РФ от 21.12.2005 г. № 785 «О маркировке алкогольной продукции федеральными специальными марками» установлено, что изготовление ФСМ осуществляется ФГУП «Гознак» в соответствии с образцами, перечнем реквизитов и элементов защиты, утвержденные Министерством финансов РФ, по технологии, исключающей возможность нанесения на них и считывания с них сведений о маркируемой ими алкогольной продукции с использованием технических средств единой информационной системы.
Часть 2 статьи 15.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает ответственность граждан, должностных и юридических лиц за продажу товаров и продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации для осуществления налогового контроля, в случае если, такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, а также хранение, перевозка либо приобретение таких товаров и продукции в целях сбыта.
Объективную сторону административных правонарушений, предусмотренных частью 2 вышеуказанной нормы, могут образовать выпуск, продажа, а также хранение, перевозка либо приобретение в целях сбыта подлежащих обязательной маркировке товаров (продукции) без соответствующей маркировки.
Директор ООО «Скутер» Елизарьев А.И. привлекается к административной ответственности по вышеуказанной статье Кодекса.
Вместе с тем, поскольку на день рассмотрения административного материала истек годичный срок давности привлечения Елизарьева А.И. к ответственности, в связи с чем, вопрос о наличии в его действиях состава правонарушения и установлении вины решаться не может, производство по настоящему делу подлежит прекращению по основанию, предусмотренному пунктом 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях - истечение сроков давности привлечения к административной ответственности.
Материалами дела установлено, что поводом к возбуждению в отношении Елизарьева дела об административном правонарушении, предусмотренном части 2 статьи 15.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях, послужил выявленный 08.08.2012 факт реализации алкогольной продукции без маркировки в соответствии со статье 12 вышеназванного Закона, которая в количестве 16 бутылок была изъята при проведении процессуальных действий
Поскольку изъятая алкогольная продукция в количестве 16 бутылок имеет признаки нелегального оборота, а именно несоответствие фактического нанесения ФСМ сведений об алкогольной продукции информации, зафиксированной в ЕГАИС, поэтому на основании пункта 2 части 3 статьи 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях подлежит уничтожению, как вещи, изъятые из оборота, согласно и положениям статьи 26 ФЗ РФ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции".
На основании изложенного, руководствуясь 24.5, 29.10, 29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
п о с т а н о в и л:
Производство по административному делу в отношении Елизарьева А.И. – прекратить.
Изъятую из оборота алкогольную продукцию Водка Пшеничная новая в количестве 4 бутылки, водка Русский продукт в количестве 4 бутылки, Водка Савинская кедровая в количестве 4 бутылок, Водка Савинская на березовых почках в количестве 4 бутылок подлежит конфискации и уничтожению.
Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 суток со дня вынесения постановления в полном объеме.
Судья С.Л. Малахов
