Дата принятия: 16 июня 2014г.
Номер документа: 5-128/14
Дело № 5-128/14
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
16 июня 2014 года г. Саратов
Судья Октябрьского районного суда г. Саратова Бондарев Ф.Г.,
при секретаре судебного заседания Пантееве Д.С.,
с участием представителя индивидуального предпринимателя – Водяненко Е.М., действующей на основании доверенности от <дата> года,
ведущего специалиста-эксперта Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Саратовской области в г. Саратове Свидетель 1, действующего на основании доверенности от <дата> года,
рассмотрев дело об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ) в отношении индивидуального предпринимателя (далее по тексту - ИП) Новоярчиковой Е.М., <дата> года рождения, уроженки <данные изъяты>
УСТАНОВИЛ:
Из протокола об административном правонарушении от <дата> № следует, что с <дата> по <дата> должностным лицом Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Саратовской области в г.Саратове в отношении ИП Новоярчиковой Е.М. осуществляющей деятельность в магазине «<данные изъяты>» по адресу: <адрес> проведено административное расследование.
В ходе административного расследования установлено, что в магазине имеется один вход (для посетителей и для загрузки товаров, расположенный со стороны дома, где имеются входы в квартиры), который не изолирован от жилой части здания, канализация магазина подключена к канализационной системе жилого дома.
Таким образом, ИП Новоярчиковой Е.М. нарушены п. 2.4, 3.7 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно - эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», п. 3.3, п. 3.7 СП 2.1.2.2645-10 «Санитарно - эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых домах и помещениях».
Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Саратовской области в г.Саратове полагает, что в действиях ИП Новоярчиковой Е.М. содержатся признаки административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.
Индивидуальный предприниматель Новоярчикова Е.М. о дате, месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении извещена, однако в суд не явилась, ходатайств об отложении рассмотрения дела не представила, направила в суд представителя, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие лица привлекаемого к административной ответственности, в силу п.4 ч.1 ст. 29.7 КоАП РФ.
В судебном заседании представитель ИП Новоярчиковой Е.М. - Водяненко Е.М. вину в совершении административного правонарушения не признала полностью, пояснив, что экспертиза была проведена с нарушениями законодательства и в действиях Новоярчиковой Е.М. отсутствует состав административного правонарушения.
В судебном заседании представитель Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Саратовской области в г. Саратове подтвердил наличие выявленных нарушений санитарно-эпидемиологических требований в ходе проверки ИП Новоярчиковой Е.М. и просил суд назначить наказание в виде административного приостановления деятельности ИП Новоярчиковой Е.М. сроком на 90 суток.
Суд, исследовав материалы по делу об административном правонарушении, заслушав мнение участвующих лиц, находит установленной вину ИП Новоярчиковой Е.М. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ.
Факт совершения административного правонарушения подтверждается представленными суду доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от <дата> в отношении ИП Новоярчиковой Е.М., составленным в соответствии с требованиями КоАП РФ (л.д. 6-7), сообщением с <данные изъяты> в отношении ИП Новоярчиковой о водоотведении (л.д. 13), письмом с администрации <данные изъяты>» о проекте переустройства и перепланировки жилого помещения ИП Новоярчиковой Е.М. только под офисное помещение (л.д. 14), обращением жильца <адрес> (л.д. 16-17), определениями о назначении экспертизы и выводами эксперта, согласно которым <данные изъяты> (л.д. 22, 18-20), определением о продлении срока проведения предварительного расследования от <дата> (л.д. 21), копиями свидетельств (л.д. 26, 27, 28), уведомлением о начале осуществления предпринимательской деятельности (л.д. 29).
В соответствии со ст. 6.4 КоАП РФ, - нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта влечет административное наказание на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток (в ред. Федерального закона от 22.07.2007 N 116-ФЗ).
Таким образом, суд приходит к убеждению, что вина ИП Новоярчиковой Е.М. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, вопреки доводам представителя, доказана полностью.
Довод представителя о том, что экспертиза ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Саратовской области» проведена с нарушением закона не состоятелен и опровергается материалами дела. Оснований сомневаться в выводах данной экспертизы у суда не имеется. Суд кладет в основу постановления заключение экспертизы от <дата>, поскольку она была проведена экспертом, обладающим специальными познаниями и имеющим большой стаж экспертной работы. Данная экспертиза проведена в соответствии с действующим законодательством, с разъяснением процессуальных прав эксперту, предусмотренным ст. 25.9 КоАП РФ, с предупреждением об уголовной ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ, с наличием соответствующих подписей и печати.
При рассмотрении дела, сведений о привлечении ИП Новоярчиковой Е.М. ранее к административной ответственности не представлено. Обстоятельств, отягчающих или смягчающих административную ответственность судом не установлено.
При таких обстоятельствах судья назначает ИП Новоярчиковой Е.М. наказание в виде административного штрафа, поскольку доказательств того, что выявленные нарушения в магазине «<данные изъяты>» по адресу: <адрес> представляют непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, сторонами в суд не представлено, в связи с чем, оснований для применения более строгой меры наказания в виде административного приостановления деятельности суд не усматривает.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л :
Признать индивидуального предпринимателя Новоярчикову Е.М., <дата> года рождения, уроженку <данные изъяты>, зарегистрированную и проживающую по адресу: <адрес>, ИНН №, ОГРН №, фактический адрес магазина «<данные изъяты>»: <адрес> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ и подвергнуть ее административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1 000 (одной тысячи) рублей в доход государства.
Получатель платежа: <данные изъяты>
Постановление может быть обжаловано в Саратовский областной суд течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья подпись Ф.Г. Бондарев
