Дата принятия: 22 марта 2013г.
Номер документа: 5-126/2013
Дело № 5-126/ 2013
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
22 марта 2013 г. г.Барнаул
Судья Центрального районного суда г.Барнаула А.К. Ваншейд, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.4 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя Т., родившегося ***, осуществляющего деятельность по адресу ***
У С Т А Н О В И Л:
Согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, составленному главным специалистом-экспертом отдела надзора за гигиеной питания Управления Роспотребнадзора по Алтайскому краю Реутовым В.В., при проведении административного расследования по жалобе граждан, проживающих по адресу: ***, установлено, ИП Т. по состоянию на 10 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ при осуществлении деятельности по химической стирке и чистке ковров по адресу *** не выполняются требования санитарного законодательства, а именно:
1.В производственных помещениях хим. чистки отсутствует, не оборудована приточно- вытяжная вентиляция с механическим побуждением, отсутствуют местные отсосы, что является нарушением п. 6.1, п. 6.11 СанПиН 2.2.2506-09 «Гигиенические требования к организациям химической чистки и стирки изделий».
2. Отсутствует специально выделенное рабочее место для приготовления моющих растворов, оборудованное местной вытяжной вентиляцией, приготовление моющих растворов проводиться непосредственно в помещении для чистки стирки ковров, что является нарушением требований п. 3.4 СанПиН 2.2.2506-09 «Гигиенические требования к организациям химической чистки и стирки изделий».
3. Производственные помещения химчистки отделаны материалами, не позволяющими проводить их влажную уборку моющими и дезинфицирующими средствами, также материалы не устойчивы к воздействию влаги и температуры, а именно: на стенах - обои, пол деревянный выстлан деревом, ДСП, потолок побелен, что является нарушением требований п. 3.11 СанПиН 2.2.2506-09 «Гигиенические требования к организациям химической чистки и стирки изделий».
4. В производственных помещениях (в помещении для чистки ковров и в помещении для сушки ковров) полы не имеют достаточный уклон, отсутствуют отводы для стока жидкостей, отсутствуют дренажные каналы, что является нарушением п. 3.10, п. 3.12 СанПиН 2.2.2506-09 «Гигиенические требования к организациям химической чистки и стирки изделий».
5. В составе бытовых помещений хим. чистки отсутствует, не оборудована душевая, что является нарушением требований п. 5.2 СанПиН 2.2.2506-09 «Гигиенические требования к организациям химической чистки и стирки изделий».
Кроме того, химчистка расположена в подвальном помещении жилого дома, что является нарушением п. 2.5. СанПиН 2.2.2506-09 «Гигиенические требования к организациям химической чистки и стирки изделий» и п.4.10 СП 54.13330.2011 «Свод правил. Здания жилые многоквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-01-2003».
Перечисленные обстоятельства являются нарушением ст.24 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999г. «О санитарно – эпидемиологическом благополучии населения».
В судебном заседании Т. факт наличия выявленных нарушений не оспаривал. Пояснил, что зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя в *** Коммерческую деятельность пока не осуществляет в связи с отсутствием заказов, производились только пуско-наладочные работы, пробные испытания оборудования. Помещением владеет на основании договора аренды.
Представители Управления Роспотребнадзора по Алтайскому краю в судебном заседании считают, что в действиях индивидуального предпринимателя имеется состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.4 КоАП РФ, что подтверждается представленным административным материалом. Выявленные нарушения создают угрозу жизни и здоровью людей, так как выявлено наличие хлора, относящегося ко второму классу опасности, как в производственных, так и в жилых помещениях. Отсутствие вытяжной вентиляции, стоков способствует концентрации вредных веществ в помещении, что создает угрозу жизни и здоровью граждан. Размещение химчисток в подвалах жилых домов запрещено санитарными нормами. Просили назначить наказание в виде приостановления деятельности на 90 суток.
Выслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 6.4. КоАП РФ нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта влечет наложение административного штрафа на индивидуальных предпринимателей - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Согласно ст. 11 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999г. «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели в соответствии с осуществляемой ими деятельности обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, обеспечивать безопасность для здоровья человека при выполнении работ и оказании услуг. Под санитарными правилами понимаются нормативно-правовые акты, устанавливающие санитарно-эпидемиологические требования, несоблюдение которых создает угрозу жизни и здоровью людей, а также угрозу возникновения и распространения заболеваний.
В соответствии со ст. 24 указанного Федерального закона при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.
В судебном заседании установлено, что Т. является индивидуальным предпринимателем, зарегистрированный вид деятельности - стирка, химическая чистка и окрашивание текстильных и меховых изделий, что подтверждается свидетельством о регистрации 22 № 003742032, выпиской из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.
Предприятие ИП Т. осуществляет деятельность по чистке и стирке, удалению пятен с ковров, ковровых покрытий. Химчистка ИП Т. расположена по адресу *** в подвальном помещении пятиэтажного жилого дома. Помещение предоставлено на основании договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с Комитетом по управлению муниципальной собственностью города Барнаула, согласно которому помещение предоставлено для использования под химчистку (общая площадь 176, 8 кв.м.). В состав химчистки входят: помещения приема изделий, помещение чистки и стирки ковров, помещение для сушки ковром, санитарно - бытовые помещения (санузел).
Факт осуществления деятельности по химической чистке ковров подтверждается наличием рекламных буклетов (визитки) с указанием фирменного наименования «Абсолют чистоты» и контактным телефоном, информацией о деятельности данной хим. чистки в системе «Дубль - ГИС», протоколом осмотра помещения. Т. не оспаривается, что им в указанном помещении осуществлялись работы по химической чистке ковров в целях испытания оборудования.
Наличие нарушений требований санитарных правил и норм при осуществлении деятельности по химической чистке ковров подтверждается протоколом осмотра помещения от ДД.ММ.ГГГГ, фототаблицей от ДД.ММ.ГГГГ, не оспаривается Т..
Таким образом, судья приходит к выводу, что своими действиями ИП Т. совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст.6.4 КоАП РФ, а именно допустил нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений.
При назначении наказания судья учитывает личность виновного, общественную опасность, характер совершенного правонарушения, которое может повлечь возможность возникновения заболеваний людей, поскольку при осуществлении деятельности химчистки используются моющие средства, включающие в свой состав опасные химические вещества (хлор), а отсутствие вытяжной вентиляции, стоков способствует концентрации вредных веществ в помещении.
В качестве смягчающих обстоятельств судья учитывает признание вины со стороны Т., принимаемые меры к устранению выявленных нарушений.
На основании изложенного судья полагает возможным назначить наказание в виде приостановления деятельности по осуществлению химической чистки и стирки ковровых изделий сроком на 30 суток.
В соответствии со ст. 3.12 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, назначившие административное наказание в виде административного приостановления деятельности, на основании ходатайства лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридического лица досрочно прекращают исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства, послужившие основанием для назначения данного административного наказания.
Руководствуясь ст.ст. 6.4, 29.9, 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать индивидуального предпринимателя Т. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде в виде административного приостановления деятельности предприятия по химической стирке и чистке ковровых изделий ИП Т., расположенного по адресу ***, на срок 30 суток.
Срок наказания исчислять с 9-00 часов 18 марта 2013 года.
Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Центральный районный суд г.Барнаула в течение 10 дней со дня получения копии постановления.
Судья: А.К. Ваншейд
Адрес суда, выдавшего исполнительный документ: г. Барнаул, проспект Ленина, 25
Центральный районный суд г. Барнаула
Дата выдачи 22.03.2013 года
Срок исполнения - подлежит немедленному исполнению.
Адрес взыскателя: ***
Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю
ИП Т., ***, осуществляющий деятельность по адресу ***
ИНН №
ОГРН №
