Постановление Советского районного суда г. Брянска от 25 марта 2021 года №5-1265/2021

СОВЕТСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД Г. БРЯНСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 25 марта 2021 года Дело N 5-1265/2021
Судья Советского районного суда г. Брянска Курнаева Г.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном части 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении индивидуального предпринимателя Зайловзода Зулолиддина Зайлововича, <дата> рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного и проживающего <адрес>, ИНН: 7724416177037, ОГРНИП: 317645100036260,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении N 28/О 0017847 от 18.02.2021 года, 09.01.2021 г. в 11 час. 00 мин. в ходе проведения проверки законности пребывания иностранных граждан и осуществления трудовой деятельности по <адрес>-киоск по продаже орехов и сухофруктов "Восточная лавка" (распоряжение от 09.01.2021 г. N 12) установлен факт осуществления трудовой деятельности в качестве продавца гражданином Р Таджикистан А. имеющего патент N..., по профессии "подсобный рабочий" в нарушение пункта 16 статьи 13.3 Федерального закона Российской Федерации от 25.07.2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
По делу об административном правонарушении КУСП N 137 от 22.01.2021 г. по части 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что ИП Зайловзода З.З. допустил гражданина Р Таджикистан А., в качестве продавца, по указанному адресу в нарушение пункта 4.2 статьи 13 Федерального закона Российской Федерации от 25.07.2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации.
Ответственность за данное правонарушение предусмотрена частью 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Действия ИП Зайловзода З.З. квалифицированы по части 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В судебное заседание ИП Зайловзода З.З. не явился, извещен надлежащим образом, дело рассмотрено в его отсутствие.
Исследовав в судебном заседании поступившие материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему выводу.
Административная ответственность по части 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наступает за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этого иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.
Частью 1 Примечания к статье 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что в целях настоящей статьи под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
Согласно статье 2 Федерального закона от 25.07.2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" патент - документ, подтверждающий в соответствии с настоящим Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности; разрешение на работу - документ, подтверждающий право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы, и других категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности.
Согласно пункту 4 статьи 13 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.
Как установлено в ходе рассмотрения дела, 09.01.2021 г. в 11 час. 00 мин. в ходе проведения проверки законности пребывания иностранных граждан и осуществления трудовой деятельности <адрес>-киоск по продаже орехов и сухофруктов "Восточная лавка" (распоряжение от 09.01.2021 г. N 12) установлен факт осуществления трудовой деятельности в качестве продавца гражданином Р Таджикистан А. имеющего патент N..., по профессии "подсобный рабочий" в нарушение пункта 16 статьи 13.3 Федерального закона Российской Федерации от 25.07.2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
По делу об административном правонарушении КУСП N 137 от 22.01.2021 г. по части 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что ИП Зайловзода З.З. допустил гражданина Р Таджикистан А., в качестве продавца, по указанному адресу в нарушение пункта 4.2 статьи 13 Федерального закона Российской Федерации от 25.07.2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации.
Указанные фактические обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, исследованными в судебном заседании.
Протоколом N 28/О 0017847 от 18.02.2021 года об административном правонарушении, в котором изложены обстоятельства дела.
Выпиской из ЕГРИП от 05.02.2021 г. на ИП Зайловзода З.З.
Докладной запиской от 20.01.2021 г. начальника УВМ УМВД России по Брянской области Л., где указано, что 09.01.2021 г. около 11 час. 00 мин. в ходе проведения проверки законности пребывания иностранных граждан и осуществления трудовой деятельности по <адрес>, помещение по продаже орехов и сухофруктов, расположенном на первом этаже гипермаркета "Линия-1", на основании распоряжение УВМ УМВД России по Брянской области N 12 от 09.01.2021 г., установлено гражданин Р Таджикистан А., <дата> рождения, осуществлял трудовую деятельность в качестве продавца, в нарушение пункта 16 статьи 13.3 Федерального закона Российской Федерации от 25.07.2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", осуществлял трудовую деятельность по указанному адресу по профессии, не указанной в патенте.
Распоряжением заместителя начальника УВМ УМВД России по Брянской области Ф. N 12 от 09.01.2021 г. о проведении внеплановой выездной проверки по <адрес>, киоск по продажи орехов и сухофруктов, расположенном на первом этаже гипермаркета "Линия-1".
Актом проверки N 12 от 08.01.2021 г. с фототаблицей, из которого следует, что по <адрес>, в момент проведения проверки гражданин Р. Таджикистан А., <дата> рождения, осуществлял трудовую деятельность в качестве продавца, при этом имея патент серии N... по профессии -подсобный рабочий в нарушение пункта 16 статьи 13.3 Федерального закона Российской Федерации от 25.07.2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
Постановлением N 4/О 00017844 от 09.01.2021 г., вступившим в законную силу, о привлечении гражданина Республики Таджикистан А. к административной ответственности по части 1 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Копией паспорта на имя гражданина Республики Таджикистан А.
Объяснениями А. от 09.01.2021 г., согласно которым А., <дата> рождения, гражданин республики Таджикистан, 05.02.2020 г. въехал в Российскую Федерацию с целью трудоустройства, русским языком владеет в услугах переводчика и адвоката не нуждается.
10.03.2020 г. он получил патент для работы на территории Брянской области серии N... по профессии - подсобный рабочий, на основании которого осуществляет трудовую деятельность в Российской Федерации.
