Постановление от 07 апреля 2014 года №5-128/2014

    Дело № 5-128/2014
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
о назначении административного наказания
 
    07 апреля 2014 года с.Хову-Аксы
 
    Судья Чеди-Хольского районного суда Республики Тыва Кара-Сал В.Д.,
 
    с участием помощника прокурора Чеди-Хольского района Сат А.Б.,
 
    при секретаре Дак А.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении
 
    Сазан-оола А.В., <данные изъяты>
 
    в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.14.13 КоАП РФ,
 
    установил:
 
    18 марта 2014 года прокурором Чеди-Хольского района Республики Тыва Наконечным А.А. составлен протокол об административном правонарушении по ч.5 ст.14.13 КоАП РФ в отношении Сазан-оола А.В..
 
    Согласно постановлению прокурора Чеди-Хольского района Сазан-оол А.В. являясь генеральным директором ООО «Уют» не исполнил обязанность по подаче заявления о признании соответственно юридического лица банкротом в арбитражный суд.
 
    В судебном заседании Сазан-оол А.В. вину свою признал и согласился с постановлением прокурора.
 
    Суд, выслушав Сазан-оола А.В., мнение помощника прокурора полагавшей привлечь Сазан-оола А.В. к административной ответственности и изучив материалы дела, приходит к следующему;
 
    В соответствии с ч. 5 ст. 14.13 КоАП РФ неисполнение руководителем юридического лица или индивидуальным предпринимателем обязанности по подаче заявления о признании соответственно юридического лица или индивидуального предпринимателя банкротом в арбитражный суд в случаях, предусмотренных законодательством о несостоятельности (банкротстве), влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 5000 до 10000 рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до двух лет.
 
    Частями 1 и 2 статьи 9 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" предусмотрено, что руководитель должника или индивидуальный предприниматель обязан обратиться с заявлением в арбитражный суд в случае, если: удовлетворение требований одного кредитора или нескольких кредиторов приводит к невозможности исполнения должником денежных обязательств или обязанностей по уплате обязательных платежей и (или) иных платежей в полном объеме перед другими кредиторами; органом должника, уполномоченным в соответствии с его учредительными документами на принятие решения о ликвидации должника, принято решение об обращении в арбитражный суд с заявлением должника; органом, уполномоченным собственником имущества должника - унитарного предприятия, принято решение об обращении в арбитражный суд с заявлением должника; обращение взыскания на имущество должника существенно осложнит или сделает невозможной хозяйственную деятельность должника; должник отвечает признакам неплатежеспособности и (или) признакам недостаточности имущества; названным Федеральным законом предусмотрены иные случаи.
 
    Заявление должника должно быть направлено в арбитражный суд в случаях, предусмотренных пунктом 1 данной статьи, в кратчайший срок, но не позднее чем через месяц с даты возникновения соответствующих обстоятельств.
 
    Согласно ст. 2 указанного Федерального закона недостаточностью имущества является превышение размера денежных обязательств и обязанностей по уплате обязательных платежей должника над стоимостью имущества (активов) должника.
 
    В порядке ч. 2 ст. 3, ч. 1 ст. 6 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" юридическое лицо считается неспособным исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, если соответствующие обязательства не исполнены им в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены, при сумме долга не менее 100 тыс. руб.
 
    В соответствии с п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (с изменениями и дополнениями) срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения).
 
