Дата принятия: 12 декабря 2013г.
Номер документа: 5-128/2013
Дело № 5-128/2013
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
гор. Галич 12 декабря 2013 года
Судья Галичского районного суда Костромской области Лыткина А.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении
Муниципального общеобразовательного учреждения Ореховская средняя общеобразовательная школа Галичского муниципального района <данные изъяты>,
установил:
С <дата> по <дата> на основании распоряжения ..... от <дата> территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес> проведена плановая выездная проверка в отношении муниципального общеобразовательного учреждения Ореховская средняя общеобразовательная школа Галичского муниципального района <адрес> (далее МОУ Ореховская СОШ, Ореховская школа, школа).
В ходе данной проверки установили, что МОУ Ореховская СОШ не обеспечило исполнение требований ст.ст.11,24 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и санитарных эпидемиологических правил и нормативов СанПиН «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях», утверждённых постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 29.12.2010 года № 189 (далее СанПиН 2.4.2.2821-10), а именно:
- стены в спортивном зале школы поражены грибком, имеется плесень, стены вдоль лестничного марша, ведущего в спортзал, потрескавшиеся; наличие плесневых грибов и дрожжевых грибов в воздухе и смывах, отобранных в спортивном зале, что является нарушением п.4.28 СанПиН 2.4.2.2821-10;
- относительная влажность воздуха в спортивном зале школы составляет 73,6 %, что является нарушением п.6.4 СанПиН 2.4.2.2821-10;
- в спортивном зале школы отсутствует какая-либо вентиляция и возможность открыть окна, находящиеся на высоте около 3 метров и не имеющие откидных фрамуг с рычажными приборами, что является нарушением п.6.7-6.8 СанПиН 2.4.2.2821-10.
В связи с тем, что выявленные нарушения санитарных правил создают реальную угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан, могут явиться причиной возникновения и распространения инфекционных заболеваний, а также в целях предотвращения возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью обучающихся, специалист-эксперт территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес> с 16 часов 00 минут <дата> временно до вынесения решения судом приостановил деятельность спортивного зала МОУ Ореховская СОШ.
Таким образом, МОУ Ореховская средняя общеобразовательная школа Галичского муниципального района совершено административное правонарушение, предусмотренное ст.6.4 КоАП РФ - нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.
При рассмотрении дела директор МОУ Ореховская СОШ Галичского муниципального р-на Буянова Любовь Александровна вину учреждения в совершении правонарушения признала полностью, при этом сообщила, что в настоящее время направлено ходатайство на имя Учредителя о выделении денежных средств на установку вентиляции, произведены необходимые замеры, к выполнению работ привлечена специализированная бригада.
Изучив материалы административного дела, заслушав представителя привлекаемого лица Буянову Л.А., суд приходит к следующему:
В силу ч.1 ст. 2.10 КоАП РФ юридические лица подлежат административной ответственности за совершение административных правонарушений в случаях, предусмотренных статьями раздела II настоящего Кодекса или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно ст.11 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны, в том числе, выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.
В соответствии с ч.1 ст.24 указанного выше Закона при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (ч.3 ст.39 названного Закона).
Актом проверки юридического лица от <дата> (л.д.6-10), протоколом об административном правонарушении от <дата> (л.д.4-5), протоколом о временном запрещении деятельности от <дата> (л.д.2-3),протоколами лабораторных исследований от <дата> (л.д.11,14), протоколом измерений микроклимата от <дата> (л.д.17) установлено, что в спортивном зале Ореховской школы имеются нарушения санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений.
Статья 6.4 КоАП РФ предусматривает ответственность юридических лиц за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта в виде наложения административного штрафа от 10 000 рублей до 20 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.
Таким образом, суд считает вину МОУ Ореховская СОШ в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ, доказанной.
При назначении наказания суд учитывает характер административного правонарушения (наличие нарушений санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений представляет непосредственную угрозу жизни и здоровью обучающихся в школе), финансовое положение учреждения, являющегося муниципальным, а также тот факт, что ранее Учреждение к административной ответственности по ст.6.4 КоАП РФ не привлекалась.
При изложенных обстоятельствах суд считает, что в качестве административного наказания к МОУ Ореховская СОШ следует применить административное приостановление деятельности (эксплуатации) названного спортивного зала.
При этом суд исходит из того, что менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.2.10 ч.1,3.12,6.4,27.16,29.6,29.7, 29.9,29.10 КоАП РФ,
постановил:
Признать Муниципальное общеобразовательное учреждение Ореховская средняя общеобразовательная школа Галичского муниципального района <адрес> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьёй 6.4 Кодекса Российской Федерации Об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного приостановления деятельности спортивного зала, расположенного в здании школы, находящемся по адресу: <адрес>, на срок <данные изъяты>.
Срок административного приостановления деятельности исчислять с <дата>.
Зачесть в срок административного приостановления деятельности срок временного запрета деятельности с <дата> по <дата> включительно.
Для исполнения постановления руководству МОУ Ореховская средняя общеобразовательная школа Галичского муниципальногорайона <адрес> следует обеспечить устранение нарушений санитарно-эпидемиологических требований, указанных в акте проверки от <дата>.
На время административного приостановления деятельности разрешить доступ в спортивный зал МОУ Ореховская средняя общеобразовательная школа Галичского муниципальногорайона работникам, осуществляющим работы по устранению выявленных нарушений санитарно-эпидемиологических требований, и должностным лицам Учреждения, ответственным за выполнение названных требований.
Постановление может быть обжаловано в Костромской областной суд через Галичский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.
Судья А.Н.Лыткина
