Дата принятия: 30 мая 2013г.
Номер документа: 5-126/2013
Решение по административному делу
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
<ДАТА1> поселок Мохсоголлох<АДРЕС>
Мировой судья Калачёв Е.А., исполняющий обязанности мирового судьи по судебному участку № <НОМЕР> <АДРЕС> Республики Саха (Якутия), с участием заместителя прокурора <ОБЕЗЛИЧИНО> Республики Саха (Якутия) <ФИО1>, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 19.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, производство по которому ведется в отношенииконтролера <ОБЕЗЛИЧИНО> участка <ОБЕЗЛИЧИНО> отделения «Энергосбыт» Открытого акционерного общества Акционерная компания «Якутскэнерго» Мамедовой Е. Ю., <ОБЕЗЛИЧИНО>
установил:
<ДАТА3> прокуратурой <ОБЕЗЛИЧИНО> проведена проверка по обращению гр. <ФИО2> по факту отключения гаража от снабжения электрической энергией. В ходе проверки установлено, что <ДАТА4> контролером <ОБЕЗЛИЧИНО> участка <ОБЕЗЛИЧИНО> отделения «Энергосбыт» ОАО АК «Якутскэнерго» Мамедовой Е.Ю., совместно с электромонтером <ОБЕЗЛИЧИНО> РЭС ОАО АК «Якутскэнерго» <ФИО3> во время рейда проведено отключение от электроэнергии гаража, находящегося на территории участка жилого дома, расположенного по адресу<АДРЕС>. Составлен акт о безучетном потреблении электроэнергии <НОМЕР> от <ДАТА5> Отключение гаража от электрической сети произведено в отсутствие собственника указанного дома, акт о безучетном потреблении электроэнергии <НОМЕР> от <ДАТА4> составлен в отсутствие собственника дома. Согласно свидетельству о государственной регистрации права <НОМЕР> от <ДАТА6> земельный участок общей площадью <ОБЕЗЛИЧИНО> <ОБЕЗЛИЧИНО>., расположенный по адресу: <АДРЕС>, принадлежит на праве совместной собственности <ФИО2>, <ФИО4> <ФИО5> проведено отключение гаража, находящегося на участке дома расположенного по адресу: <АДРЕС>, без участия собственника. Контролер <ОБЕЗЛИЧИНО> участка <ОБЕЗЛИЧИНО> отделения «Энергосбыт» ОАО АК «Якутскэнерго» Мамедова Е.Ю. совершила самоуправство.
В судебном заседании Мамедова Е.Ю. пояснила, что согласно <ОБЕЗЛИЧИНО> Постановления Правительства «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» <НОМЕР> от <ДАТА7> потребитель <ФИО4> не был вправе подключать свой гараж к проводам электроснабжения в обход прибора учета, также в соответствии с <ОБЕЗЛИЧИНО> этого Постановления Правительства представители энергоснабжающей организации вправе без уведомления потребителей в определенных случаях приостанавливать или ограничивать предоставление коммунальных услуг.
В судебном заседании прокурор <ОБЕЗЛИЧИНО> пояснил, что <ДАТА8> прокуратурой <ОБЕЗЛИЧИНО> проведена проверка по обращению гр. <ФИО2> по факту отключения гаража жилого дома расположенного по адресу: <АДРЕС>. В ходе проверки установлено, что <ДАТА4> контролером <ОБЕЗЛИЧИНО> участка Якуского отделения «Энергосбыт» ОАО АК «Якутскэнерго» Мамедовой Е.Ю. совместно с с электромонтером <ОБЕЗЛИЧИНО> РЭС ОАО АК «Якутскэнерго» <ФИО3> во время рейда проведено отключение гаража находящегося на территории жилого дома, расположенного по адресу: <АДРЕС>, от электроэнергии, составлен акт о безучетном потреблении электроэнергии <НОМЕР> от <ДАТА9> Таким образом, в действиях контролера <ОБЕЗЛИЧИНО> участка <ОБЕЗЛИЧИНО> отделения «Энергосбыт» ОАО АК «Якутскэнерго» Мамедовой Е.Ю. усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.1 КоАП РФ.
Мировой судья, выслушав пояснения Мамедовой Е.Ю., прокурора, изучив материалы дела, приходит к следующему. В соответствии с п. 192 Постановления Правительства РФ от <ДАТА10> <НОМЕР> «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» (вместе с «Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии», «Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии») по факту выявления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 дней рабочих дней с даты его составления передается в адрес гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего безучетное потребление. Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем. В случае, если сетевая организация не присутствовала при проведении гарантирующим поставщиком проверки состояния приборов учета, в результате которой был выявлен факт безучетного потребления электрической энергии составляется гарантирующим поставщиком не позднее трех рабочих дней со дня его составления передается в сетевую организацию. Согласно п.<ОБЕЗЛИЧИНО> Правил о акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при наличии).
При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии. Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии двух незаинтересованных лиц.
На основании п.1.7.1 должностной инструкции контролера <ОБЕЗЛИЧИНО> разряда участка <ОБЕЗЛИЧИНО> отделения Энергосбыта контролер несет ответственность за нарушения требований действующего законодательства, нормативно-правовых актов, инструкций положений, стандартов и распорядительных документов Компании, Энергосбыта, отделения.
Таким образом, вина должностного лица Мамедовой Е.Ю. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.1 КоАП РФ - самоуправство, то есть самовольное, вопреки установленному федеральным законам или иным нормативным правовым актам порядку осуществление своего действительного или предполагаемого права, не причинившее существенного вреда гражданам или юридическим лицам, доказывается представленными материалами и установлена в судебном заседании.
При назначении административного наказания Мамедовой Е.Ю. суд принимает во внимание характер совершенного административного правонарушения, данные о личности правонарушителя. Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность Мамедовой Е.Ю. суд не установил.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 3.5, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
контролера <ОБЕЗЛИЧИНО> участка <ОБЕЗЛИЧИНО> отделения «Энергосбыт» Открытого акционерного общества Акционерная компания «Якутскэнерго» Мамедову Е. Ю., <ОБЕЗЛИЧИНО>, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа <ОБЕЗЛИЧИНО>
Постановление может быть обжаловано через мирового судью в <ОБЕЗЛИЧИНО> районный суд Республики Саха (Якутия) в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления.
Мировой судья Калачёв Е.А. Копия. С подлинным верна.И.о. обязанности мирового судьи судебного участка № <НОМЕР> Калачёв Е.А.