Постановление от 15 июля 2014 года №5-126/2014

    Дело № 5-126/2014
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
по делу об административном правонарушении
 
    пос.Чертково 15 июля 2014 года
 
    Судья Чертковского районного суда Ростовской области И.В. Дмитриева, в помещении Чертковского районного суда, расположенном по адресу: 346000 Ростовская область, Чертковский район, пос. Чертково, ул. Р. Люксембург, 106,
 
    рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении Грушко Ю.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца пос. <адрес>, гражданина <данные изъяты>, постоянное место жительства: <данные изъяты>
 
У С Т А Н О В И Л:
 
        ДД.ММ.ГГГГ года примерно в 18 час 30 минут в <данные изъяты> выявлен факт нарушения режима пребывания гражданином <данные изъяты> Грушко Ю.В. в Российской Федерации, выразившийся в уклонении отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в РФ и неподаче заявления об их утрате и в уклонении от выезда за пределы РФ по истечении срока действия миграционной карты, в нарушение требования абз. 2 п. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
 
    В судебном заседании Грушко Ю.В. пояснил, что русским языком владеет, в услугах переводчика не нуждается, свою вину признал полностью, пояснив, что в 2011 году, он въехал в Российскую Федерации в г. Реутов Московской области, с целью трудоустроиться. В настоящее время он утерял паспорт и приехал в пос. Чертково с целью получить статус беженца для дальнейшего оформления документов. При рассмотрении настоящего дела просил учесть все обстоятельства, обстановку, сложившуюся у него на родине и, вынести решение без выдворения его за пределы Российской Федерации.
 
    Вина Грушко Ю.В. подтверждается:
 
    - протоколом об административном правонарушении № от 14.07.2014 года (л.д. 3); объяснением Грушко Ю.В. (л.д. 10); справкой о подтверждении личности иностранца (л.д. 4-6); рапортом сотрудника полиции о выявленном правонарушении (л.д. 11).
 
    Таким образом, факт совершения административного правонарушения установлен, как и установлена вина Грушко Ю.В.
 
    Согласно ст. 2 Федерального Закона РФ №115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в РФ» законно находящийся в РФ иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту.
 
    Согласно ч. 1 ст. 5 Федерального Закона №115-ФЗ от 25.07.2002 г. срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать 90 суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
 
    Действия Грушко Ю.В. суд квалифицирует по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
 
    Решая вопрос о назначении наказания Грушко Ю.В., суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность, наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств, которыми признаются: признание вины, совершение административного правонарушения впервые.
 
    Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.
 
    В силу подпункта 2 пункта 2 статьи 12 Федерального закона от 19.02.1993 г. N 4528-1 "О беженцах" временное убежище может быть предоставлено иностранному гражданину или лицу без гражданства, если они не имеют оснований для признания беженцем по обстоятельствам, предусмотренным указанным Федеральным законом, но из гуманных побуждений не могут быть выдворены (депортированы) за пределы территории Российской Федерации.
 
    В силу пункта 4 статьи 12 Федерального закона "О беженцах" лицо, получившее временное убежище, не может быть возвращено против его воли на территорию государства своей гражданской принадлежности (своего прежнего обычного местожительства).
 
    Из материалов дела следует, что Грушко Ю.В. уроженец и житель <данные изъяты>, покинул территорию <данные изъяты> в 2011 году с целью трудоустроиться, в настоящее время на территории <данные изъяты> продолжается режим антитеррористической операции с привлечением Вооруженных сил <данные изъяты>. На территорию Российской Федерации прибыл в 2011 году на законных основаниях.
 
    Несмотря на то, что возможность назначения административного наказания без выдворения за пределы Российской Федерации за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, санкцией данной статьи не предусмотрена, но учитывая конкретные обстоятельства настоящего дела, отсутствие обстоятельств отягчающих административную ответственность, наличие смягчающих обстоятельств (раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, намерение обратиться в соответствующие органы Российской Федерации для предоставления временного убежища на территории Российской Федерации), назначение Грушко Ю.В. административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации и его принудительное возвращение на территорию <данные изъяты> угрожает безопасности Грушко Ю.В..
 
    С учётом изложенного, суд считает необходимым назначить Грушко Ю.В. наказание в виде административного штрафа без применения административного выдворения за пределы Российской Федерации.
 
    Руководствуясь ст.ст.29.9 и 29.10 КоАП РФ, судья
 
П О С Т А Н О В И Л:
 
        Признать Грушко Ю.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> гражданина <данные изъяты> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей без выдворения за пределы Российской Федерации.
 
    ПОЛУЧАТЕЛЬ ШТРАФА:
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
        Разъяснить Грушко Ю.В., что сумма штрафа должна быть уплачена им не позднее следующего дня со дня вступления настоящего постановления в законную силу.
 
         Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Ростовский областной суд путем подачи жалобы в Чертковский районный суд.
 
    Судья          И.В. Дмитриева