Решение от 09 октября 2014 года №5-1285/2014

Решение по административному делу
Дело 5-1285/2014 г. Постановление 09 октября 2014 г. г. Улан-Удэ Суд, в составе мирового судьи судебного участка № 6 Железнодорожного района г.Улан-Удэ Республики Бурятия Санхядовой И<ФИО1>, с участием Шоболова С.И1, <ФИО3>, действующего на основании доверенности от <ДАТА2>, выданной сроком на один год, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении юридического лица Государственного автономного учреждения культуры Республики <АДРЕС> «Этнографический музей <АДРЕС>», ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, адрес регистрации <АДРЕС>. <АДРЕС> п. <АДРЕС>,
 
    в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
 
 
установил:
 
 
    Юридическое лицо Государственное автономное учреждение культуры Республики <АДРЕС> «Этнографический музей <АДРЕС>», ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, адрес регистрации <АДРЕС>. <АДРЕС> п. <АДРЕС>, не выполнило предписание Восточно-Сибирского управления Минкультуры России <НОМЕР> от <ДАТА3> в установленный срок до <ДАТА4>, а именно обеспечить физическую сохранность музейных предметов и музейных коллекций (ст. 16 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> «О музейном фонде Российской Федерации музеях в Российской Федерации); обеспечить проведение второй ступени учета музейных предметов и музейных коллекций- научной инвентаризации (пункты 30 в, 82, 103 «Инструкции по учету и хранению музейных ценностей, находящихся в государственных музеях ССР», утвержденной приказом Министерства культуры СССР от <ДАТА6> <НОМЕР>); ежегодно составлять описи инвентарных книг; обеспечивать размещение фондохранилища в помещениях, отвечающих нормативным требованиям (пункты 158, 202 «Инструкции по учету и хранению музейных ценностей, находящихся в государственных музеях ССР» от <ДАТА6> г. <НОМЕР>); обеспечить в музее нормативный температурно-влажностный режим (пункт 208 «Инструкции по учету и хранению музейных  ценностей, находящихся в государственных музеях СССР», утвержденной приказом Министерства культуры СССР от <ДАТА6> <НОМЕР>), чем совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а именно не выполнило в срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
 
    В судебном заседании представители юридического лица Государственного автономного учреждения культуры Республики <АДРЕС> «Этнографический музей <АДРЕС>» Шоболова С.И1, <ФИО3> вину признали частично, указав, что физическая сохранность музейных предметов и музейных коллекций обеспечивается, соблюдается температурно-влажностный режим, там, где часть предметов находится под открытым небом, а именно крупногабаритные предметы, находящиеся в завознях, обеспыливаются, проводится работа по реставрации. В зданиях экспонировать часть экспозиций не представляется возможным из-за отсутствия самих зданий. По поводу проведения инвентаризации указали, что заведены инвентарные книги, инвентаризация проводится, ее осуществляют трое сотрудником музея, которые помимо инвентаризации занимаются еще и другой работой. Проведение второй ступени учета музейный предметов и музейных коллекцию работа трудоемкая, требует больших затрат времени, кроме того Инструкция по учету и хранению музейных ценностей не содержит требований к описанию музейных ценностей, идентификации. Опись инвентарных книг ведется по форме, которая была распространена на курсах в г. <АДРЕС>, поскольку ранее утвержденная форма была отменена.
 
    Выслушав Шоболова С.И1, <ФИО3>, исследовав представленные суду доказательства, суд считает, что вина юридического лица Государственного автономного учреждения культуры Республики <АДРЕС> «Этнографический музей <АДРЕС>», в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях доказана.
 
