Постановление от 16 апреля 2014 года №5-128/2014

5-128/2014 г.
 
        П О С Т А Н О В Л Е Н И Е    
 
по делу об административном правонарушении
 
    «16» апреля 2014 года г. Тамбов
 
    Судья Тамбовского районного суда Тамбовской области Венедиктова Е.Н., рассмотрев единолично дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) в отношении
 
    Бакоян Х. С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки Республики Армения, проживающей по адресу: <адрес>, не работающей; незамужней; ранее не привлекавшейся к административной ответственности,
 
УСТАНОВИЛ :
 
    ДД.ММ.ГГГГ в отношении Бакоян Х.С. был составлен УУП (дис.<адрес>) ОМВД России по Тамбовскому району лейтенантом полиции Поповым М.Г. протокол об административном правонарушении ВВ № 110683, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 17-00 час. в ходе проведения проверки миграционного законодательства установлено, что Бакоян Х.С., временно пребывающая по адресу: <адрес>, не имеет документов, подтверждающих право пребывания на территории Российской Федерации (миграционной карты), что является нарушением требования ст.25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114 ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ».
 
    В судебном заседании Бакоян Х.С. вину в совершенном правонарушении признала и пояснила, что приблизительно в 1992 году вместе со своими родителями <данные изъяты> и <данные изъяты>. она приехала из Республики Армения для проживания на территории Российской Федерации. Сначала они проживали на территории Саратовской области, а приблизительно в 1998 году стали жить на территории Тамбовской области. Приблизительно на протяжении двух лет они проживали в <адрес>; а затем стали проживать в <адрес>. Приблизительно с 1998 года она обучалась в средней школе № г.Тамбова, затем стала проживать в гражданском браке с <данные изъяты>, от которого родила двоих детей: Аслана, 2011 г.рождения, и Марата, 2012 г.рождения, свидетельства о рождении которых она до настоящего времени не получила из-за отсутствия у неё гражданства РФ. В настоящее время предпринимает меры для получения документов, разрешающих проживание на территории Российской Федерации, путем обращения в УФМС по Тамбовской области.
 
    Согласно ч.1 ст.25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
 
    Бакоян Х.С. нарушила вышеперечисленные требования Закона.
 
    Её вина в нарушении режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившемся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, подтверждается её объяснениями в судебном заседании; а также протоколом об административном правонарушении №, составленным УУП (дис.<адрес>) ОМВД России по Тамбовскому району лейтенантом полиции Поповым М.Г.
 
    Действия Бакоян Х.С. подлежат квалификации по ч.1.1. ст.18.8. КоАП РФ.
 
    Вместе с тем при решении вопроса о назначении административного наказания в виде административного выдворения иностранных граждан или лиц без гражданства за пределы территории Российской Федерации надлежит исходить из общих принципов права, в соответствие с которыми установление ответственности за нарушение порядка пребывания (проживания) иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации и назначение конкретной санкции, ограничивающей конституционные права, должно отвечать требованиям справедливости, соразмерности, а также конституционно закрепленным целям (ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации).
 
    В соответствии с ч.2 ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (заключена в г. Риме 04.11.1950 г.) вмешательство со стороны публичных властей в осуществление права на уважение "семейной жизни", "частной жизни", "жилища" не допускается, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния семьи, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.
 
    Судом установлено, что Бакоян Х.С. длительное время проживает на территории Тамбовской области, имеет двоих несовершеннолетних детей, 2011 и 2012 г.рождения, что подтверждается:
 
    объяснениями Бакоян Х.С. в судебном заседании;
 
    справкой МОУ «Средняя общеобразовательная школа №» от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которой Бакоян Х. С. обучалась в МОУ СОШ № г.Тамбова в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
 
    справкой МЛПУ «Городская клиническая больница №» г.Тамбова серии №, согласно которой ДД.ММ.ГГГГ Бакоян Х.С. родила мальчика;
 
    справкой ТОГБУЗ «Городская больница г.Котовска», согласно которой она в акушерском отделении ТОГБУЗ «Городская больница» г.Котовска ДД.ММ.ГГГГ родила живого ребенка мужского пола.
 
    Кроме того, необходимо принять во внимание, что ранее Бакоян Х.С. не совершала на территории Российской Федерации каких-либо уголовно-наказуемых деяний, не привлекалась к административной ответственности; её нахождение на территории РФ не угрожает национальной безопасности, общественному порядку и экономическому благополучию страны, что в целом позволяет не применить к ней наказание в виде выдворения за пределы Российской Федерации.
 
    Учитывая изложенное, характер совершенного Бакоян Х.С. административного правонарушения, её личность, необходимо назначить административное наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
 
        Руководствуясь ст.ст.29.9.-29.11. КоАП РФ, судья
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
    Признать Бакоян Х. С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку Республики Армения, проживающую по адресу: <адрес>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
 
    Разъяснить, что в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу на расчетный счет, указанный в постановлении.
 
    Реквизиты уплаты административного штрафа:
 
    ОМВД России по Тамбовскому району
 
    УФК по Тамбовской области ИНН 6831004679
 
    КПП 682901001
 
    БИК 046850001 ОКТМО 68640000
 
    р/с № 40101810000000010005
 
    ГРКЦ ГУ ЦБ РФ по Тамбовской области
 
    КБК 18811690010016000140
 
    Наименование платежа: штраф по административному правонарушению, протокол
 
    ВВ № 110683.
 
    Постановление может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1-25.5 КоАП РФ, в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Тамбовский областной суд.
 
    Судья Тамбовского районного суда
 
    Тамбовской области -                        Венедиктова Е.Н.