С 19.03.2020 г. он осуществляет трудовую деятельность у ИП Зайловзода З.З. на основании трудового договора. Осуществляет трудовую деятельность в киоске по продажи орехов и сухофруктов, расположенном <адрес>. В его обязанности входит демонстрация товара покупателям и расчет покупателей. За работу ИП Зайловзода З.З. платит ему 30000 руб. в месяц.
09.01.2021 г. кроме него в указанном киоске иных работников ИП Зайловзода З.З. не было.
09.01.2021 г. он находился на рабочем месте в киоске по продаже орехов и сухофруктов, расположенном <адрес>, и осуществлял продажу орехов и сухофруктов в указанном киоске, а именно осуществлял расчет покупателей, выдавал товар, осуществлял взвешивание товара для покупателей, принимал деньги от покупателей и выдавал сдачу.
09.01.2021 г.на момент проверки сотрудниками УВМ УМВД России по Брянской области, он так же находился на рабочем месте в вышеуказанном киоске, и осуществлял продажу орехов и сухофруктов, производил взвешивание товара и производил расчет покупателей. Кроме него иных работников в указанном киоске не было.
Актом приема-передачи документов от 29.01.2021 г.
Договором аренды N ББ-2 от <дата> заключенного между АО "Корпорация "ГРИНН" и ИП Зайловзода З.З.
Актом приема передачи нежилого помещения от <дата>
Планом схемы расположения помещения
Дополнительным соглашением от <дата> к договору аренды от <дата> N ББ-2
Дополнительным соглашением от <дата> к договору аренды от <дата> N ББ-2
Дополнительным соглашением от <дата> к договору аренды от <дата> N ББ-2
Объяснениями С. от 29.01.2021 г., согласно которым она является юристом компании АО "Корпорация "Грин", был заключе договор аренды с ИП Зайловзода З.З. осуществляющим торговлю на первом этаже гипермаркета "Линия-1" на объекте продажи орехов и сухофруктов "Восточная Лавка" Зайловзода З.З.
Сведениями из ГИАЦ на А.
Трудовым договором N 1А от 19.03.2020 г. заключенного между ИП Зайловзода З.З.и А., где А. принят на работу в качестве работника предприятия на должность подсобный рабочий.
Копией паспорта Зайловзода З.З.
Актом приема-передачи документов от 18.02.2021 г.
Справкой о приеме уведомления N 503 от 19.03.2020 г.
Объяснениями ИП Зайловзода З.З.от 18.02.2021 г. согласно которым ИП Зайловзода З.З. пояснил, что с 2017 г. и по настоящее время является индивидуальным предпринимателем, основной вид деятельности розничная торговля фруктами и овощами в специализированных магазинах.
В 2019 г. он заключил договор аренды помещения N ББ-2 от <дата> в АО "Корпорация "ГРИНН".
А. является его родственником, он его принял на работу в качестве подсобного рабочего по трудовому договору N 1А от 19.03.2020 г. На данном объекте <адрес> на объекте розничной торговли орехов и сухофруктов в киске "Восточная лавка" осуществляют трудовую деятельность два человека одним из которых является А., а вторым его брат Д. Товар на объекты торговли он привозит сам.
В связи с пандемией ему не удалось найти продавца (кассира) и он попросил А. стать за кассовый аппарат для осуществляения продажи орехов и сухофруктов на вышеуказанном объекте. На что А. согласился и осуществлял торговлю в течении нескольких дней пока он не нашел продавца.
В связи с пандемией он был вынужден привлечь к работе сотрудника с патентом по профессии "подсобный рабочий". Вину свою признает". Ранее иностранную рабочую силу к выполнению работ никогда не привлекал, указанное правонарушение совершил впервые.
Протокол и иные доказательства, находящиеся в деле, судья считает допустимыми, т.к. они получены в соответствии с требованиями статья 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Учитывая указанные обстоятельства, судья считает, что в действиях ИП Зайловзода З.З. имеется состав административного правонарушения, предусмотренный части 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у этого иностранного гражданина разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.
При назначении административного наказания ИП Зайловзода З.З. судья в соответствии со статьей 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях учитывает характер совершенного административного правонарушения, отсутствие обстоятельств отягчающих административную ответственность, имущественное и финансовое положение привлекаемого к административной ответственности лица.
Указанную совокупность обстоятельств судья признает исключительной и считает возможным назначить административное наказание, руководствуясь частями 3.2, 3.3 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.1-29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать индивидуального предпринимателя Зайловзода Зулолиддина Зайлововича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 18.15 части 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание с учетом частей 3.2, 3.3 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере 125 000 (сто двадцать пять тысяч) рублей.
Оплату штрафа произвести по реквизитам:
Получатель платежа: УФК по Брянской области, УМВД России по Брянской области, ИНН 3234016700, КПП 325701001, ОКТМО 15701000, наименование банка: ГРКЦ ГУ ЦБ по Брянской области, БИК 011501101, наименование платежа: штрафы за нарушение законодательства предусмотренное Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, КБК 18811601181019000140, УИН 18891329990004279276.
В соответствии со статьей 32.2 части 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
Постановление может быть обжаловано в Брянский областной суд через Советский районный суд г.Брянска в течение 10 суток.
Судья Г.В. Курнаева


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка