Постановление от 26 мая 2013 года №5-129/2013

Решение по административному делу
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
по делу об административном правонарушении
 
 
    село Петропавловка                                                                                               29 мая 2013 года
 
                Мировой судья судебного участка №2 Джидинского района Республики Бурятия Косыгин Е.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении предусмотренном ст.20.7 ч.1КПФоАП в отношении должностного лица - Ринчинова В.Б., родившегося (ДАТА) в (АДРЕС), работающего (ДОЛЖНОСТЬ) муниципального бюджетного образовательного учреждения (НАЗВАНИЕ), ранее к административной ответственности не привлекавшегося, прож. (АДРЕС),-
 
 
У С Т А Н О В И Л:
 
                Согласно протокола об административном правонарушении - на основании Федеральных законов от 12 февраля 1998г. №28-ФЗ «О гражданской обороне», от 26 декабря 2008г. №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», постановлением Правительства Российской Федерации от 21 мая 2007г. 305 «Об утверждении Положения о государственном надзоре в области гражданской о бороны»,  в  период   (ДАТА) с 14.00 час. до 16.00 час, проводилась плановая выездная проверка Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения (НАЗВАНИЕ), расположенная по адресу: (АДРЕС) по исполнению обязательных требований в области гражданской обороны, (ДОЛЖНОСТЬ) (НАЗВАНИЕ) Главного Управления МЧС России по Республике Бурятия Барановым Н.А.,  выявлено невыполнение требований и мероприятий в области гражданской обороны, невыполнение мероприятий по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории РФ от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а именно:
 
                Не спланированы и не организованы проведение мероприятий по гражданской обороне (Основание: 28-ФЗ от 12.02.1998 «О гражданской обороне» ст.9 п.1).
 
                Не осуществляется обучение руководителя организации в области ГО (Основание: Постановление Правительства РФ № 841 от 02.11.2000 г. п.3 а).
 
                Не разработан и не утвержден руководителем организации «План гражданской обороны» (с приложениями) - основные  показатели состояния ГО, возможная  обстановка на  территории, календарный  план, план мероприятий по защите населения, расчет  укрытия населения, план график наращивания мероприятий  по повышению устойчивости функционирования (ПУФ),  состояние сил и средств ГО, расчет обеспечения и порядок выдачи средств индивидуальной защиты (СИЗ) нештатных аварийно-спасательных формирований (НАСФ), схемы управления, связи и оповещения. (Основание: Постановление Правительства РФ  от 26.11.2007 №804 «Об утверждении положения о гражданской обороне в РоссийскойФедерации» ст.5).
 
                Не осуществляется создание и поддержание в рабочем состоянии учебной материально-технической базы для подготовки работников организаций в области гражданской обороны (Основание:Постановление Правительства РФ № 804 от 26.11.2007 г. п.7; Постановление Правительства РФ № 841 от 02.11.2000 г.п.5 г. Положения name=Par29> об организации обучения населения в области гражданской обороны). Не созданы (назначены) структурные подразделения (работники) по гражданской обороне с целью управления гражданской обороной в организации. (Основание: Постановление Правительства Российской Федерации № 782 от 10.07.1999 г «О создании (назначении) в организациях структурных подразделений (работников), уполномоченных на решение задач в области гражданскойобороны п.2. Положения о создании (назначении) в организациях структурных подразделениях (работников), уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны).Не разработаны и не утверждены функциональные обязанности работников по гражданской обороне и штатное расписание (Основание:Постановление Правительства Российской Федерации № 782 от10.07.1999 г «О создании (назначении) в организациях структурных подразделений (работников), уполномоченных на решение задач в областигражданской обороны п.6 Положения о создании (назначении) в организациях структурных подразделениях (работников), уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны).
 
                Не осуществляется обучение своих работников способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий (Основание: 28-ФЗ от 12.02.1998 «О гражданской обороне» ст.9 п.1) - не обучено лицо по проведению обучения, не разработаны программы по обучению, отсутствуют лекционные материалы, отсутствуют журналы учета обучения. Не осуществляется пропаганда знанийв области ГО (Основание: Постановление Правительства РФ № 804 от 26.11.2007 г. п.7). Нет плана по осуществлению пропаганды. Отсутствуют отчетные материалы.
 
                Не осуществляется обучение должностных лиц ГО организации в области ГО (Основание:Постановление Правительства РФ № 841 от 02.11.2000г. п.3 б. Положения об организации обучения населения вобласти гражданской обороны).Не осуществляется обучение личного состава нештатных аварийно-спасательных формирований (Основание:Постановление Правительства РФ № 841 от 02.11.2000 г. п.3 в, 5 г. Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны) - не обучены руководители НАСФ, не разработаны программы по обучению НАСФ, отсутствуют лекционные материалы, отсутствуют журналы учета обучения. Не осуществляется участие личногосостава формирований в учениях, тренировках и других плановых мероприятиях по гражданской обороне (Основание:Постановление Правительства РФ № 841 от 02.11.2000 п. 3 в. Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны). Отсутствуют материалы учета по проведению учений и тренировок. Допрошенный в качестве лицав отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Ринчинов показал, что работа будет сделана по ГО и ЧС до нового учебного года, раскаивается.
 
              Выслушав лицо в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, изучив протокол об административном правонарушении и приложенные к нему материалы, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что вина Ринчинова в совершении административного правонарушения, установлена и его действия подлежат квалификации по ст.20.7 ч.1 КПФоАП т.е. невыполнение установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации специальных условий (правил) эксплуатации технических систем управления гражданской обороны и объектов гражданской обороны, использования и содержания систем оповещения, средств индивидуальной защиты, другой специальной техники и имущества гражданской обороны.
 
                Обстоятельством смягчающим административную ответственность Ринчинова является его раскаяние.
 
                Обстоятельств отягчающих административную ответственность Ринчинова не установлено.При указанных обстоятельствах имеются основании для назначения административного наказания в виде штрафа в минимальном размере. На основании изложенного ируководствуясь ст.ст.3.5 и 29.9 ч.1 п.1 КПФоАП,-
 
П О С Т А Н О В И Л:
 
                Должностное лицо - Ринчинова В.Б. привлечь к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.20.7 ч.1КПФоАП и назначить наказание в виде штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей. Штраф уплатить по следующимреквизитам: УФК по Республике Бурятия (ГУ МЧС РФ по РБ), ИНН: 0326023187 КПП: 032601001, Расчетный счет: 40101810600000010002, Банк: ГРКЦ НБ Банка России, БИК: 048142001, Код бюджетной классификации (КБК): 177 1 16 09000 01 6000 140. Назначение платежа: За нарушение законодательства РФ о военном и чрезвычайном положении, об обороне и безопасности государства. ОКАТО: 81 212 860 001. Постановление может бытьобжаловано в течении 10 суток в Джидинский районный суд РБ.Мировой судья Косыгин Е.А.