Дата принятия: 30 мая 2013г.
Номер документа: 5-127/2013
Решение по административному делу
Дело <НОМЕР>
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
<ДАТА1> поселок <ОБЕЗЛИЧИНО>
Мировой судья Калачёв Е.А., исполняющий обязанности мирового судьи по судебному участку № <НОМЕР> <ОБЕЗЛИЧИНО> РС (Я), с участием заместителя прокурора <ОБЕЗЛИЧИНО> Республики Саха (Якутия) <ФИО1>, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, производство по которому ведётся в отношении должностного лица - председателя сельскохозяйственного производственного кооператива <ОБЕЗЛИЧИНО> Татаринова А. М., <ОБЕЗЛИЧИНО>
установил:
<ДАТА3> прокуратурой <ОБЕЗЛИЧИНО> в адрес председателя СХПК <ОБЕЗЛИЧИНО> Татаринова А.М. направлено представление за исх. <НОМЕР> об устранении выявленных нарушений федерального законодательства. Информация о результатах рассмотрения представления в прокуратуру района в установленный законом срок один месяц не поступила, ответ на указанное представление от <ДАТА4> <НОМЕР> от СХПК <ОБЕЗЛИЧИНО> в прокуратуру району поступил только <ДАТА5>
В судебном заседании прокурор пояснил, что прокуратурой <ОБЕЗЛИЧИНО> проведена проверка соблюдения со стороны водопользователей требований законодательства о предоставлении соответствующей статистической отчетности в уполномоченный федеральный орган за <ДАТА>. по результатам проведенной проверки прокуратурой <ОБЕЗЛИЧИНО> в адрес председателя СХПК <ОБЕЗЛИЧИНО> Татаринова А.М. направлено представление за исх. <НОМЕР> об устранении выявленных нарушений федерального законодательства. Внесенным представлением прокуратура района требовала от председателя СХПК <ОБЕЗЛИЧИНО> Татаринова А.М.: незамедлительно рассмотреть представление, принять исчерпывающие меры к устранению выявленных нарушений закона, причин и условий, им способствующим; рассмотреть вопрос о привлечении к дисциплинарной ответственности виновного лица; представление подлежит рассмотрению с обязательным участием сотрудника прокуратуры района; о результатах рассмотрения представления и принятых мерах сообщить в прокуратуру <ОБЕЗЛИЧИНО> в течение месяца со дня вынесения представления. Между тем, ответ на указанное представление от <ДАТА4> <НОМЕР> от СХПК <ОБЕЗЛИЧИНО> в прокуратуру району поступил <ДАТА6> Учитывая то, что председателем СХПК <ОБЕЗЛИЧИНО> Татариновым А.М. не сообщено в установленный законом срок в прокуратуру района о результатах рассмотрения представления, а также прокуратура района не извещена о дне рассмотрения представления, тем самым не исполнены законные требования прокурора, последний подлежит привлечению к административной ответственности, предусмотренной действующим законодательством. Таким образом, в действиях председателя СХПК <ОБЕЗЛИЧИНО> Татаринова А.М. усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ.
В судебном заседании председатель СХПК <ОБЕЗЛИЧИНО> <ФИО2> не участвовал, о дате, времени и месте судебного разбирательства был извещен надлежащим образом, заявлений или ходатайств от него в суд не поступило, уважительных причин неявки суду не представил. При таких обстоятельствах мировой судья определил рассмотреть дело без участия Татаринова А.М. в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ.
Мировой судья, выслушав прокурора <ОБЕЗЛИЧИНО>, изучив материалы дела, приходит к следующему:
В материалах дела имеется представление заместителя прокурора <ОБЕЗЛИЧИНО> <ФИО1> об устранении нарушений федерального законодательства от <ДАТА4> за исх. <НОМЕР>, в соответствии с которым от председателя СХПК <ОБЕЗЛИЧИНО> Татаринова А.М требуется безотлагательно рассмотреть представление прокурора и принять исчерпывающие меры по устранению допущенных нарушений закона, а также причин и условий, им способствующих; рассмотреть вопрос о привлечении к дисциплинарной ответственности лиц, допустивших вышеуказанные нарушений; настоящее представление подлежит рассмотрению с обязательным участием представителя прокуратуры района; о результатах рассмотрения представления и принятых мерах сообщить в прокуратуру района в письменной форме в месячный срок. Данное представление об устранении нарушений федерального законодательства от <ДАТА4> за исх. <НОМЕР> было направлено <ДАТА3>.
В материалах дела имеется требование в порядке ст. ст. 6, 22 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» заместителя прокурора <ОБЕЗЛИЧИНО> <ФИО1>, в соответствии с которым председателю СХПК <ОБЕЗЛИЧИНО> Татаринову А.М необходимо лично подойти в прокуратуру района к <ОБЕЗЛИЧИНО>. <ДАТА8> для дачи объяснения по факту не предоставления ответа на представление прокуратуры района, направленного в СХПК <ОБЕЗЛИЧИНО> от <ДАТА4> <НОМЕР> по факту нарушения сроков предоставления статистической информации по форме <ОБЕЗЛИЧИНО> за <ДАТА> в <ОБЕЗЛИЧИНО> бассейновое водное управление.
Имеется информация о результатах рассмотрения представления СХПК <ОБЕЗЛИЧИНО> от <ДАТА6>, согласно которому статистический отчет в <ОБЕЗЛИЧИНО> бассейновое водное управление был представлен Татариновым А.М. лично <ДАТА9>, СХПК <ОБЕЗЛИЧИНО> не имеет никакого отношения к <ОБЕЗЛИЧИНО> так, как воду для поема сельскохозяйственных животных набирают с озера, находящегося в <ОБЕЗЛИЧИНО>. от фермы, что ферма и озеро находятся на возвышенном месте и никогда не подвергались затоплению паводковыми водами.
Согласно ст. 6 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» требования прокурора подлежат обязательному исполнению в установленные сроки всеми должностными лицами, а неисполнение требований прокурора, вытекающих из их полномочий, влечет за собой установленную законом ответственность, предусмотренную Кодексом Российской Федерации об административном правонарушениях.
В соответствии со ст. 22 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор при осуществлении возложенных на него полномочий вправе требовать от руководителей и других должностных лиц указанных органов представления необходимых документов, материалов, статистических и иных сведений, а также вызывать должностных лиц и граждан для объяснений по поводу нарушений законов.
В силу статьи 24 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» представление об устранении нарушений закона вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения, и подлежит безотлагательному рассмотрению.
В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме.
Таким образом, вина председателя СХПК <ОБЕЗЛИЧИНО> Татаринова А.М в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ - умышленное неисполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, доказывается представленными материалами и установлена в судебном заседании.
Оснований, исключающих производство по делу, также оснований для освобождения Татаринова А.М. от административной ответственности, в ходе судебного разбирательства не установлено. При назначении административного наказания Татаринову А.М. мировой судья принимает во внимание характер совершенного административного правонарушения, данные о личности правонарушителя. Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность Татаринова А.М., мировой судья не установил.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
признать председателя СХПК <ОБЕЗЛИЧИНО> Татаринова А. М. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьёй 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа <ОБЕЗЛИЧИНО>
Постановление может быть обжаловано через мирового судью в <ОБЕЗЛИЧИНО> районный суд Республики Саха (Якутия) в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления.
Мировой судья Калачёв Е.А.
Копия. С подлинным верна.
И.о. обязанности мирового судьи судебного участка № <НОМЕР> Калачёв Е.А.
