Дата принятия: 29 мая 2014г.
Номер документа: 5-129/14
Дело № 5 - 129/14
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Нижний Новгород, 29 мая 2014 года
ул. Станиславского, д. 29
Судья Сормовского районного суда г.Н. Новгорода Корытов В.А.
с участием:
представителя УФМС - инспектора ОИК УФМС России по Нижегородской области Захарова А.Е.;
представителей ООО «<данные изъяты>» - А.Н.Н., Ю.М.И.;
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ООО «<данные изъяты>»,
УСТАНОВИЛ:
30.01.2014 года в 05 ч. 50 мин. сотрудниками отдела иммиграционного контроля УФМС России по Нижегородской области, согласно распоряжению № 2р от 29.01.2014 г., осуществлена проверка соблюдения миграционного законодательства на территории базы отдыха по адресу: <адрес>
В результате проведённых мероприятий, по проверке соблюдения миграционного законодательства, на территории столовой базы отдыха, расположенной по вышеуказанному адресу, выявлен гражданин Ж.Б.К. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который осуществлял трудовую деятельность в ООО «<данные изъяты>» по специализации - кухонный работник. При этом, Ж.Б.К. являясь гражданином Республики <данные изъяты>, имел разрешение на работу в пределах Нижегородской области по виду деятельности - бетонщик.
По выявленным нарушениям закона инспектором ОИК УФМС России по Нижегородской области Захаровым А.Е. в соотношении ООО «<данные изъяты>» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.15 КоАП РФ.
При составлении протокола об административном правонарушении представителю ООО «<данные изъяты>» разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях и ст. 51 Конституции РФ.
В ходе судебного заседания представители ООО «<данные изъяты>» вину организации в совершенном административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.15 КоАП РФ признали в полном объеме, просили назначить наказание в виде административного приостановления деятельности на минимальный срок по адресу: <адрес>
Кроме признания вины представителями ООО «<данные изъяты>», вина организации в совершении административного правонарушения подтверждается исследованными материалами:
Протоколом об административном правонарушении в отношении ООО «<данные изъяты>, составленном в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ; Выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц, относительно ООО «<данные изъяты>»; распоряжением №2р от 29.01.2014 года о проведении оперативно-розыскного мероприятия - «Обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств»; рапортом инспектора ОИК УФМС России по Нижегородской области Захарова А.Е.; копиями паспорта, отрывной части уведомления, разрешения на работу Ж.Б.К.; постановлением УФМС России по Нижегородской области от 30.01.2014 года о назначении административного наказания Ж.Б.К.; объяснением Ж.Б.К., подтверждающим факт его работы в ООО «<данные изъяты>»; выпиской из АС ЦБДУИГ ФМС России; объяснением К.В.Ю.; копией договора об оказании услуг от 01.02.2013 года, подтверждающим факт наличия сотрудников ООО «<данные изъяты>» по адресу: г<адрес> дополнительным соглашением от 15.12.2013 года к договору; протоколом, составленном в отношении ООО «<данные изъяты>» Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Нижегородской области; постановлением по делу об административном правонарушении от 11.06.2013 года, подтверждающем факт принадлежности пищеблока базы отдыха ООО «<данные изъяты>»; копией квитанции об оплате штрафа.
Постановление УФМС России по Нижегородской области от 30.01.2014 года, которым установлен факт работы Ж.Б.К. не по специализации, указанной в разрешении на работу не обжаловалось им и вступило в законную силу.
Будучи допрошенным в судебном заседании инспектор ОИК УФМС России по Нижегородской области Захаров А.Е. подтвердил факт привлечения ООО «<данные изъяты>» по адресу: <адрес> к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина - Ж.Б.К., при отсутствии у него на эту работу разрешения либо патента.
Кроме того, инспектор пояснил, что применить в качестве наказания административное приостановление деятельности производственного участка ООО «<данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес> невозможно, поскольку данная база отдыха ООО «<данные изъяты>» не принадлежит, срок действия договора оказания услуг истек, пищеблок базы отдыха в настоящее время не работает.
Суд не находит оснований сомневаться в достоверности исследованных доказательств, полученных без нарушений требований закона, совокупность которых является необходимой и достаточной для вывода о виновности ООО «<данные изъяты>» в совершении указанного административного правонарушения.
ООО «<данные изъяты>», привлекло к трудовой деятельности гражданина Республики <данные изъяты> Ж.Б.К. ДД.ММ.ГГГГ года рождения в качестве кухонного работника пищеблока базы отдыха по адресу: <адрес>, при отсутствии у нее разрешения на работу, чем нарушило положения ст. 13 ФЗ-115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Таким образом, ООО «<данные изъяты>» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях - привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у этого иностранного гражданина разрешения на работу либо патента, если такое разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.
При определении вида и размера административного наказания суд, учитывает все обстоятельства административного дела, а так же обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Суд учитывает материально положение ООО «<данные изъяты>», размер уставного капитала организации, пояснения представителей о невозможности уплаты административного штрафа в рамках санкции ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ, наличие значительного числа сотрудников организации, степень общественной опасности правонарушения и цели административного наказания.
С учетом всех обстоятельств рассматриваемого дела, суд полагает необходимым назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности, применив его в отношении ООО «<данные изъяты>», считая, что оно сможет обеспечить достижение целей административного наказания.
Разрешая вопрос о сроке приостановления деятельности, суд считает достаточным с учетом всех обстоятельств дела срок 14 суток.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.7 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде административного приостановления деятельности ООО «<данные изъяты>» на срок 14 суток по адресу: <адрес>, посредством отключения подачи электроэнергии и опечатывания включающего электроэнергию устройства.
Настоящее постановление подлежит немедленному исполнению.
Постановление может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через районный суд в течение 10 суток со дня получения.
Судья Сормовского районного суда
города Нижнего Новгорода В.А. Корытов