    Доказательствами по делу служат: протокол об административном правонарушении от <ДАТА8> согласно которого юридическое лицо Государственное автономное учреждение культуры Республики <АДРЕС> «Этнографический музей <АДРЕС>», ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, адрес регистрации <АДРЕС>. <АДРЕС> п. <АДРЕС>, не выполнило предписание Восточно-Сибирского управления Минкультуры России <НОМЕР> от <ДАТА3> в установленный срок до <ДАТА4>, а именно обеспечить физическую сохранность музейных предметов и музейных коллекций (ст. 16 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> «О музейном фонде Российской Федерации музеях в Российской Федерации); обеспечить проведение второй ступени учета музейных предметов и музейных коллекций- научной инвентаризации (пункты 30 в, 82, 103 «Инструкции по учету и хранению музейных ценностей, находящихся в государственных музеях ССР», утвержденной приказом Министерства культуры СССР от <ДАТА6> <НОМЕР>); ежегодно составлять описи инвентарных книг; обеспечивать размещение фондохранилища в помещениях, отвечающих нормативным требованиям (пункты 158, 202 «Инструкции по учету и хранению музейных ценностей, находящихся в государственных музеях ССР» от <ДАТА6> г. <НОМЕР>); обеспечить в музее нормативный температурно-влажностный режим (пункт 208 «Инструкции по учету и хранению музейных  ценностей, находящихся в государственных музеях СССР», утвержденной приказом Министерства культуры СССР от <ДАТА6> <НОМЕР>), чем совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а именно не выполнило в срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства; предписание <НОМЕР> от <ДАТА3>, согласно которого срок устранения нарушения установлен до <ДАТА4>; акт проверки <НОМЕР> от <ДАТА10>, согласно которого предписание <НОМЕР> не исполнено, приложение 1 к вышеуказанному акту, из которого следует, что физическая сохранность музейных предметов и музейных коллекций не обеспечивается, не обеспечена научная инвентаризация музейных предметов, а именно всего второй ступенью учета охвачено <НОМЕР> музейных предметов (основной фонд на момент проверки составлял <НОМЕР> предметов). В сведениях о проведении инвентаризации указано, что ведется составление инвентарных карточек по МП «из основного и научно-вспомогательного фондов», в то время как и в соответствии с п. 103 Инструкции по учету и хранению музейных ценностей, находящихся в государственных музеях СССР (приказ Министерства культуры СССР от <ДАТА6> <НОМЕР>) инвентаризации подлежат только предметы основного фонда. Описание отдельных предметов в инвентарных книгах не только не соответствует понятию «научное описание», но и не позволяет идентифицировать предмет; не составляются ежегодные описи инвентарных книг, а именно опись за 2013 г. составлена не по форме, установленной Инструкцией (приложение 16); фондохранилища (амбары) размещены в помещениях, не приспособленных и не отвечающих элементарным требованиям сохранности, а именно часть предметов по-прежнему размещены в амбарах; в музее не обеспечен температурно-влажностный режим, отопительные батареи установлены только в здании основного фондохранилища и особой кладовой, в амбарах и завознях температурно-влажностный режим не соблюдается. Таким образом доводы Шоболова С.И1, <ФИО3> не нашли подтверждения в судебном заседании и не могут быть приняты во внимание.  
 
    Обстоятельством, смягчающим административную ответственность является частичное признание вины.
 
    Обстоятельств, отягчающих административную ответственность судом не установлено.
 
    Оснований для освобождения от наказания судом не установлено.
 
                На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
 
 
постановил:
 
 
    Признать виновным юридическое лицо Государственное автономное учреждение культуры Республики <АДРЕС> «Этнографический музей <АДРЕС>», в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде наложения административного штрафа в размере <НОМЕР>) руб.
 
    Административный штраф подлежит уплате на следующие реквизиты:
 
    УФК по <АДРЕС> краю (Управление Минкультуры России по СФО)
 
    ОКТМО 04701000
 
    ИНН <НОМЕР>,
 
    КПП <НОМЕР>,
 
    Код дохода (КБК) 05411607000016000140 (штраф)
 
    р/с 40101810600000010001 в ГРКЦ ГУ Банка России по <АДРЕС> краю г. <АДРЕС>
    БИК <НОМЕР>
 
                Копию постановления направить в <АДРЕС> территориальный отдел Управления Министерства культуры Российской Федерации по Сибирскому Федеральному округу и представителям юридического лица Государственного автономного учреждения культуры Республики <АДРЕС> «Этнографический музей <АДРЕС>».
 
                <АДРЕС> может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> в течение 10 дней со дня получения копии настоящего постановления путем подачи жалобы мировому судье судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района г. <АДРЕС>.
 
 
    Мировой судья И.З. Санхядова Копия верна: мировой судья И.З. Санхядова Постановление в законную силу не вступило «09» октября 2014 г. И.З.<ФИО5>