Постановление от 03 июня 2014 года №5-127/2014

Решение по административному делу Карточка на дело № 5-127/2014
    Дело № 5-127/2014г. «134 с/у»
 
    143300 МО г. Наро-Фоминск, ул. Ленина д. 13   
 
                                                                   ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
                                по делу об административном правонарушении
 
    г. Наро-Фоминск                                                                                                       03 июня 2014 года
 
     Мировой судья 134 судебного участка Наро-Фоминского судебного района Московской области Колесникова С.С., при секретаре судебного заседания <ФИО1>  рассмотрев  материал об административном правонарушении  в отношении должностного лица КАШИНА <ФИО2>  <ДАТА2> рождения, <АДРЕС>, работающего  Администрация сельского поселения Атепцевское Наро-Фоминского муниципального района Московской области, проживающего по адресу: <АДРЕС> по факту совершения административного правонарушения   предусмотренного по ст. 19.5.12КРФоАП
 
                                                 УСТАНОВИЛ :
 
              Из  протокола об административном правонарушении от 16.05.2014г. составленного  заместителем  главного государственного инспектора Наро-Фоминского района по пожарному  надзору следует, что нарушены обязательные требования в области пожарной безопасности.
 
    Материалами дела установлено, что должностному лицу Кашину С.В. работающий в Администрации сельского поселения Атепцевское Наро-Фоминского муниципального района расположенная по адресу : <АДРЕС>выдано предписание от ОНД <НОМЕР> от <ДАТА4>  по устранению нарушений  обязательных требований пожарной безопасности.
 
      Однако данное предписание в срок не было выполнено, после чего был составлен протокол об административном правонарушении.
 
    Кашин С.В. в судебном заседании пояснил, что с протоколом об административном правонарушении не согласен , так как были приняты все меры по выполнению данного предписания. Ввиду того, что при выполнении данного предписания, т.е. создания противопожарных разрывов вокруг населенных пунктов, признанных подверженными угрозе возникновения лесных пожаров , согласия от Комитета лесного хозяйства Московской области  не было получено, так как эти действия будут происходить на землях лесного фонда. Решить данный вопрос без внесения изменений в законодательство  не возможно. Было направлено письмо Губернатору Московской области об разногласиях в законодательстве, чтобы были внесены изменения, но данная процедура не быстро решается.
 
            В соответствии со ст. 53.1п.2.3 ЛК РФ прокладка противопожарных разрывов ( полос) является одной из мер противопожарного обустройства лесов и выполняется в объемах, предусмотренных Лесным планом, лесохозяйственным регламентом лесничества и проектами освоения лесов ст.ст. 85-88 ЛК РФ.
 
            Действующим Лесным планом Московской области и лесохозяйственным  регламентом Наро-Фоминского лесничества проведение данного мероприятия  не предусмотрено.
 
             Кроме того, по установленным нормативам противопожарного обустройства лесов, утвержденных приказом Рослесхоза от 27.04.2012 года № 174 «Об утверждении нормативов противопожарных разрывов во всех категориях земель лесного фонда не планируется.
 
    В соответствии ст. 105 ЛК РФ указано, что в лесах, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, запрещается проведение сплошных рубок лесных насаждений, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 17, частью 5.1 статьи 21 настоящего Кодекса, и случаев проведения сплошных рубок в зонах с особыми условиями использования территорий, на которых расположены соответствующие леса, если режим указанных зон предусматривает вырубку деревьев, кустарников, лиан.
 
             Все леса Московской области относятся к категории защитных лесов и проведение сплошных рубок лесных насаждений,  в которых запрещено в соответствии действующего законодательства.
 
    В соответствии с п.78,48 Постановления Правительства РФ № 390 от 25.04.2012 года  «О противопожарном режиме» в целях снижения угрозы возникновения лесных пожаров вблизи  населенных пунктов, считает возможным на прилегающих землях лесного фонда проведение не менее эффективных противопожарных мероприятий: устройство противопожарных минерализованных полос и проведение санитарно-оздоровительных мероприятий,  включающих в себя выборочные санитарные рубки, уборку захламленности. Проведение последних мероприятий назначается  лесопатологами по результатам обследования санитарного состояния насаждения.
 
    Таким образом,  судом установлено, чтобы провести противопожарные мероприятия должностному лицу Кашину С.В. не предоставляется возможным, так как отсутствует документ  от лесопатологов по результатам обследования санитарного состояния насаждения ввиду отсутствия финансирования.
 
    Исследовав письменные и представленные материалы дела, суд не усматривает в его действиях состава правонарушения  предусмотренного ст.19.5.12КРФоАП , в связи с этим и вышеуказанными требованиями ст. 1.5. производство по настоящему делу подлежит прекращению на основании ст. 24.5.2 КРФоАП, в связи с отсутствием в действиях должностного лица Кашина С.В. составаадминистративного правонарушения.
 
          На основании изложенного, производство по настоящему делу в отношении должностного лица Кашина С.В.  по ст. 19.5.12  КРФоАП подлежит прекращению.    
 
                           Руководствуясь ст.ст.24.5,29.91 КоАП РФ
 
                                                         ПОСТАНОВИЛ :
 
    Производство по делу  об административном правонарушении в отношении должностного лица Кашина <ФИО2> прекратить за отсутствием  в его действиях состава административного правонарушения.
 
    Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Наро-Фоминский городской суд в 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
 
 
 
 
    Мировой судья :С.С.Колесникова