Дата принятия: 10 июня 2014г.
Номер документа: 5-128/2014
Дело №5-128/2014
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
о назначении административного наказания
по делу об административном правонарушении
10 июня 2014г. п. Матвеев Курган
Судья Матвеево-Курганского районного суда Ростовской области Гриценко Н.В.,
рассмотрев поступившее из Таганрогской таможни дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, в отношении Назаркиной О.И., <данные изъяты>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>,
У С Т А Н О В И Л:
04 марта 2014 года в 10 часов 45 минут в постоянную зону таможенного контроля т/п МАПП Матвеев Курган Таганрогской таможни, на площадку прибытия товаров и транспортных средств, на таможенную территорию Таможенного союза, следуя пешком, прибыла гражданка Украины Назаркина О.И., которая при себе имела ручную кладь (рюкзак).
В целях проверки соблюдения таможенного законодательства Таможенного союза гражданкой Назаркиной О.И. был проведён таможенный досмотр (акт таможенного досмотра №10319060/040313/Ф000016), в результате которого было установлено, что в ручной клади гражданки Украины Назаркиной О.И. находятся 17 прозрачных стеклянных бутылок, укупоренных заводским способом, заполненных прозрачной жидкостью. Вес одной бутылки составляет 0,8 кг, определен путем проставления на весы. На бутылках имеются этикетки с маркировкой на лицевой стороне бутылки: «Мороша водка, мороша джерельна горилка, мисткисть 0,5дм3, объем 0,5дм3, вмист спирту 40% об. ту у 11.0-32096432-001:2012, ривень 470 метрiв виробник: тов нвп «гетьман» адреса виробництва: <адрес>, тел:№ виготовлено в Украини» и другие, на оборотной стороне бутылки: «Мороша джерельна горилка» и другие, нанесен штрих-код. Согласно имеющейся на бутылках маркировке, объём перемещённой гражданкой Назаркиной О.И. на таможенную территорию Таможенного союза алкогольной продукции составил 8,5 литров.
Согласно заключению эксперта ЭКС - регионального филиала ЦЭКТУ г. Ростов-на-Дону №02-01-2014/0593 от 01.04.2014г., по установленным показателям исследованный образец идентифицирован спиртной напиток – водка из спирта «Люкс» крепостью 40,0%, что соответствует сведениям, указанным на этикетке образца.
Таким образом, Назаркина О.И. 04.03.2014г. в 10 часов 45 минут в постоянной зоне таможенного контроля т/п МАПП Матвеев Курган Таганрогской таможни, расположенной на территории <адрес>, ввезла на таможенную территорию Таможенного союза партию товара - алкогольного напитка - водки «МОРОША» в объёме 8,5 литров, укупоренную в 17 стеклянных бутылок ёмкостью по 0,5 литра каждая, в количестве, превышающем разрешённый ввоз физическим лицам для личных целей, не выполнив обязанности по письменному декларированию ввезённой алкогольной продукции таможенному органу Таможенного союза.
Назаркина О.И., надлежащим образом извещенная о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, дело рассмотрено в ее отсутствие в порядке ст. 25.1 КоАП РФ.
Рассмотрев дело об административном правонарушении, суд приходит к следующему
Часть 1 ст. 16.2 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.
В силу ч. 2 ст.1 ТК ТС таможенное регулирование в Таможенном союзе осуществляется в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза, а в части, не урегулированной таким законодательством, - в соответствии с законодательством государств – членов Таможенного союза.
В соответствии со ст. 355 ТК ТС таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу. Таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые в несопровождаемом багаже или доставляемые перевозчиком в адрес физического лица, товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения.
Приложением 2 к Соглашению от 18 июня 2010 года между Республикой Беларусь, Республикой Казахстан и Российская Федерация «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» утверждён Перечь товаров для личного пользования, запрещённых или ограниченных к ввозу на таможенную территорию Таможенного и (или) вывозу с этой территории. Согласно п/п 3,4 п.1 указанного Перечня, ввоз на таможенную территорию Таможенного союза этилового спирта и алкогольной продукции общим объёмом более 5 литров на одно лицо, достигшее 18-летнего возраста, запрещён.
Таким образом, таможенным законодательством Таможенного союза установлен запрет на ввоз на таможенную территорию Таможенного союза алкогольного напитка (водка «MОРОША») в объёме 8,5 литров, ввезённого на территорию Таможенного союза гражданином Назаркиной О.И., в связи с чем данный товар подлежал таможенному декларированию в письменной форме.
