Постановление от 15 мая 2014 года №5-1289/14

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
    г. Москва 15 мая 2014 года
 
    Судья Бутырского районного суда г. Москвы Галиуллин И.З., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела № 5-1289/14 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении:
 
    Рахматовой М. М., <данные изъяты>
 
    У С Т А Н О В И Л:
 
 
    Рахматова М. М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки Республики <данные изъяты>, гражданки Республики <данные изъяты>, не замужем, зарегистрированной по адресу: <адрес>., совершила осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу, совершенное в городе федерального значения Москве.
 
    Так, ДД.ММ.ГГГГ года, в 23 часов 50 минут, по адресу: <адрес> А, <адрес> результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства сотрудниками ОППМ ОУФМС России по г. Москве в СВАО была выявлена гражданка Республики <данные изъяты> Рахматова М. М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая в нарушение п.4 ст.13 ФЗ от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» осуществляла трудовую деятельность в <данные изъяты>» в должности <данные изъяты> без разрешения на работу иностранному гражданину или лицу без гражданства в г. Москве. На момент проверки гражданка Республики <данные изъяты> Рахматова М. М. осуществляла прием граждан на столе информации по адресу: <адрес> А, <адрес>. Указанными действиями Рахматова М. М. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
 
    Рахматова М. М. в судебном заседании вину в совершенном правонарушении признала и показала, что приехал в РФ с целью трудоустройства. С ДД.ММ.ГГГГ года она устроилась на работу в качестве администратора в общежитие гостиничного типа <данные изъяты>» расположенную по адресу: г.<адрес> А, <адрес>. Разрешение на работу не имеет. В органы УФМС с данным заявлением не обращалась. Недвижимого имущества или родственников в России не имеет.
 
    Выслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, проверив письменные материалы дела, суд установил следующее.
 
    В соответствии с ч.2 ст.18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях административно наказуемым признается осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, совершенном в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области.
 
    Согласно ч. 4 ст. 13 Федерального закона №115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ» иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу. Указанный порядок не распространяется на иностранных граждан постоянно или временно проживающих в Российской Федерации.
 
    В силу ч. 1 ст.2 Федерального закона №115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ» разрешение на временное проживание - подтверждение права иностранного гражданина или лица без гражданства временно проживать в Российской Федерации до получения вида на жительство, оформленное в виде отметки в документе, удостоверяющем личность иностранного гражданина или лица без гражданства, временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, получившее разрешение на временное проживание; постоянно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, получившее вид на жительство.
 
    Вина Рахматовой М. М. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, объективно подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств, а именно:
 
    - протоколом МС № от ДД.ММ.ГГГГ года, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ года, в 23 часов 50 минут, по адресу: <адрес> А, <адрес>, в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства сотрудниками ОППМ ОУФМС России по г. Москве в СВАО была выявлена гражданка Республики <данные изъяты>, Рахматова М. М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая в нарушение п.4 ст.13 ФЗ от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» осуществляла трудовую деятельность в <данные изъяты>» в должности <данные изъяты> без разрешения на работу иностранному гражданину или лицу без гражданства в г. Москве (л.д. 1);
 
    - требованием Бутырской межрайонной прокуратуры о проведении проверки соблюдения миграционного законодательства, из которого следует, и.о. первого заместителя прокурора ФИО2 было дано распоряжение о выделение сотрудников ОППМ ОУФМС по г. Москве в СВАО по адресу <адрес> А, <адрес>, гостиничный комплекс, для проведения совместной проверки (л.д. 3);
 
    - рапортом инспектора ОППМ ОУФМС России по г. Москве в СВАО, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ года при исполнении служебных обязанностей, в ходе проведения проверочных мероприятий сотрудниками ОППМ ОУФМС России по г. Москве в СВАО по адресу проведения проверки: <адрес> А, <адрес>, была задержана гражданка Республики <данные изъяты> Рахматова М. М., которая осуществляла трудовую деятельность без разрешения на работу, в нарушение п.4 ст.13 ФЗ от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (л.д. 2);
 
    - объяснениями Рахматовой М. М., согласно которым она прибыла на территорию РФ с целью трудоустройства. С ДД.ММ.ГГГГ года она устроилась на работу в качестве <данные изъяты> в общежитие гостиничного типа <данные изъяты>» расположенную по адресу: г.<адрес> А, <адрес>, на работу ее принял генеральный директор <данные изъяты>, обговорив график и условия работы в организации, установив заработную плату, получив рабочую форму и инвентарь для осуществления трудовой деятельности она приступила к осуществлению трудовой деятельности. ДД.ММ.ГГГГ года на момент проверки она находилась на своем рабочем месте, занималась приемом граждан на столе информации. Разрешение на работу иностранному гражданину или лицу без гражданства в г. Москве не имеет, так как для его получения в органы ФМС ни лично, ни через своих представителей не обращалась (л.д. 8);
 
    - данными ФМС России АС ЦБДУИГ, согласно которым Рахматова М. М не имеет разрешения на осуществление трудовой деятельности в РФ (л.д. 11-17);
 
    - протоколом осмотра территории от ДД.ММ.ГГГГ года (л.д. 5);
 
    - фототаблицей от ДД.ММ.ГГГГ года, на которой изображена гражданка Республики <данные изъяты> Рахматова М. М, которая находилась на своем рабочем месте в рабочей одежде, то есть осуществляла трудовую деятельность в <данные изъяты>» (л.д.6).
 
    Вышеприведенные документы последовательны, непротиворечивы и согласуются между собой, составлены уполномоченными на это должностными лицами, материалы дела составлены в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях, в связи с чем, суд признает их доказательствами по делу.
 
    Исследовав письменные материалы дела, оценив собранные по делу об административном правонарушении доказательства в их совокупности по правилам
ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении (ч. 3 ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях), суд приходит к выводу об установлении и доказанности, как факта совершения административного правонарушения, так и вины Рахматовой М. М
 
    Суд квалифицирует административное правонарушение, совершенное ФИО1 по ч. 2 ст. 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, так как она совершила осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу, совершенное в городе федерального значения Москве
 
    При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного ею административного правонарушения, обстоятельства дела, личность виновной, которая вину признала, в содеянном раскаялась, что признает обстоятельством, смягчающим ей административную ответственность, не имеет постоянной работы и места жительства на территории РФ, отсутствие по делу отягчающих административную ответственность обстоятельств.
 
    С учетом вышеизложенного и в целях предупреждения совершения новых административных правонарушений, суд считает необходимым назначить Рахматовой М. М административное наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в порядке самостоятельного контролируемого выезда.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
 
 
    ПОСТАНОВИЛ:
 
 
    Признать Рахматову М. М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>) тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, без помещения в Центр для содержания иностранных граждан ГУ МВД России по г.Москве
 
    На основании части 1 статьи 3.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях административное выдворение гражданина Республики <данные изъяты> – Рахматовой М. М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осуществить путем контролируемого самостоятельного выезда лица, за пределы Российской Федерации.
 
    Реквизиты для оплаты штрафа:
 
    Получатель – Управление Федерального казначейства по г. Москве (УФМС России по г. Москве л/сч №1019211045450060), ИНН 7706603405, КПП 770601001, расчетный счет 401 018 108 000000 100 41, банк – отделение 1 Московского ГТУ Банка России г. Москвы 705, БИК 044583001, КБК 192 116900 2002 0000 140
 
    Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.
 
 
 
 
    Судья И.З. Галиуллин