Дата принятия: 20 июня 2014г.
Номер документа: 5-127/201420.06.2014
Дело 5-127/2014 20.06.2014 года.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Судья Кунгурского городского суда Пермского края Малышева Е.Е.,
при секретаре Иконниковой А.А.,
с участием представителя МБДОУ «Детский сад № 17 » - Горшуновой Е.А.
рассмотрел в открытом судебном заседании в г.Кунгуре Пермского края дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад № 17»,
УСТАНОВИЛ:
11.06.2014 года в суд поступил материал по делу об административном правонарушении в области пожарной безопасности в отношении МБДОУ «Детский сад № 17».
Из материалов дела следует, что 10.06.2014 года в 15 часов 00 минут при проведении проверки противопожарного состояния МБДОУ «Детский сад № 17», расположенного по адресу:<адрес>, были повторно выявлены нарушения требований пожарной безопасности, а именно:
1. Эвакуационные лестницы установлены на расстоянии менее 1 метра от оконного проема (п.п. 6.30 СНиП 21-01-97*);
2. Ширина дверных проемов на путях эвакуации менее 1,2 м (п.п. 6.16 СНиП 21-01-97*);
3. Наружная эвакуационная лестница (с южной стороны здания) не имеет требуемый предел огнестойкости (п. 6.30 СНиП 21-01-97*).
4. Здание МДОУ «Детский сад № 17» деревянное (5 степени огнестойкости) двухэтажное (п. 1.17 СНиП 2.08.02-89*);
5. В цокольном этаже допущено размещение кочегарки (твердотопливного типа) (СНиП 31-06-2009 приложение Д.2).
Представитель МБДОУ «Детский сад № 17» в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признал полностью, пояснил, что выявленные нарушения правил противопожарного режима не устранены до настоящего времени, финансирование на данные цели от учредителя не поступает, не возражает против назначения наказания в виде административного приостановления деятельности.
Вина МБДОУ «Детский сад № 17» в совершении административного правонарушения подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении в области пожарной безопасности (л.д.4-5), актом проверки (л.д.6-7).
В судебном заседании установлено нарушение МБДОУ «Детский сад № 17» требований пожарной безопасности, установленных Правилами противопожарного режима Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ № 390 от 25.04.2012 года, СНиП 21-01-97*.
В соответствии п.6.16 СНиП 21-01-97* ширина дверных проёмов на путях эвакуации должна быть не менее 1,2 м, эвакуационных выходов в свету (дверные проемы, лестницы) менее 1.9 м.
Согласно п.6.12 СНиП 21-01-97* не менее двух эвакуационных выходов должны иметь: помещения класса Ф1.1, предназначенные для одновременного пребывания более 10 человек.
В соответствии с СНиП 21.01.97 п. 6.30 эксплуатационные лестницы должны быть установлены на расстоянии не менее 1 метра от оконного проема.
Согласно п.6.30 СНиП 21-01-97* уклон лестниц на путях эвакуации должен быть, как правило, не более 1:1; ширина проступи – как правило, не более 25 см, а высота ступени – не более 22 см. Уклон открытых лестниц для прохода к одиночным рабочим местам допускается увеличивать до 2:1. Наружная эвакуационная лестница должна иметь требуемый предел огнестойкости.
В силу СНиП 31-06-2009 приложение Д.2 в цокольном этаже здания не допускается размещение кочегарки твердотопливного типа.
Суд считает вину доказанной, квалифицирует действия МБДОУ «Детский сад № 17» по ч.5 ст.20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 или 4 настоящей статьи.
Согласно ч.1 ст.3.12 и ст.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административное приостановление деятельности применяется в том, случае, если существует угроза жизни или здоровью людей. При этом должны учитываться характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение лица, привлекаемого к ответственности, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.
Целью административного наказания является предупреждение совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Представителем МБДОУ «Детский сад № 17» не представлено доказательств, свидетельствующих о принятии мер к устранению допущенных нарушений.
При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, организационно-правовую форму осуществления деятельности, объем выявленных нарушений, отсутствие сведений об устранении выявленных нарушений, считает необходимым назначение МБДОУ «Детский сад № 17» наказания в виде административного приостановления деятельности сроком на 30 суток.
Наличие не устраненных нарушений требований пожарной безопасности в их совокупности, по мнению суда, представляет угрозу жизни и здоровью детей при нахождении в данном помещении.
Ответственность по части 5 статьи 20.4 КоАП РФ наступает за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 или 4 настоящей статьи.
Требования пожарной безопасности, обязательны для применения и исполнения организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, и их должностными лицами, установлены в Правилах противопожарного режима в Российской Федерации (ППР в РФ), утвержденных Постановлением Правительства РФ № 390 от 25.04.2012 года, СНиП 21-01-97*.
В силу положений статьи 37 Федерального закона от 21.12.1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности.
Согласно статье 38 указанного Федерального закона собственники имущества, а также лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций, несут ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством.
Кроме того, в соответствии со ст.32.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях МБДОУ «Детский сад № 17» при полном устранении причин послуживших основанием назначения наказания в виде административного приостановления деятельности вправе обратиться в суд с ходатайством о досрочном прекращении исполнения наказания в виде административного приостановления деятельности.
Руководствуясь ст.29.9-29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад № 17», признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности МБДОУ «Детский сад № 17», расположенного по адресу: <адрес> сроком на 30 (Тридцать) суток.
Административное приостановление деятельности подлежит немедленному исполнению.
Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд в течение 10 дней со дня получения копии постановления юридическим лицом, совершившим административное правонарушение.
Судья: Е.Е.Малышева