    Из материалов дела следует, что проведенной прокуратурой проверкой установлено, что Общество с ограниченной ответственностью «Уют» зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц за основным государственным регистрационным номером № от ДД.ММ.ГГГГ. Основными видами деятельности ООО «Уют» в соответствии с п.2.2 Устава является обслуживание жилищного фонда, вывоз бытового мусора, а также содержание и эксплуатация полигона для утилизации бытового мусора, осуществление других видов деятельности, не запрещенных законом и не противоречащих действующему законодательства Российской Федерации. С 01 ноября 2013 года ООО «Уют» не осуществляет хозяйственную деятельность, работники организации уволены. Межрайонной инспекцией ФНС России № 1 по Республике Тыва ООО «Уют» 30 января 2013 года направлено требование № от 30 января 2013 года по факту наличия задолженности по налогам в размере 1624206 рублей. Указанную задолженность требовалось погасить в срок до ДД.ММ.ГГГГ. В связи с неисполнением ООО «Уют» требования об уплате налогов, сборов, пени, штрафов № от 30 января 2013 года МРИ ФНС №1 РФ по Республике Тыва в соответствии со ст.46 НК РФ принято решение о бесспорном взыскании задолженности за счет денежных средств на счетах в банках в форме инкассовых поручений от 26 февраля 2013 года. После его неисполнения налоговым органом в соответствии со ст.47 НК РФ вынесено постановление о взыскании задолженности на счет имущества налогоплательщика № от 07 марта 2013 года на сумму 2052727, 30 рублей. На основании постановления налогового органа № от 07 апреля 2013 года Чеди-Хольским районным отделом судебных приставов УФССП РФ по Республике Тыва возбуждено исполнительное производство № от 22 мая 2013 года, которое не исполнено по настоящее время. По состоянию на 18 октября 2013 года задолженность ООО «Уют» по налоговым платежам составляла 1605711,24 рублей. До 30 ноября 2013 года задолженность ООО «Уют» по налоговым платежам также составляла 1605711,24 рублей. Согласно представленной информации от 30 января 2014 года поступившей из МРИ ФНС России № 1 по Республике Тыва ООО «Уют» по состоянию на 27 января 2014 года имеет задолженность по обязательным платежам в сумме 2211805, 13,30 рублей, в том числе по налогам 1605714. 24 рублей, по пеням 444714,89 рублей, штрафам 161376 рублей. Задолженность по обязательным платежам в размере 1605714, 24 рублей в течение трех месяцев с момента истечения срока добровольной уплаты, указанной в требовании от 30 января 2014 года до 18 марта 2014 года не погашена.
 
    В соответствии с приказом № от 10 октября 2013 года и выписке из Единого государственного реестра юридических лиц генеральным директором ООО «Уют» является Сазан-оол А.В., с 10 октября 2013 года до 10 ноября 2013 года с заявлением в арбитражный суд о признании ООО «Уют» банкротом не обращался.
 
    Факт совершения Сазан-оолом А.В. административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.13 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу доказательствами, в том числе: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 18 марта 2014 года (л.д.1-4), объяснением Сазан-оола А.В. от 18 марта 2014 года (л.д.5-6). Требованиями прокурора от 14 марта и 31 января 2014 года № № (л.д.7-8), сведениями МРИ ФНС России по Республике Тыва от 15 февраля 2014 года (л.д.9-31), требованием № об уплате налога, сбора, пени, штрафа (л.д.32-34). Решением о взыскании налога, сбора, пени, штрафа, процентов ль 07 марта 2013 года (л.д.35-38), постановлением № (л.д.39-40), справкой о задолженности по обязательным платежам от14 апреля 2013 года (л.д.41-42), постановлением судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства (л.д.43-44), сведением МРЭО ГИБДД (л.д.45). Уведомлением Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Тыва (л.д.46), информацией по кредиторской и дебиторской задолженности от 30 января 2014 года (л.д.47-49), приказом о приеме на работу Сазан-оола А.В. (л.д.50), выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц (л.д.51-56), уставом ООО «Уют» (л.д.57-78).
 
    Действия Сазан-оола А.В. как - неисполнение руководителем юридического лица или индивидуальным предпринимателем обязанности по подаче заявления о признании соответственно юридического лица или индивидуального предпринимателя банкротом в арбитражный суд в случаях, предусмотренных законодательством о несостоятельности (банкротстве) по ч.5 ст. 14.13 КоАП РФ квалифицированы правильно. В соответствии с уставом ООО «Уют» (л.д. 57-78) обращение с заявлением в арбитражный суд о признании банкротом к исключительной компетенции какого-либо органа ООО «Уют» не отнесено. При этом обязанность, по подаче заявления о признании юридического лица банкротом в арбитражный суд в случаях его неплатежеспособности возложена именно на руководителя организации, поэтому в данном случае именно директор является субъектом правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.13 КоАП РФ.
 
    Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями закона, лицом, уполномоченным на составление протоколов об административном правонарушении.
 
    При назначении административного наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.
 
    Обстоятельствами, смягчающими наказание, является признание вины, наличие на иждивении одного малолетнего ребенка.
 
    Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд не усматривает.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
 
    постановил:
 
    Признать Сазан-оола А.В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.14.13 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей.
 
    Административный штраф подлежит перечислению: <данные изъяты> доход федерального бюджета, <данные изъяты>.
 
    Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.
 
        Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Верховный Суд Республики Тыва через Чеди-Хольский районный суд Республики Тыва.
 
    Судья                     Кара-Сал В.Д.