Дата принятия: 28 мая 2014г.
Номер документа: 5-127/2014
Решение по административному делу
Дело № 5-127/2014
Постановление
28 мая 2014 года г. Энгельс
Мировой судья судебного участка № 3 г. Энгельса Саратовской области Усанова И.А.,
при секретаре Пак О.Л.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении должностного лица - директора общества с ограниченной ответственностью «А» Ульянина В.В., *** обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
установил:
должностное лицо - директор общества с ограниченной ответственностью «А» (далее ООО «А») Ульянин В.В. не выполнил в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), при следующих обстоятельствах.
На основании распоряжения Государственной жилищной инспекции Саратовской области №*** от *** года в отношении ООО «А » *** года была проведена проверка, в ходе которой выявлены нарушения обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами.
Предписанием Государственной жилищной инспекции Саратовской области №*** от *** года на ООО «А» возложена обязанность провести работы и мероприятия по приведению температуры горячей воды в точке разбора в квартирах жилого дома к нормативным значениям, установленным п. 3в, 3г, 3 д, 4б, 13, 31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные Постановлением правительства РФ от 6 мая 2011 года № 354.
*** года на основании распоряжения № *** от *** года проведена проверка в отношении ООО «А» с целью контроля исполнения предписания № *** от *** года, в ходе которой выявлено неисполнение указанного выше предписания.
Директор ООО «А» Ульянин В.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, об отложении слушания дела не просил.
Представитель по доверенности Нестеров А.В. в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения не признал, пояснив, что температура горячей воды в многоквартирном доме по адресу: *** не соответствует нормативу по вине ОАО «ЭГТС», поскольку поступает в дом уже ниже установленного норматива. В подвале вышеуказанного дома установлен теплообменник (бойлер), почему вода не подогревается в доме ему неизвестно. Ввиду отсутствия вины управляющей компании в несоответствии температурного режима горячей воды предписание жилищной инспекции № *** от *** года исполнено не было.
В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ оценка доказательств, производится судьей по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.
Согласно ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет.
Выслушав представителя Нестерова А.В., исследовав материалы дела, мировой судья приходит к выводу о виновности должностного лица Ульянина В.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАПРФ.
Так, вина должностного лица - директора ООО «А» Ульянина В.В. в совершении административного правонарушения, подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами, полученными с соблюдением требований КоАП РФ, а именно:
- протоколом об административном правонарушении № *** от *** года (л.д. 2);
- предписанием Государственной жилищной инспекции Саратовской области № *** от *** года (л.д. 3);
- предписанием Государственной жилищной инспекции Саратовской области № *** от *** года (л.д. 4);
- распоряжением Государственной жилищной инспекции Саратовской области № *** от *** года (л.д. 5);
- актом проверки № *** от *** года (л.д. 6);
- распоряжением Государственной жилищной инспекции Саратовской области № *** от *** года (л.д. 7);
- актом проверки № *** от *** года (л.д. 8);
- заявлением жителей дома от *** года (л.д. 9 оборот);
- приказом № 1 от *** года о назначении Ульянова В.В. директором ООО «А» (л.д. 10);
- характеристикой жилого фонда ООО «А» (л.д. 11-13);
- отчетом о суточных параметрах теплоснабжения (л.д. 38-40).
Указанные доказательства суд считает достоверными, допустимыми, относящимися к данному делу, не дающими оснований сомневаться в их объективности и достоверности, в связи с чем, принимает их и кладет в основу данного постановления, как доказательства виновности Ульянина В.В. в совершении указанного административного правонарушения.
Показания представителя Нестерова А.В. о том, что температура горячего водоснабжения в точке разбора не соответствует нормативам по вине ОАО «ЭГТС», так как поступает в дом уже ниже установленной нормы, несостоятельны и опровергаются отчетами ОАО «ЭГТС» о суточных параметрах теплопотребления, согласно которым в *** температура воды на выходе из котельной составляла в январе 2014 года - 68,64 градусов Цельсия, в феврале 2014 года - 70,83 градусов Цельсия, в марте 2014 года - 65,49 градусов Цельсия. Кроме того, наличие бойлера в подвальном помещении указанного выше дома свидетельствует о возможности ООО «А» самостоятельно регулировать температуру горячего водоснабжения.
Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд квалифицирует действия должностного лица - директора ООО «А» Ульянина В.В. по ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства.
Установленных законом оснований для прекращения производства по делу не имеется.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, посягающего на порядок управления, имущественное и финансовое положение правонарушителя, смягчающие и отягчающие административную ответственность обстоятельства.
Смягчающих и отягчающих ответственность директора ООО «А» Ульянина В.В. в ходе рассмотрения дела не установлено.
На основании изложенного, с учетом обстоятельств по делу, установленных в судебном заседании и исходя из санкции ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, суд считает необходимым назначить должностному лицу - директору ООО «А» административное наказание в виде штрафа.
Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
постановил:
должностное лицо - директора общества с ограниченной ответственностью «А» Ульянина В.В. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.
Перечисление штрафа необходимо произвести не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: в ГРКЦ ГУ Банк России по Саратовской области (Государственная жилищная инспекция Саратовской области), р/с 40101810300000010010, БИК 046311001, ИНН 6452057998, КПП 645201001, ОКТМО 63701000, КБК 01311690040040000140.
Постановление может быть обжаловано в Энгельсский районный суд Саратовской области через мирового судью в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья
И.А. Усанова