В соответствии с п. 19 ст. 4 ТК ТС незаконное перемещение товаров через таможенную границу - перемещение товаров через таможенную границу вне установленных мест или в неустановленное время работы таможенных органов в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации, равно как и покушение на такое перемещение.
Согласно ч.1 ст.2.1 КоАП РФ под административным правонарушением понимается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за совершение которого КоАП РФ или законами субъекта РФ установлена административная ответственность.
В соответствии с ч.2 ст.2.2 КоАП РФ административное правонарушение признаётся совершенным по неосторожности, если лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть.
Назаркина О.И., имея намерение на прибытие на таможенную территорию Таможенного союза, зная о том, что при прибытии на территорию Таможенного союза в отношении неё и сопровождаемого ею багажа будет осуществлён таможенный контроль, могла и должна была изучить требования таможенного законодательства, регламентирующие порядок таможенного оформления при ввозе физическими лицами для личных целей алкогольной продукции на таможенную территорию Таможенного союза. Назаркина О.И. имела возможность задекларировать по установленной письменной форме путём подачи в таможенный орган пассажирской таможенной декларации ввезённой ею на территорию Таможенного союза партию алкогольного напитка (водка «МОРОША»), но по собственному незнанию норм таможенного законодательства данная возможность ею реализована не была. Информация о товарах, подлежащих обязательному письменному декларированию при перемещении их через таможенную границу Таможенного союза является общедоступной и могла быть получена Назаркиной О.И. до предъявления багажа к таможенному осмотру и прибытия на таможенную территорию Таможенного союза.
Таким образом, Назаркина О.И. не предвидела возможности наступления вредных последствий своего бездействия, хотя должна была и могла их предвидеть, совершила по неосторожности административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.16.2 КоАП России.
Вина Назаркиной О.И. подтверждается протоколом об административном правонарушении от 04.04.2014г., актом таможенного досмотра №10319060/040313/Ф000016; протоколом изъятия вещей и документов от 04.03.2014г.; протоколом о взятии проб и образцов от 04.03.2014г.; протоколом опроса Назаркиной О.И. от 04.03.2014; заключением эксперта ЭКС – регионального филиала ЦЭКТУ г. Ростов-на-Дону №02-01-2014/0593 от 01.04.2014г.; протоколом опроса свидетеля старшего государственного таможенного инспектора ОТО и ТК т/п МАПП Матвеев Курган Таганрогской таможни ФИО1 от 06.03.2014г.
Действия Назаркиной О.И. квалифицируются по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ по признаку «недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию».
Непосредственным предметом административного правонарушения по данному делу является партия товара – водка «МОРОША» в объеме 8,5 литров, укупоренную в 17 стеклянных бутылок емкостью по 0,5 литра каждая. В ходе проведения комплексной экспертизы водки «МОРОША» в количестве 1 стеклянной бутылки, в объеме 0,5 литра была израсходована для проведения исследований, партия водки «МОРОША» в объеме 8 литров, укупоренную в 16 стеклянных бутылок емкостью по 0,5 литра каждая, находится на ответственном хранении в комнате хранения вещественных доказательств Таганрогской таможни, расположенной по адресу: <адрес>.
Согласно заключению регионального филиала ЦЭКТУ г. Ростов-на-Дону №02-01-2014/0593 от 01.04.2014г., общая рыночная стоимость (цена) партии товара (алкогольной продукции), являющейся непосредственным предметом административного правонарушения, по состоянию на 04.03.2014г. составила 4 117,91 рублей.
Разрешая вопрос о виде и размере наказания, судья учитывает отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, наличие смягчающего обстоятельства, которым является совершение правонарушения впервые, поэтому, учитывая изложенное, а также характер допущенного нарушения, в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами, как того требует ст. 3.1 КоАП РФ, полагает, что Назаркиной О.И. необходимо назначить административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения - водки «МОРОША» в объеме 8,5 литров, с обращением в доход государства водки «МОРОША» в оставшемся после исследования количестве - 8 литров, укупоренной в 16 стеклянных бутылок емкостью по 0,5 литра каждая, без назначения административного штрафа.
Учитывая изложенное и, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
П О С Т А Н О В И Л:
Признать Назаркину О.И. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.
Предмет административного правонарушения – водку « МОРОША» в объеме 8,5 литров – конфисковать, обратив в доход государства водку « МОРОША» в оставшемся после исследования 8 литров, укупоренную в 16 стеклянных бутылок емкостью по 0,5 литра каждая, находящуюся на ответственном хранении в комнате хранения вещественных доказательств Таганрогской таможни, расположенной по адресу: <адрес>.
Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Матвеево- Курганский районный суд Ростовской области в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.
Судья Н.В. Гриценко
