Постановление от 30 января 2014 года №5-129/14

    ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
по делу об административном правонарушении
 
    30 января 2014 года город Москва
 
    Судья Тимирязевского районного суда г. Москвы Левашова О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела №5-129/14 по ч.2 ст.18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении:
 
    ХасановойГ. , «данные о личности изъяты», ранее не привлекавшейся к административной ответственности в области защиты государственной границы Российской Федерации и обеспечения режима пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства на территории Российской Федерации,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    29 января 2014 года в 12 часов 00 минут по адресу: г. Москва, Бескудниковский бульвар, владение 47-49, в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства сотрудниками отделения проведения проверочных мероприятий отдела УФМС России по г. Москве в САО была выявлена гражданка Республики Узбекистан Хасанова Г., «дата», которая в нарушение ч.4 ст.13 ФЗ от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» осуществляла трудовую деятельность в ИП "Колосова Н.И.", в качестве уборщицы без разрешения на работу иностранному гражданину или лицу без гражданства в г. Москве. На момент проверки гражданка Республики Узбекистан Хасанова Г. осуществляла уборку внутри цветочного павильона по адресу: г. Москва, Бескудниковский бульвар, владение 47-49. Указанными действиями Хасанова Г. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.18.10 КРФоАП.
 
    Хасанова Г. в судебное заседание явилась, вину в совершенном правонарушении признала и показала, что приехала в РФ 03.01.2014 года, была поставлена на миграционный учет, устроилась 29.01.2014 года на работу в качестве уборщицы в ИП "Колосова Н.И.". Разрешение на работу или патент, а также недвижимого имущества или родственников в России не имеет.
 
    Суд, выслушав Хасанову Г., исследовав материал об административном правонарушении, приходит к выводу о признании Хасанова Г. виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.10 КоАП РФ и привлечении её к административной ответственности.
 
    В соответствии с ч.2 ст.18.10 КоАП РФ административно наказуемым признается осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, совершенном в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области.
 
    Согласно ч.4 ст. 13 Федерального закона №115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ» иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу. Указанный порядок не распространяется на иностранных граждан постоянно или временно проживающих в Российской Федерации.
 
    В силу ч. 1 ст.2 Федерального закона №115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ» разрешение на временное проживание - подтверждение права иностранного гражданина или лица без гражданства временно проживать в Российской Федерации до получения вида на жительство, оформленное в виде отметки в документе, удостоверяющем личность иностранного гражданина или лица без гражданства, временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, получившее разрешение на временное проживание; постоянно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, получившее вид на жительство.
 
    Вина Хасановой Г. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, объективно подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств, а именно:
 
    - протоколом МС № 028299 об административном правонарушении от 29.01.2014 года, из которого следует, что 29 января 2014 года в 12 часов 00 минут по адресу: г. Москва, Бескудниковский бульвар, владение 47-49, в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства сотрудниками отделения проведения проверочных мероприятий отдела УФМС России по г. Москве в САО выявлен факт незаконного осуществления трудовой деятельности у ИП "Колосова Н.И." гражданкой Республики Узбекистан Хасанова Г., «дата», в качестве уборщицы, без разрешения на работу иностранному гражданину или лицу без гражданства в г. Москве, в нарушение п.4 ст.13 ФЗ от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». На момент проверки гражданка Республики Узбекистан Хасанова Г. осуществляла уборку внутри цветочного павильона по адресу: г. Москва, Бескудниковский бульвар, владение 47-49;(л.д.1),
 
    - распоряжением УФМС России по г. Москве о проведении выездной внеплановой проверки мест пребывания (проживания), мест фактического осуществления трудовой деятельности иностранными гражданами и лицами без гражданства от 29 января 2014 года № 49, из которого следует, что заместителем начальника УФМС России по г.Москве «ФИО»8 было дано распоряжение о проведении проверки торгового комплекса по адресу г. Москва, Бескудниковский бульвар, владение 47-49, с целью выявления нарушений положений ФЗ от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ФЗ от 15.08.1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», ФЗ от 18.07.2006 года № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» (л.д.2-3);
 
    - рапортом инспектора ОППМ ОУФМС России по г. Москве в САО Кидямкина С.А., из которого следует, что 29 января 2014 года при исполнении служебных обязанностей, в ходе проведения проверочных мероприятий сотрудниками ОППМ ОУФМС России по г. Москве в САО по адресу проведения проверки: г. Москва, Бескудниковский бульвар, владение 47-49, была задержана гражданка республики Узбекистан Хасанова Г., которая осуществляла трудовую деятельность у ИП "Колосова Н.И." в качестве уборщицы без разрешения на работу, в нарушение ч.4 ст.13 ФЗ от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (л.д.4);
 
    - объяснением Хасановой Г., из которого следует, что она прибыла на территорию РФ 03.01.2014 года с целью трудоустройства. По приезду в г. Москву была поставлена на миграционный учет. С 29.01.2014 года и по настоящее время работает в качестве уборщицы у ИП "Колосова Н.И." по устному трудовому договору с руководителем указанной организации. 29 января 2014 года примерно в 12 часов 00 минут она, находясь на своем рабочем месте, осуществляла уборку внутри цветочного павильона. Разрешение на работу иностранному гражданину или лицу без гражданства в г. Москве не имеет, так как для его получения в органы ФМС ни лично, ни через своих представителей не обращался (л.д.5);
 
    - фототаблицей от 29 января 2014 года, на фотографии которой изображена гражданка Хасанова Г., которая осуществляла уборку внутри цветочного павильона, то есть осуществляла трудовую деятельность у ИП "Колосова Н.И." (л.д.6);
 
    - справкой ЦБДУИГ с фотографией, выданной УФМС России по г. Москве в САО, в которой имеются сведения о въезде Хасанова Г. в РФ 03.01.2014 года и отсутствуют данные о выдаче ей разрешения на работу иностранному гражданину в г. Москве или патента (л.д.8-13),
 
    -справкой о том, что Хасанова Г. по учетам ЗИЦ ГУ МВД России, ЦАСБ ГУ МВД России, УФМС России, УФМС России по Московской области не значится, разрешение на работу в г.Москве ей не выдавалось (л.д.15).
 
    Совокупность вышеуказанных письменных доказательств по делу у суда сомнений не вызывает, поскольку они последовательны, непротиворечивы и полностью согласуются между собой.
 
    Исследовав представленные доказательства, суд находит их относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными для разрешения настоящего дела, а потому считает возможным положить их в основу постановления.
 
    Оценивая обстоятельства правонарушения, собранные по делу доказательства, суд полагает установленным факт осуществления Хасанова Г., являющейся иностранной гражданкой, не проживающей на территории РФ постоянно или временно, трудовой деятельности в городе Москве без разрешения на работу иностранному гражданину или лицу без гражданства в г. Москве, а потому квалифицирует её действия по ч.2 ст.18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
 
    При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного Хасановой Г. правонарушения, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, раскаяние в содеянном, что суд признает в качестве смягчающих обстоятельств, а также данные о личности правонарушителя, ранее не привлекавшейся к административной ответственности в области защиты государственной границы Российской Федерации и обеспечения режима пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства на территории Российской Федерации, и считает необходимым назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации.
 
    .
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ,
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
    Признать гражданку ХасановуГ. , виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей, с административным выдворением Хасановой Г. за пределы Российской Федерации.
 
    Штраф необходимо перечислить по следующим реквизитам: УФК по г. Москве (УФМС России по г. Москве) ИНН: 7706603405 номер счета: 40101810800000010041 в отделении 1 Московского ГТУ Банка России, г. Москва; к/с КБК: 19211690020026000140 КПП 770601001 код. ОКАТО 45286596000 БИК: 044583001.
 
    На основании части 1 статьи 3.10 КоАП РФ административное выдворение гражданки Республики Узбекистан – Хасанова Г. , «дата», осуществить путем контролируемого самостоятельного выезда лица, за пределы Российской Федерации.
 
    Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня его вынесения.
 
    Судья